中华人民共和国铁道部

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中华人民共和国铁道部

China Railways.svg
中华人民共和国铁路路徽

机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
总资产 4.48万亿元RMB (2012年12月)[1]
总负债 2.79万亿元RMB (2012年12月)[1]
资产负债率 62.2% (2012年12月)[1]
下级机构
铁路局/铁路公司 18
专业运输公司 3
联系方式
总部
 实际地址 北京市海淀区复兴路10号
机构沿革
1949-1954 中央人民政府铁道部
1954-1970 中华人民共和国铁道部
1970-1975 中华人民共和国交通部
1975-2013 中华人民共和国铁道部
接替者 国家铁路局
中国铁路总公司

中华人民共和国铁道部曾经是中华人民共和国铁路事务的最高主管机关,是中华人民共和国国务院组成部门之一。

2013年3月14日,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,为了实行铁路政企分开,铁道部被撤销。其行政职责被划入交通运输部及其下辖的新组建的国家铁路局,其企业职责将被划入新组建的中国铁路总公司

机构沿革[编辑]

铁道部是中华人民共和国政府成立最早的部门之一;1949年10月1日,根据9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定,设置中央人民政府铁道部

1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议北京召开,会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》,成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》,中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定,将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部,成为国务院组成部门。在“文化大革命”后期,铁道部曾与原交通部邮电部合并成立新的交通部。1975年恢复独立建制后,一直延续至2013年第十二届全国人大第一次会议召开。历任铁道部长后晋升为党和国家领导人的,也不在少数,如万里吕正操段君毅丁关根韩杼滨等人。

2008年3月,第十一届全国人民代表大会第一次会议上,决定成立新的交通运输部。曾有建议,将铁道部归入新设的部门,以减少机构的重叠设置。但是,铁道部副部长陆东福解释说,“铁路对中国有着包括国土开发、国防建设、维护国家民族统一的作用;而保留铁道部,则是从国家战略的需要考虑的”[2]

2011年甬台温铁路列车追尾事故发生後,铁道部在事故中的调查和处理方法备受社会质疑及谴责,要求撤销铁道部的呼声再次出现。2012年6月16日發行的第574期《經濟觀察報》以記者溫淑萍編採的頭版專文《籌組三大集團 鐵道部政企分開》公開铁道部即将被分拆的‘方案’;翌日鐵道部矢口否認,並對其謠言可能造成的後果保留依法追究責任的權利[3]。该報在下期(2012年6月25日發行)頭版刊登「道歉啟事」,並予責任編輯胡家源留社察看一年、記者溫淑萍除名的處分。[4]

2013年3月10日,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,国务院将实行铁路政企分开,将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部[5]

主要职能[编辑]

  • 拟定铁路行业发展战略、方针、政策和法规,制定国家铁路统一的规章制度并监督执行;
  • 拟定铁路行业的发展规划,编制国家铁路各项年度计划并组织指导实施;
  • 负责铁路建设的行业管理,组织管理大中型铁路建设项目的有关工作;
  • 拟定铁路行业的技术政策、标准和管理法规,组织重大新技术、新产品的研究和成果鉴定;
  • 推动和指导铁路改革;任免铁路企业和铁道部直属单位主要领导干部;
  • 负责国家铁路财务工作,安排使用全路建设基金和资金,管理国家铁路事业经费;
  • 统一管理全国铁路调度指挥工作,监督、检查全行业安全生产和路风建设;
  • 管理国家铁路外事和对外经济合作交流工作;
  • 负责国家铁路系统党的建设和思想政治工作,管理职工队伍建设等。[6]

组织结构[编辑]

内设机构[编辑]

  • 办公厅(政治部办公室)
  • 政策法规司
  • 政治部宣传部
  • 发展计划司
  • 财务司
  • 科学技术司
  • 人事司(政治部组织部)
  • 劳动和卫生司
  • 建设管理司  
  • 国际合作司(港澳台办公室)  
  • 安全监察司  
  • 运输局(运输指挥中心)
  • 部纪律检查委员会(监察部驻铁道部监察局)
  • 全国铁道团委
  • 直属机关党委
  • 离退休干部局
  • 中华全国铁路总工会

铁路局(铁路公司)[编辑]

撤消前铁道部直属的铁路局和铁路公司共有18个,以下按中国铁路系统的传统排序:

  1. 哈尔滨铁路局
  2. 沈阳铁路局
  3. 北京铁路局
  4. 太原铁路局
  5. 呼和浩特铁路局
  6. 郑州铁路局
  7. 武汉铁路局
  8. 西安铁路局
  9. 济南铁路局
  10. 上海铁路局
  11. 南昌铁路局
  12. 广州铁路(集团)公司
  13. 南宁铁路局
  14. 成都铁路局
  15. 昆明铁路局
  16. 兰州铁路局
  17. 乌鲁木齐铁路局
  18. 青藏铁路公司

基层组织[编辑]

铁路车站

  • 车务段:负责铁路列车运营,是各车站的领导机构。
  • 机务段:主要负责铁路机车的运用、维护和保养等。
  • 工务段:负责线路设备(包括路基轨枕轨道道岔及其附属设备)的维护。
  • 电务段:负责铁路信号、铁路通信、道岔设置、调试、应用、工作等。
  • 车辆段:主要负责所属铁路局配属的铁路车辆的管理,小规模检修,整备等。
  • 動車段:負責大規模、大範圍、各個等級(一級至五級)的動車組檢修工作,主要作為客運專線的動車檢修基地,
  • 客運段:主要负责旅客列车工作人员的管理工作。
  • 供電段:主要负责电气化铁路的牵引供电、铁路运输信号供电、铁路地区的电力供应、电力设备的检修与保养等工作。
  • 通信段。

其他直属企业[编辑]

部属事业单位[编辑]

历任部长[编辑]

姓名 图像 籍贯 在任时间 最高职务
滕代远 Teng Daiyuan.jpg 湖南麻阳 1949年-1965年 中国人民政治协商会议全国委员会副主席
吕正操 吕正操.jpg 辽宁海城 1965年-1970年 中国人民政治协商会议全国委员会副主席
万里 山东东平 1975年-1976年 中国共产党中央政治局委員
全国人民代表大会常务委员会委员长
段君毅 河南范县 1976年-1978年 中国共产党中央顾问委员会常务委员会委员
郭维城 辽宁义县 1978年-1981年
刘建章 河北景县 1981年-1982年 中国共产党中央纪律检查委员会常务委员会委员
陈璞如 山东博兴 1982年-1985年
丁关根 DING.jpg 江苏无锡 1985年-1988年 中国共产党中央政治局委员
中国共产党中央书记处书记
李森茂 天津宁河 1988年-1993年
韩杼滨 黑龙江哈尔滨 1993年-1998年 最高人民检察院检察长
中国共产党中央纪律检查委员会副书记
傅志寰 辽宁海城 1998年-2003年 全国人民代表大会财政经济委员会主任委员
刘志军 湖北鄂州 2003年-2011年
盛光祖 ShengGuangzu.jpg 江苏江宁 2011年-2013年

经济状况[编辑]

2013年4月28日,新华网转载中国经济网文章披露,截至2012年年末,原铁道部辖下的总资产为44,877亿元,负债27,925亿元,资产负债率为62.2%,税后利润则为1.96亿元[1]

参见[编辑]

参考文献[编辑]

外部链接[编辑]