南千岛群岛

南千島群島地圖

A.齒舞群島
B.色丹島
C.國後島
D.擇捉島 6.色丹村
7.泊村
8.留夜別村 9.留別村
10.紗那村
11.蘂取村

（以上為日本方面稱呼）

南千岛群岛是位于太平洋西北部的千島群島向南延伸部分，目前在俄罗斯的实际控制之下，日本称之为北方领土或北方四岛，总面积5038.33km²。

南千岛群岛包括：

• 國後島（俄文：Кунашир(庫納施爾島)，音譯自日語“國後”二字讀音）
• 擇捉島（俄文：Итуруп(伊土魯樸島），音譯自日語“擇捉”二字讀音）
• 齒舞群島（俄文：Хабомай，音譯自日語“齒舞”二字讀音）
• 色丹島（俄文：Шикотан(施科坦島)，音譯自日語“色丹”二字讀音）

其东北边為得撫島，西南边是北海道岛，西边是库页岛（日本稱樺太）。南千岛群岛的原住民为蝦夷人。

歷史

從1760年代開始俄國漁船更加頻繁地去千島群島。不久後，得撫島（俄國稱烏魯朴島）和擇捉島（俄國稱伊土魯樸島）上的居民（蝦夷族）都加入了俄國國籍。1770年代鄂霍次克港口行政當局指示商人舍巴林，勸說千島群島南部居民加入俄國國籍；並且同他們做生意。俄國航海家和實業家就這樣佔領了千島群島，繪製了這些島嶼的地圖，在那裡建立了自己的過冬地點和落腳處，誘使蝦夷族加入了俄國國籍。蝦夷族向俄國人學會了使用火器，繁殖牲畜，種植某些蔬菜。很多蝦夷人接受了洗禮，甚至學習了文化。乾隆四十四年（1779年）根據葉卡捷琳娜二世的詔令，千島群島上凡是未經聖彼得堡許可的實物稅及其他一切苛捐雜稅一律廢除。

18世紀起，日本也在此進行開發，直到1855年，兩國簽署日俄和親通好條約，瓜分了千島群島，約定千島群島南部得撫島以南稱為南千島群島歸日本所有，日本在南千島群島設置行政區劃。在日俄戰爭後根據停戰條約，日本領有這一地區。

在1945年2月雅爾達會議當中，美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島以及千島群島全部主權，並簽訂雅爾達協定。在日本投降後，蘇聯即依據雅爾達協定宣佈擁有該地主權。

1945年7月17日，美英苏三国最高领导人在德国波茨坦会晤，会议期间发表对日最后通牒式公告。由美国起草，英国同意，以美英中三国名义发布。当时苏联受《苏日中立条约》约束，苏联于8月8日对日宣战后加入《波茨坦公告》。《公告》第八条为“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州，北海道，九州，四国及吾人所决定其他小岛之内。” 即从法理上明定了战后日本领土范围由反法西斯同盟国“决定”

1945年8月，第二次世界大戰結束，日本投降解除武裝。根據二戰結束后對日本領土的安排，蘇聯佔領南千島群島。

在1951年簽訂的舊金山和約第二章「領土」中，約定日本放棄對千島群島和庫頁島自1905年樸茨茅斯和約後取得領土之所有權利與請求權。

Japan renounces all right, title and claim to the Kurile Islands, and to that portion of Sakhalin and the islands adjacent to it over which Japan acquired sovereignty as a consequence of the Treaty of Portsmouth of 5 September 1905.

條文中並沒有約定千島群島的範圍，但在簽約當時，日本國會所通過的放棄範圍包括國後島和擇捉島。然而蘇聯當時並沒有簽署這份和約。

直到1956年，蘇聯和日本兩國簽署蘇日共同宣言，但由於當時兩國對北方四島的主權問題無法達成共識，日本國會在1956年2月也取消放棄國後島和擇捉島的決議，不放棄北方四島的主權；雖然蘇聯原本也同意歸還齒舞群島和色丹島，但卻無法對國後島和擇捉島的部分取得共識，因此最後簽約時，並沒有對領土爭議達成任何協定，宣言中也沒有任何相關內容。

南千岛群岛一直被历代苏联和俄罗斯领导人视为“四艘不沉的航空母艦”，斯大林曾表示：“它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。”

此後，2004年俄罗斯决定放棄较小的齿舞和色丹岛（占争议地区领土面积的6%），但被日本拒绝。

2006年8月16日俄国巡逻艇向接近争议地区的日本渔船鸣枪示警，擊中一个渔民的头部致死，成了这一争议地区的第一个牺牲者，日本舆论群情激奋。

2009年7月3日日本參議院三日一致通過「促進北方領土問題解決特別法」（北特法）修正案，明確記載「北方領土為我國固有領土」。這是日本首度在法案中將北方領土明定為日本「固有領土」，明確賦予日本擁有北方四島主權的法源依據。

2010年11月1日俄罗斯总统梅德韦杰夫当天上午登上南千岛群岛的国后岛。这是自苏联时代以来，俄罗斯国家元首首次视察南千岛群岛。11月2日俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫於奧斯陸記者會上表示，俄羅斯總統梅德韋傑夫還打算前往千島群島的其它島嶼。

爭論

日本主權論點

• 根據1855年簽訂的日俄和親通好條約，日本和俄羅斯在千島群島上的邊界應該在於得撫島，因此得撫島以南的國後島、澤捉島、齒舞群島和色丹島是日本的領土。
• 根據1875年的庫頁島千島群島交換條約，兩國當時交換庫頁島和千島群島時，千島群島指的是得撫島以北的區域，因此作為千島群島。因此國後島、澤捉島、齒舞群島和色丹島並不算是千島群島。
• 日蘇中立條約原本應於1946年4月到期，這段時間日本並未對蘇俄發動攻擊，而是蘇聯單方面破壞約定佔領當時的日本領土，為嚴重破壞約定的行為。而日本原也已於1945年8月14日宣布投降，但蘇聯仍然於8月28日至9月5日的期間佔領日本領土，為單方面侵略的行為。
• 日本雖然簽署了舊金山和約，但條文中指的千島群島並不應包括南千島群島。且蘇聯並未簽署這份和約，表示兩國之間領土並未達成協議。

日本無主權論點

• 在蘇聯進軍日本前，就已向日本駐蘇聯大使表明終止日蘇中立條約。
• 蘇聯佔領千島群島是二戰的結果，而日本無法改變二戰的結果。
• 根據雅爾達協定美英已同意將千島群島的主權讓予蘇聯，而作為戰敗國的日本無法改變此一結果。
• 舊金山和約中，日本表示放棄千島群島，而日本過去的行政區劃千島國包括了國後島、澤捉島和色丹島，且日本習慣上所謂的「千島」也包括了國後島。
• 簽訂舊金山合約的時期，1950年3月8日政務局長島津久大在日本眾議院外交委員會中表明「千島包括了南千島」，同樣的1951年10月19日的眾議院特別委員會中，條約局長西村熊雄以及同年11月6日的參議院特別委員會中外交政務次官草葉隆圓，都表示過同樣的訊息，但後兩人也表示齒舞、色丹並不是千島群島。
• 1945年日本投降后到舊金山和約签订近十年期间，反法西斯同盟国的美国、英国、中华民国等国政府都不否认北方四岛划归苏联。中华人民共和国在70-80年代中日友好期间支持日本要求返还四岛运动，曾发表《日本人民要求归还北方四岛的正义斗争》等文。而目前则倾向于持中立观点。

外部連結

• （日文）想知道！北方領土（日本北海道根室支廳地區振興部北方領土對策室）
• 南千岛群岛(北方四岛)-卫星地图