十二年國民基本教育

本條目為 臺灣教育系列之一
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十二年國民基本教育，簡稱十二年國教。為中華民國（台灣）為了提升國民素質，促進教育機會均等，縮小教育落差，紓緩升學壓力，中華民國教育部希望仿照外國，將義務教育由9年延長至12年。台灣推動延長國民教育之議，早從1983年起即展開，先後經過10任教育部長，但因為受到許多反對聲浪和財務困窘等因素影響，幾經波折，馬英九總統於2011年元旦表示，十二年國民教育將於2014年正式實施。

爭議

• 經費涉及國家財政狀況，延長義務教育勢必大幅增加政府財政支出
• 在家長普遍寄望孩子就讀「明星學校」的想法下，就近就讀的政策未必會被接受。
• 學區劃分的方式備受關注，且預料會有相競跨區就讀的情況出現。
• 遭到「消滅菁英學校」、「齊頭式平等」的質疑。
• 推動費用來源和穩定度遭到質疑
• 做法遭到質疑為圖利富者
• 輿論認為有倉促、買票政策之嫌
• 遭質疑只拘泥制度，國中課程卻幾乎無變革，無法促進適性發展
• 民間質疑政府閉門造車，只聽取特定利益團體的意見，對外卻宣稱此版本十二年國教是全體國民共識
• 各縣市(亦為未來免試學區之基本輪廓)學校密度、品質、資源存在差距，就近入學的成效和公平性遭到質疑

推動過程

2007年2月27日行政院長蘇貞昌在立法院施政報告宣示，將從該年度開始逐步推動十二年國教，受到各界的關注。教育部公佈將來有36所明星高中職，能夠單獨或聯合招生，其他201所，以學區分發入學；但在隔天教育部改口說沒有「明星高中職」，把明星改成菁英。3月1日，又決定明星菁英通通拿掉，只保留「學校發展特色」。由於沒有明確配套措施與實施細節，加上教育部說法反覆，引發外界不滿。3月5日，杜正勝部長宣佈各種配套方案要「再研議」，之前的發言不算數，等於一切回到原點。此外，12年國教也因為父母希望子女就讀明星學校，造成明星學區房價飆漲的奇特現象。

2011年3月，教育部長吳清基表示，可能在2014年廢除基測，完全免試入學，推動十二年國民教育。同年4月馬英九總統表示將全力推動。

2011年5月下旬，教育部宣布新的十二年國教進程，預計2020年完成十二年國民教育，七成免試入學（不採在校成績），三成特色學校招生（明星高中採用），但遭家長團體及立委批：「換湯不換藥、壓力更大」。

2011年6月中旬，教育部初步決定，提前六年一次到位，預計在2014年免試入學、十二年國教實施時，完全不採計國中在校表現，採取登記入學、抽籤入學、輔導入學三種模式，但是抽籤入學的方案屢遭批評與質疑。

2011年8月中旬，臺北市政府宣布今年國中一年級新生試辦十二年國民義務教育。

2011年8月下旬，國高中生組成的反畸形12年國教學生聯盟前往教育部陳情，抗議103年將推動的版本為「畸形版本」

2012年3月22日，行政院會通過「高級中等教育法」草案與「專科學校法」部分條文修正草案，為實施12年國民基本教育賦予法源依據。

參考資料

• 周祝瑛。《誰捉弄了台灣教改》。台北：心理出版社，2003年，ISBN 9577026109。
• 教育部十二年國民教育資訊網
• 〈12年國教 103年不跳票〉，中央社，2011-3-30
• 〈總統：今年全面推動12年國教〉，中央社，2011-4-24
• 〈12年國教將上路 聯測不停擺 改特色招生〉　蘋果日報　2011-5-22
• 〈103學年 免試入學 12年國教不計在校成績〉　自由時報　2011-6-13
• 〈行政院通過 12年國教法源〉　中央社　2012-3-22
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