中华人民共和国司法体制

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中华人民共和国司法体制由国家审判机关(法院)、国家法律监督机关(检察院)、行政司法职能的行政机关社会团体构成。

审判机关[编辑]

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》,人民法院是审判机关,可分为专门人民法院和普通法院。不单独设立行政法院

普通法院分为:

  • 最高人民法院是国家最高审判机关,监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。
  • 地方人民法院分为三级:
  1. 基层人民法院:包括县人民法院、旗人民法院、(不设区的)市人民法院、自治县人民法院、自治旗人民法院、(设区的)市辖区人民法院、工矿区人民法院、新疆建设兵团所辖团级地方的人民法院。
  2. 中级人民法院:在自治区内按地区设立的中级人民法院直辖市内设立的中级人民法院;省、自治区辖市(地级市)的中级人民法院;自治州中级人民法院;新疆建设兵团所辖师级地方的中级人民法院。
  3. 高级人民法院:省、自治区和直辖市的高级人民法院以及新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院。

专门人民法院:包括军事法院解放军正大军区级单位、正军级单位三级)、铁路运输法院(设中级、基层二级)、海事法院(不分级,相当于中级人民法院)等。

各级人民法院内部设立以下审判组织:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,从中央到县级地方各级党委设立了中国共产党党委政法委员会,实施对审判、检察和公安机关的领导。各级法院依此设立了党委,根据《党章》的规定,服从同级政法委、党委及上级党委的领导。

法官是国家审判人员,由选举制和委任制相结合产生。最高人民法院院长由全国人大选举和罢免。地方法院由地方人大选举和罢免。其他的审判人员采取委任制。

当前中华人民共和国的法官分为12级,最高人民法院院长是首席大法官,其他依次为大法官、高级法官和法官。 根据《中华人民共和国法官法》和《国家司法考试实施办法》的规定,没有通过司法资格考试并取得法官资格者,不得出任法官。

检察机关[编辑]

现行《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》规定,人民检察院是国家的法律监督机关。它独占行使公诉权、同时行使批准逮捕权、逮捕权、抗诉权、对涉及贪污玩忽职守、侵犯人民选举等特定犯罪有自行侦查权。

检察院实行同级人民代表大会、上级检察院双重领导制度。尽管《宪法》并未明确表述检察院是否属于司法机关,但中国历来都将检察院视为与法院并立的、独立于政府的司法机关。

人民检察院按照人民法院的级别对照设立,除直辖市内对照中级人民法院设立的称××直辖市第×分院之外,各级均称人民检察院。同时也设立军事检察院和铁路运输检察院等专门检察院。在新疆建设兵团也按兵团、师、团设立检察院。

公安机关[编辑]

公安机关是国家的刑事侦查机关和行政执法机关,同时承担着维护社会治安、民事纠纷调解等准司法职能。

公安机关同时也负责户籍管理、道路交通管理、机动车登记、口岸边防管理、等其他事务。

中国人民武装警察部队警卫、边防、消防部队即“公安现役部队”也接受同级公安机关的业务领导。

现在中国内地的看守所由公安机关而不是司法行政机关管理。

国家安全机关[编辑]

国家安全机关由国家安全部和地方各级国家安全厅、局组成,原来是公安机关的一部分,但是业务上比较独立。负责反间谍和重点场所的保卫事务。

国家安全机关在其负责的范围内行使警察权力,必要时可以凭《国家安全任务执行证》调动其他警察机关和武装警察部队协同执行任务。

司法行政机关[编辑]

中国内地的司法行政机关是从革命时期的行政机构发展而来的。

监狱[编辑]

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按照《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)规定,“监狱是国家的刑罚执行机关”。监狱的任务是正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,以达到预防和减少罪犯的目的。

存在的问题与司法改革[编辑]

许多人普遍认为,中国频繁发生冤案、错案、假案的主要原因是中国司法不独立造成的司法不公正,深化司法改革是中国多数人的期待。中国政治发展研究中心与美国卡特中心联办的“中国选举与治理网”刊发文章引述中共中央党校离校学者杜光的话说,“比法大”是许多冤案发生的主要根源,中国政法大学前校长陈光中建议取消地方政法委对司法案件的拍板决定权。此外,中国民众也对法律的执行情况感到失望,因为司法人员普遍存在贪污、受贿、徇私枉法等违法行为。因此,中国司法需要深度改革[1]

参考文献[编辑]

引用[编辑]

书籍[编辑]

参见[编辑]