中华人民共和国高速公路

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中华人民共和国高速公路建设起步于1984年,最早开工的是沈大高速公路[註 1],至2013年年底,中华人民共和国高速公路的通车里程已超过10万公里。[1] 在1990年代后期,中華人民共和國政府实施积极的經濟政策引导基础设施建设,对高速公路的资金投入执行倾斜政策,每年建成高速公路达到三千公里以上。

中国地域辽阔,地形地貌差别极大,给高速公路的建设带来很大的挑战性。在初期,高速公路的建设从经济发达同時修建难度比较小的地区开始建设,随着国家主干道计划(“五纵七横”規劃及中国国家高速公路网71118网”)的逐步实施,为实现成网的要求,建设重点也向地形复杂的地区转移,长大隧道及高跨、长跨桥梁占的比例也越来越大,同时高速公路的平均造价也大幅度提高。

2013年6月,中華人民共和國交通部出台了最新《国家公路网规划(2013年-2030年)》。其中国家高速公路网规划由「7918网」变更为「71118网」,计划到2030年,建成里程达到11.8万公里国家高速公路主干网。[2]

目前,除大都市的绕城公路外,中国大陆的高速公路均为收费公路[來源請求][註 2]

大事記[编辑]

  • 1984年6月7日,沈大高速公路開工,全長375公里。因政策限制,這條公路在建設初期名义上是按一級汽車專用公路標準實施的。
  • 1984年12月21日,上海至嘉定高速公路開工(全长20.5公里)。
  • 1987年12月,(北)京(天)津塘(沽)高速公路動工,長142.69公里。該路是中國大陆利用世界銀行貸款進行國際公開招標建設的第一條高速公路。
  • 1988年10月,沈大高速公路除了建成中间段108公里一级公路外,还已建成沈阳至鞍山、大连后盐至三十里堡南北两段共131公里全立交、全封闭高速路段。
  • 1988年10月31日,滬嘉高速公路正式通車。滬嘉高速公路有四車道,全長20.4公里。
  • 1989年中國高速公路通車里程為271公里
  • 1990年8月20日,經過6年多的努力,沈大高速公路全線建成並開放試通車。
  • 1994年,中國大陆已建成通車的高速公路總里程達1603公里。
  • 1998年,全年新增高速公路1741公里,通車總里程達8733公里,居世界第六;在建高速公路總里程達1.26萬公里。
  • 1998年9月3日,華北高速公路股份有限公司東北高速公路股份有限公司湖南長永高速公路有限公司廣西五洲交通股份有限公司被批准為第一批使用國家特批指標在國內發行A種股票的高速公路公司。至此,中國大陆高速公路建設資金融資也走上了股份化的道路。
  • 1999年,全年新增高速公路2872公里。10月31日,濟南泰安高速公路建成通車,中國大陆高速公路通車里程突破10000公里。至1999年年末,中國高速公路總里程已達11650公里,名列世界第三位;山東高速公路總里程率先突破1000公里,達到1354公里,居中华人民共和国各省區首位,寧夏回族自治區高速公路建設實現了零的突破。
  • 2000年底,中國大陆高速公路通車里程已達1.6萬公里,京瀋、京滬高速公路實現全線貫通。
  • 2001年底,中國大陆高速公路通車里程達到1.9萬公里,躍居世界第二。
  • 2002年底,中國大陆新修5583公里高速公路,總里程達到2.52萬公里。
  • 2003年3月21日,沈大高速公路進行全線封閉改造,這是中國大陆第一條八車道高速公路。2003年底,新修4600公里高速公路,高速公路通車總里程達到2.98萬公里。
  • 2004年底,中國大陆高速公路里程新增4400公里,總里程已逾3.42萬公里。
  • 2005年,中华人民共和国交通部發佈高速公路“7918网”,北京與呼和浩特高速公路貫通。2005年底,高速公路新增6717公里,總里程達4.1萬公里。
  • 2006年底,中國大陆公路通車總里程達到348萬公里(包括從本年起納入統計的155萬公里村道);新增高速公路4460公里,總里程達4.54萬公里。
  • 2007年底,中國大陆公路通車總里程達357.3萬公里,其中高速公路5.36萬公里。
  • 2008年,中國大陆高速公路里程新增6433公里,高速公路通车总里程达到6.03万公里。
  • 2009年,中國大陆高速公路里程新增4719公里。截至2009年底,中国大陆高速公路的通车总里程达6.5万公里。
  • 2010年,截至2010年底,中国大陆高速公路的通车总里程达7.4万公里,继续居世界第二位。
  • 2011年,截至2011年底,中国大陆高速公路的通车总里程达8.5万公里。
  • 2012年,截至2012年底,中国大陆高速公路的通车总里程达9.56万公里。
  • 2013年,截至2013年底,中国大陆高速公路的通车总里程达10.45万公里。
  • 2013年6月20日,国务院公而新近批准的《国家公路网规划(2013年-2030年)》,中国国家高速公路网调整为71118网,即7条放射线,11条纵向线,18条横向线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,这类路线主要位于西部地广人稀的地区。主要增加了两条纵向线即:银川到百色的银百高速、呼和浩特至北海的呼北高速[3]

国家与地方高速[编辑]

中国大陆高速公路根据路线重要程度分为国家高速公路和地方高速公路两类。

中国国家高速公路网
  放射线   纵线   横线 (其中细线为其并行线或联络线,虚线为远期展望线)
  地区、城市环线及其并行线或联络线

国家高速公路[编辑]

規劃[编辑]

编号[编辑]

  1. 首都放射线的编号为1位数,以北京市为起点,放射线的止点为终点,以1号高速公路为起始,按路线的顺时针方向排列编号,编号区间为G1~G9。
  2. 纵向路线以北端为起点,南端为终点,按路线的纵向由东向西顺序编排,路线编号取奇数,编号区间为G11~G89。
  3. 横向路线以东端为起点,西段为终点,按路线的横向由北向南顺序编排,路线编号取偶数,编号区间为G10~G90。
  4. 并行路线的编号采用主线编号后加下标英文字母“E”、“W”、“S”、“N”组合表示,分别指示该并行路线在主线的东、西、南、北方位。
  5. 纳入中国国家高速公路网的地区环线高速公路(如珠江三角洲环线),按照由北往南的顺序依次采用G91~G99 编号;其中台湾环线编号为G99,取意九九归一。
  6. 中国国家高速公路网一般联络线的编号,由国家高速公路标识符“G”+“主线编号”+ 数字“1”+“一般联络线顺序号”组成,编号为4位数,后两位采取下标方式。
  7. 城市绕城环线的编号为4位数,由“G”+“主线编号”+ 数字“0”+ 城市绕城环线序号组成。主线编号为该环线所连接的纵线和横线编号最小者,如该主线所带城市绕城环线编号空间已经全部使用,则选用主线编号次小者,依此类推。如该环线仅有放射连接,则在1位数主线编号前以数字“0”补位,后两位采取下标方式。但由于有地方政府没有协商[來源請求],皆将自己城市的环线编号定为1,导致有多个城市环线编号完全相同,难以区分。

71118網[编辑]

2013年6月20日,中华人民共和国国新办新闻发布厅举办《国家公路网规划(2013年-2030年)》新闻发布会[4][5],根据这份规划,国家高速公路网按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路,保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变,补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道,在运输繁忙的通道上布设平行路线,增设区际、省际通道和重要城际通道,适当增加有效提高路网运输效率的联络线。调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里。具体是:

  • 首都放射线:7条

北京-哈尔滨 北京-上海 北京-台北(海峽段計畫中) 北京-港澳 北京-昆明 北京-拉萨 北京-乌鲁木齐

  • 南北纵向线:11条

鹤岗-大连 沈阳-海口 长春-深圳 济南-广州 大庆-广州 二连浩特-广州 呼和浩特-北海 包头-茂名 银川-百色 兰州-海口 银川-昆明

  • 东西横向线:18条

绥芬河-满洲里 珲春-乌兰浩特 丹东-锡林浩特 荣成-乌海 青岛-银川 青岛-兰州 连云港-霍尔果斯 南京-洛阳 上海-西安 上海-成都 上海-重庆 杭州-瑞丽 上海-昆明 福州-银川 泉州-南宁 厦门-成都 汕头-昆明 广州-昆明

  • 地区环线及其他

此外,规划方案还有: 辽中环线 成渝环线 海南环线 珠三角环线 杭州湾环线 台湾环线,共6条地区性环线。 广澳高速常台高速2段并行线以及30餘段联络线。

地方高速公路[编辑]

中国大陆各省市及自治区根据自身的需要,都分别制定了庞大的高速公路规划,[6][7]其中包含地方高速公路和其境内的国家高速公路。地方高速公路的编号一般以S开头,以区别以G开头的国家高速公路。

原有编号及規劃[编辑]

中国大陆高速公路在国家高速公路规划出台前共规划了十二条全国性高速公路,即五纵七横,这十二条高速公路采用与其他国道相同的编号方式,纵向线分别为G010G020G030G040G050,横向线分别为G015G025G035G045G055G065G075中華人民共和國交通部于2005年1月公布新的国家高速公路网之后,五纵七横高速公路线路的编号已经被废止。

五纵七横
1992年,中華人民共和國交通部制定了五纵七横国道主干线规划,计划建设一个省际高速公路体系,它包括12条关键性的交通走廊五纵七横(5条南北走向,7条东西走向),长达3.5万公里,全部由二级公路以上的高等级公路组成,其中高速2.5万公里。中华人民共和国政府计划2010年前建成五纵七横高速公路网(其中两纵两横三个重要路段计划在2002年基本完成),建成后将贯通首都北京和直辖市及各省(自治区)省会城市,将人口在100万以上的所有特大城市和人口在50万以上大城市中的93%连接起来,使贯通和连接的城市总数超过200个,覆盖的人口约6亿,占全国总人口的50%左右。随着中华人民共和国经济的快速发展,交通部于2005年1月公布新的“国家高速公路网规划”,即7918网

各省市區情況[编辑]

华北地区 北京 天津 河北 山西 内蒙古
东北地区 辽宁 吉林 黑龙江
华东地区 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东
中南地区 河南 湖北 湖南 广东 海南 广西
西南地区 重庆 四川 贵州 云南 西藏
西北地区 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆

其它[编辑]

2012年堵塞事件[编辑]

2012年7月,中国国务院发布文件要求全国高速公路在春节清明节劳动节国庆节期间允许7座以下小型客车免费通行[8],并在2012年9月至10月的中秋、国庆假期里首次实施。但是在此期间多个城市周边出现历史罕见的严重交通挤塞,其中杭州绕城高速公路拥堵车龙达60公里,广深高速公路拥堵车龙达40公里,有些高速公路的运营几近瘫痪,出入口需要关闭[9]。有评论认为堵车的原因并非高速公路免费政策而是汽车文明的缺失和公共服务不到位[10]

有媒体认为,国内公路管理部门对可能出现的拥堵没有及时采取应变措施,主因是高层行政部门应对突发事件的协调角色缺位,包括中央与省市的协调、各路段之间的协调、出入口的实时信息反馈,权威无线广播的及时交通诱导等。[11]

有北京媒体质疑,高速公路收费政策是导致高速公路堵塞的原因,“收费还贷”的政策应该结束。还有媒体发表评论指出,事发时高速公路公司的拦车收发通行卡是人为诱因,高速公路公司有意迫使政府认为免费导致堵塞。[11]

在国庆长假的后期,由于返程客流增加,各地高速公路车流量也随之增加,但并没有出现假日初期的拥堵状况[12]

注释[编辑]

  1. ^ 若以大中華地區的觀點來看,第一條開工建設並啟用的高速公路實為1974年在台灣啟用的中山高速公路
  2. ^ 海南省的高速虽然没有收费站,但道路建设资金是来源于通行附加费。所以海南省当地的燃油价格比内地多了汽油0.9元/升 柴油210元/吨的通行附加费(燃油附加费)

参考文献[编辑]

  1. ^ 过去五年新增铁路里程1.97万公里 新增高速公路4.2万公里 - 2013两会 - 新华网
  2. ^ Feng, Huiling. 未来公路建设向西部倾斜 有助改变区域经济发展. 中央人民广播电台. 2013-06-21 [2013-12-06]. 
  3. ^ 国新办就《国家公路网规划(2013年-2030年)》情况举行发布会
  4. ^ 新闻办介绍《国家公路网规划(2013年-2030年)》情况等. 中华人民共和国中央人民政府. 2013年6月20日 (中文). 
  5. ^ 翁孟勇谈《国家公路网规划(2013年—2030年)》. 中华人民共和国中央人民政府. 2013年6月21日 (中文). 
  6. ^ 四川高速公路网规划为何调整?. 中华人民共和国交通运输部. 2011年1月11日 (中文). 
  7. ^ 贵州将打造“678”高速公路网. 中国公路网. 2009年8月6日 (中文). 
  8. ^ 交通运输部 发展改革委 财政部 监察部 国务院纠风办. 重大节假日免收小型客车通行费实施方案. 中国政府网. [2012-10-08]. 
  9. ^ 新华社. 全国多个城市出现拥堵 杭州堵车路段长达60公里(1)_社会万象. 搜狐新闻. 20012-10-01 [2012-10-04]. 
  10. ^ 千龙网. 免费通行并非“免费添堵”的罪魁祸首. [2012-10-08]. 
  11. ^ 11.0 11.1 曹林. 免费不是错,人为添堵才是祸. 中国青年报. 2012-10-02 [2012-10-08]. 
  12. ^ 四川新闻网-成都商报. 黄金周结束 高速路昨没堵车 铁路动车短途车票紧俏. 新浪四川. [2012-10-09]. 

外部链接[编辑]


参见[编辑]