中国环境

中国近几十年来经济的迅速发展，致使中国环境的问题日显严峻。能源（特别是煤炭与石油）的大量消耗以及环境保护措施的欠缺，导致中国许多地区严重的空气污染和水污染。据世界卫生组织（WHO）2006年的一份报告，世界上污染最严重20城市里包括有16个中国城市 。 另据世界银行资料，世界上污染最严重30城市里有20个中国城市 。珠江三角洲的高速工業化亦是香港空氣污染惡化的因素之一。

污染主因

造成中國環境污染日益嚴重的主因，是伴隨著急速發展而來的一次能源消耗大幅上升，而且當中基本上都是燃煤的。就像其他東亞國家，中國是以出口帶動經濟發展的；而在注重提升工業生產力的情況下，減少污染物排放的生態保護和污染控制措拖基本上是沒有的。在生物資源方面，中國發展了生物多樣性行動計劃，以保護受威脅的物種及棲息地。

污染影響

对于中国每年因环境污染造成的损失，存在不同的统计数字：国家环保总局指出2004年污染损失达到GDP的3% ；另有估計認為環境損失達到GDP的5-10% 。 每年因空气污染死亡的人数达35.8万人 。

据报道，中国国家统计局局长谢伏瞻证实，政府不会再公布绿色GDP数据。华尔街日报称，有关中国经济增长环境成本估算数据，有碍地方官员的政绩考核及形象，而备受争议和过于敏感，一直受到地方政府官员的抵制。

政府反應

伴随着经济的发展，保护环境日益得到中央和地方各级政府的重视，“保护环境”被定为一项基本国策，涉及环保的政府投入也逐年增加，但环保形势任然严峻。

環境保護當局收到的投訴由2002年起每年上升30%，在2004年有六十萬宗；而有關環境問題的群眾示威亦每年上升29%。

中國領導人開始關注嚴重的環境問題。1998年三月，國家環境保護總局正式升格為國務院直屬機構，被認為反映出中國政府把環境保護放於更重要的位置。近年中國強化環境保護法例，並在根治環境破壞上取得一些進展。1999年，中國在環境保護的投入佔GDP的1%，預期以後亦會繼續增加。中國亦計劃於第十個五年計劃期間減少一成排放。北京市更是將大量的金錢投資在污染控制上，以成功地辦好2008年夏季奧運。

空氣污染

遮盖中国的烟雾

雖然某些城市的空氣質素近年亦有改善，但據估計，每年因空气污染死亡的人数达35.8万人 。根據中國自行評估，在有紀錄空氣質素資料的338個城市中，三分之二被認為受污染，而其中的三分之二被評為中等或嚴重污染。在中國，跟空氣污染有關的呼吸及心臟疾病是排在前列的致死原因。全國三成地方會下酸雨。中國政府的環境規管被認為落後美國20年，落後歐洲20到30年。而因為汽車使用增加，煙霞問題亦日益惡化。

水污染

全國幾乎所有的河流都被認為或多或少受污染了。全國一半人口沒有清潔的用水。90%的城市水體被嚴重污染。缺水也是一個問題：例如華北的缺水問題嚴重威脅到經濟上的可持續發展，也令政府開始大規模從長江引水到華北城市，包括北京和天津。

發生於十一月十三日的2005年吉林化工廠爆炸導致大量硝基苯流入松花江。由於致癌物質過多，整個三百八十萬人口的哈爾濱市從該月二十一日到二十六日停止供水，但官員其實是在二十三日才承認停水是因為水源被嚴重污染。

2007年5月至6月，由于太湖沿岸严重的工农业和生活污染、生态系统结构恶化导致蓝藻暴发，江苏省无锡市近百万市民无法提取饮用水，经历着一场严重水危机。2010年2月9日中国政府发表的第一次污染普查报告指出农药与杀虫剂是水污染的重要来源。

水資源的相關事項由幾個不同的政府部門負責：負責水污染的是國家環境保護總局；水資源本身是水利部的工作範圍；下水道由建設部負責；而地下水是由國土資源部負責。

土壤污染

化学肥料的过量使用已经导致中国土壤严重酸化。中国农业土壤40%遭侵蚀，如不改善，会让中国发生粮食危机。导致农业土壤质量退化的主要原因是氮肥使用过度，其余原因包括工业污染，重型机械杀伤。

放射性污染

• 根据报道，中国的核项目均处在良好状态并受到严格的管理并可以承受撞击、爆炸等极端情况，出现核泄漏的可能性较低。
• 内蒙古包头钢铁公司尾矿坝矿浆中含大量放射性金属钍，因尾矿坝水泄漏，每年雨季时，洪水席卷着从尾矿坝渗出的水直排黄河。
• 与美国、加拿大和澳大利亚等铀矿生产大国相比，中国的铀矿矿体小、分布广，且废物量大，很多铀矿冶企业位于人口稠密区，常常未设立明显的隔离带，存在更大的潜在风险。
• 中国平均每年发生放射源事故30余起。在放射源丢失事件中，很多放射源都和其他废旧钢铁进行了熔炼。厂矿企业是放射源发生丢失的主要地点。2003年至2009年，山东、陕西、山西、云南、广东、湖北、四川等地均发生了水泥厂放射源丢失事件。

水資源工程

隨三峽工程而來的環境影響問題在中外一直都有很大爭議。批評者指水壩造成長江的沖蝕和淤塞危及多種瀕危物種；支持者及中國官員則指工程能防止嚴重的水災，而用水力發電能減少該區域的燃煤發電，從而減輕空氣污染。

而耗資五百七十億美元的南水北調配水工程，會用五十年時間興建，從中國最大的四條河流引水到北京、天津以及河北省。

國際合作

中國積極參與有關氣候變化的對話以及其他多邊環境談判，亦表示認真面對環境問題的挑戰，又推動發達國家加大協助發展中國家的力度。 中國簽署了管制運送與棄置有毒廢料的《巴塞爾公約》、《蒙特婁議定書》以及《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》等。中國也簽署了《京都議定書》，雖然在現行條文下中國無需減少排放。

社會問題

對於工業污染，窮人受害最深，而近年污染問題已嚴重到引發騷亂。工廠發展及建設過程不民主及貪污是問題原因之一。 2007年，廈門民眾因擔憂政府擬建的對二甲苯（PX）化工廠可能帶來嚴重環境影響，於6月1日及2日上街示威；當地政府後來決定緩建。

請參閱

• 2005年吉林化工厂爆炸
• 2007年太湖蓝藻污染事件
• 中華人民共和國經濟
• 中國的空氣污染
• 中國水資源危機
• 廈門PX項目
• 环境保护
• 香港生態
• 譚凱
• 國家環境保護總局

參考

• Jun, Ma. How participation can help China's ailing environment. 2007-31-01 [2007-01-02]. 

• Ma, Xiangcong. China's environmental governance. 2007-21-02 [2007-22-02]. 

• 原文來自US State Department Background Note: China

外部連結

• 报告和公报
  • （简体中文）中华人民共和国环境保护部——中国环境状况公报
  • （简体中文）《中国的环境保护（1996—2005）》白皮书
  • （简体中文）中国的城市环境保护
  • （英文）（中文）《纽约时报》中国环境污染问题系列报道：Choking on Growth

• 环境新闻和评论专题网站
  • （简体中文）（英文）Chinadialogue，中英雙語的環境評論網站
  • （简体中文）新华网——新华环保
  • （简体中文）人民网——环保频道
  • （简体中文）中国环境网、中国环境报
  • （简体中文）中国网——环境
  • （简体中文）中国青年报——绿网
• 环境机构和组织
  • （简体中文）中华人民共和国环境保护部
  • （简体中文）中国环境科学研究院
  • （简体中文）中华环境保护基金会
  • （简体中文）中国环境科学学会
  • （简体中文）中国环境NGO在线
  • （繁體中文）绿色和平中文网站
• 环境数据
  • （繁體中文）中国环境统计数据大全，国家统计局发布
  • （简体中文）公众与环境研究中心：中国水污染地图
• 环境法规
  • （简体中文）中华人民共和国环境法律和法规
  • （简体中文）中华人民共和国环境保护标准
• 其他
  • 中国节能减排网
  • 环保总局：中国近半城市空气质量中重度污染
  • （英文）訪問國家環保總局副局長潘岳
  • （英文）對抗氣候變化的中國環保人士
  • （英文）淮河流域污染相集
  • （英文）中國環保運動