中華人民共和國選舉

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毛澤東將一張選票投入投票箱中
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中华人民共和国政府与政治
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中華人民共和國的選舉制度規定,中國內地的居民可以直接選舉級、級、以及不設區的地級市人大代表,每次選舉間隔為五年。而設區的地級市及更高級別的人大代表、地方行政長官則由下一級人大代表選舉產生,屬於間接選舉。這一選舉制度只適用於內地,不適用於香港、澳門及中華人民共和國自稱擁有主權,而實際由中華民國管轄的臺灣。不過,香港、澳門仍然會舉行港區澳區的人大代表選舉。中華人民共和國官方自稱現實行的選舉制度是「在中国革命和建设的长期实践中逐步形成和发展起来的。」[1]

選舉制度[编辑]

根據中華人民共和國法律,中華人民共和國公民可以直接選舉鄉級、級、以及不設區的地級市的人大代表。這些人大代表是由單個的選區選出的。每一選區的人口應「大致相等」,竝要選出1到3名人大代表。一般幾個村民小組或一個單位組成一個選區(但是人口多的村民小組和人口少的村可以單獨闢爲一個選區)。而更高級別的人大代表則由上一級的人大代表間接選出。除選舉基層人大代表外,中華人民共和國公民還可以直接選舉出村委會居委會(這被中華人民共和國官方稱爲「基層羣眾自治組織」)。按照官方的規定,所有的選舉都要「祕密進行」。另外,還有專門規定,在全國人大代表名額中,每個民族至少都要有一名代表的名額。[2][3][4]

根據中華人民共和國選舉法,如果在基層人大代表選舉中出現了兩名以上的符合當選資格的候選人,則需要通過一個「選民小組」來確定最終候選人。[5]

在選舉人大代表的選票上,除了「正式候選人」外,還有「另選他人」這一選項,并且出现过通過這一途徑當選的候選人。[6]

而中華人民共和國的國家元首國家主席政府首腦國務院總理都是通過中華人民共和國全國人民代表大會(全國人大)通過等額選舉產生的。[7][8]

選舉權與被選舉權[编辑]

中華人民共和國國內的一份選民名單

根據中華人民共和國憲法,中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权被选举权。但是,同時,有選舉權和被選舉權的公民必須「依法進行登記」,在經過「資格審查」後才能「成爲正式選民」。被「剝奪政治權利」的公民不具有選舉權和被選舉權,但是處於勞動教養中(已廢除)和拘留中的公民仍然有選舉權被選舉權[2]

臺灣省人大代表的確立[编辑]

因中華人民共和國自稱擁有主權的臺灣地區目前由中華民國實際管轄,故中華人民共和國無法在當地進行選舉。根據官方規定,臺灣省的人大代表由各個省、直轄市和自治區的人大常委會「協商選派」。居住在大陸地區的中華民國國民如參選人大代表,可能會因違反中華民國(臺灣)制訂的臺灣地區與大陸地區人民關係條例第33條而受到處罰。[9][10]

軍隊的人大代表的確立[编辑]

中華人民共和國人大代表中的軍隊代表是由各地駐軍選出的。其名額多少由當地的人大常委會決定。而軍隊代表在全國人大中所佔比例則由全國人大常委會決定,竝由一個「軍隊最高選舉委員會」進行分配。[2]

近況[编辑]

獨立候選人[编辑]

近期,中華人民共和國國內開始出現獨立候選人,並且有成功的案例。但是,據報道,大部分的獨立候選人都被官方背景的「選民代表小組」在初選中刷下,真正當選的獨立候選人寥寥無幾。另外,還有親官方的人士質疑稱部分獨立候選人「別有圖謀」,準備「藉此推翻現有制度」。這些獨立候選人也受到了官方不同程度的打壓。[11][12][13]

烏坎村村委會選舉[编辑]

烏坎村2012年選舉場景

2011年烏坎事件後,中華人民共和國廣東省汕尾市陸豐市烏坎村開始進行一人一票的村委會直選。最終林祖鑾當選村長。是次選舉受到了媒體的關注。2014年,烏坎村將再次進行村委會選舉,林祖鑾得以連任。烏坎村的村委會選舉被認爲「開啓了中國民主的新紀元」。但是,村民選出的村委會竝沒有收回原有的土地,還有候選人遭到了當局的逮捕。村委會委員莊烈宏則因稱害怕「政治迫害」而逃到美國。另有原來被罷免的村官又回到選舉中,有媒體對此質疑稱此爲「舊瓶裝新酒」。[14]

賄選及選舉舞弊[编辑]

中華人民共和國的選舉被認爲是「走過場」。[13]經濟學人》雜誌公佈的2012年民主指數中,中華人民共和國得到了3分,被劃入「獨裁政體」之列。而在其中,「選舉制度和多樣性」這一項的得分爲0分。[15]

據報道,在2011年的貴州省貴陽市基層人大選舉中,有人反映官方進行了賄選——參加初選提名的人都是領導指定的﹐到會的每個“推薦人”都得到了20元「補助費」。[16]另外,其它地區也有類似的賄選現象。[17]

參見[编辑]

來源[编辑]