台灣統治者
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台灣統治者有跡可查應自1624年荷蘭據臺後算起，期間歷經鄭氏王朝、台灣清治時期、台灣日治時期與中華民國時期。在17世紀之前，中國元、明兩朝雖於澎湖群島設置了澎湖寨巡檢司，也有澎湖寨巡檢官職設置（例如首任澎湖寨巡檢陳信惠），不過其僅駐於澎湖群島，並未實際管轄台灣。另外，值得一提的是，19世紀之前，台灣統治者所轄實際領土幾乎都未達台灣全境；即使到19世紀中期，台灣清治時期政府力量仍未涵蓋所有台灣原住民居住的番地。
除此之外，1722年－1769年負責監督台灣行政之巡視台灣監察御史及1874年－1884年，每年冬春兩季駐守於台灣台南辦公的福建巡撫、掌管台灣內政之台灣府知府、台灣布政使、掌管台灣軍事之台灣鎮總兵等等在此均不認定為台灣統治者。而即使照這樣認定標準下，並扣除未派實上任或回任者，從1624年至今的三百八十幾年當中，台灣統治者也超過了160位以上。
目录 |
[编辑] 荷西殖民時期
[编辑] 台灣長官
台灣長官（Governor，亦譯成大員長官、福爾摩沙長官）是指台灣受荷蘭統治時，由荷蘭聯合東印度公司所委任的駐台行政長官，負責全島行政事務。從1624年至1662年，共12任。
以印尼為總部的荷屬聯合東印度公司，1622年初佔台灣澎湖時，以馬公作為東亞貿易的轉口基地。1623年，荷蘭人於一鯤身建立簡單砦城，之後以此為基礎，興建規模較大的城堡「奧倫治城」（Orange），1627年以荷蘭省名澤蘭省（或譯熱蘭省）改建命名為「熱蘭遮城」（Zeelandia），至此成為台灣長官駐守之行政中心。
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台灣長官
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| 國籍 | 首任 | 末任 | 任數 | 時間 | 行政中心 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 荷蘭 | 宋克 | 揆一 | 12 | 1624年－1661年 | 台灣台南（熱蘭遮城） | ||||
[编辑] 歷任台灣長官
- 宋克(Martinus Sonck)：1624年
- 偉斯(Gerard F. de With)：1625年
- 彼得·奴易茲(Pieter Nuyts)：1627年
- 漢斯·普特曼斯(Hans Putmans)：1629年
- 德包爾(Johan Van Der Burg)：1636年
- 保羅·杜拉弟紐司(Paulus Traudenius)：1640年
- 麥爾(Maximilian Ie Maire)：1643年
- 加龍(Francois Caron)：1644年
- 歐沃德(Pieter A. Overwater)：1646年
- 費爾勃格(Nicolas Verburg)：1649年
- 凱撒(Cornelis Caesar)：1653年
- 揆一(Frederick Coyet)：1656年
- 柯蘭克(Harmen Klenck Van odessen)：1661年（未上任）
[编辑] 雞籠淡水長官
雞籠淡水長官為台灣荷西殖民時期，西班牙設於台灣北部的統治官職名稱，首任長官為1626年攻下北台灣的伐爾得斯。
包含台灣遠征軍統帥伐爾得斯，1626年－1642年間，擔任此長官職位的西班牙人共有八位，1630年起，該職位又分為西班牙雞籠長官與西班牙淡水長官。兩職分設立於雞籠（今基隆）與淡水兩地。而此長官職位，直至西班牙遭荷蘭人打敗，讓出雞籠與淡水兩地為止。
1630年之後分設於基隆與淡水兩地的雞籠淡水長官，行政中心分設於台灣基隆和平島與大台北地區的淡水市鎮。其中，設於和平島一地之駐紮行政中心為聖薩爾瓦多城，而淡水長官駐守地則為今仍相當盛名的紅毛城。
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雞籠淡水長官
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| 國籍 | 首任 | 末任 | 任數 | 時間 | 行政中心 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 西班牙 | 阿爾卡拉索（基隆） | 波爾的里奧（基隆） | 7 | 1626年－1642年 | 台灣基隆和平島（聖薩爾瓦多城） | ||||
| 西班牙 | 格司曼（淡水） | 赫爾南勒茲（淡水） | － | － | 台灣淡水（紅毛城） | ||||
[编辑] 歷任雞籠淡水長官
- 伐爾得斯（西班牙語：Antonio Carreño de Valdes），1626年（中國明朝天啟六年）到任。為首任雞籠淡水長官。
- 阿爾卡拉索（Juan de Alcarazo）：1630年（中國明朝崇禎三年）於台灣雞籠就任。
- 格司曼（Luis de Guzmán）：1630年就任，為首任淡水長官。
- 羅美洛（Alonso García Romero）：1934年就任；雞籠長官。
- 奧就（Sargeant Uajor）：1634就任；淡水長官。
- 赫爾南勒茲（Franciso Hernández）：1637年就任；淡水長官。
- 帕囉米諾（Palomino）：1639年就任；雞籠長官。
- 波爾的里奧（Gonzaro Portillo）：1640年就任；雞籠長官。
[编辑] 明鄭時期
[编辑] 延平郡王
延平郡王為中國明朝永曆帝於1653年賜於鄭成功的封號，因此一般來說，延平郡王指的都是鄭成功。如：台灣各地今常見的延平郡王祠。不過即使如此，繼任鄭氏王朝統治者的鄭經與鄭克塽亦自稱為延平郡王。而1661年起，延平郡王所轄領土除了福建一部份之外，也包含了台灣。尤其是1664年，鄭經失去福建大部領土後，延平郡王實為台灣統治者。而歷任郡王及實際開始統治台灣的年份為：
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延平郡王
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| 國籍 | 首任 | 末任 | 任數 | 時間 | 行政中心 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 鄭氏王朝 | 鄭成功 | 鄭克塽 | 3 | 1661年－1683年 | 台灣台南 | ||||
[编辑] 承天府府尹
承天府府尹，是指鄭氏王朝自1661年於台灣設置的台灣最高地方政府主管官，1664年，承天府旋即被鄭經所廢，承天府府尹亦裁撤取消。較為特殊的是，鄭成功與鄭經建台期間，仍據閩南部分領土，故台灣事務多由承天府府尹統治治理。
[编辑] 歷任府尹
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承天府府尹
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| 國籍 | 首任 | 末任 | 任數 | 時間 | 行政中心 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 鄭氏王朝 | 楊朝棟 | 翁天祐 | 4 | 1661年－1664年 | 台灣台南 | ||||
[编辑] 東寧總制
東寧總制為鄭氏王朝初期總轄台灣的官職。1674年，東寧總制正式設立，擔任此官職的為明鄭要臣陳永華。而該職務之設立，其主要目的為鄭經西征中國期間，留守台灣之用。越數年，鄭經攻打中國福建失利回台後，該總制並未取消。1680年5月，陳永華因病辭卸該官職，並於同年7月逝世。之後，即無人擔任該官職。
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東寧總制
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| 國籍 | 首任 | 末任 | 任數 | 時間 | 行政中心 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 鄭氏王朝 | 陳永華 | 陳永華 | 1 | 1674年－1680年 | 台灣台南 | ||||
[编辑] 清治時期
[编辑] 台灣道
台灣道為清朝特殊行政區劃及官職。就官職而言，其職掌介於巡撫與知府之間。而台灣清治時期這段時間，台灣道正屬福建省所管轄，地位位階為略低於福建巡撫，但高於如：泉州知府或漳州知府的建制，不過因為台灣道初設於廈門辦公，清康熙朝爾後管轄範圍與性質又與掌管內政的台灣府知府相近，因此部分文獻以不同立場稱台灣府知府為此階段實際統治者。
台灣道屬於道員一級之正四品文官。除了統管台灣政學經建內政外，也制約管轄台灣鎮總兵，為台灣地方的實際軍政領導人。而其官職全名，依沿革先後為福建分巡台灣廈門道、福建分巡台灣道、福建分巡臺灣兵備道、按察使銜分巡台灣兵備道，除此，台灣道官職名稱亦稱為台灣巡道或分巡台灣道。
官餉酬勞方面，以1755年（乾隆二十年）台灣所列歲出為例子，台灣道之年俸銀為六十二兩四分四釐，養廉銀一千六百兩（台灣縣及鳳山縣各出四百兩，諸羅縣八百兩），合計為一千六百六十二兩四分四厘。而當時差役工人薪餉，約為一年二十兩至三十兩。
[编辑] 福建分巡台灣廈門道
福建分巡台灣廈門道為1687年－1727年，台灣道的主官正式官職，為台灣澎湖的實際統治者，此官職名稱又稱為台廈道。事實上，清治時期初期的這階段，台廈道駐守地仍為福建廈門，而首任道員為周昌。1727年，福建分巡台灣廈門道升格為福建分巡台灣道，吳昌祚為升格後的首任主官。
[编辑] 歷任台廈道
- 周昌：1684年康熙二十三年任，二十五年解任回京。
- 王效宗：1687年康熙二十六年任。
- 高拱乾：1691年
- 常光裕：1696年康熙三十五年任。
- 王之麟：1699年康熙三十八年任，四十三年任滿。
- 王敏政：1704年。
- 周元文：1710年康熙四十九年代理
- 陳璸：1710年
- 梁文科：1715年康熙五十四年調任，五十六年離。
- 王珍：1717年康熙五十六年代理。
- 梁文煊：1718年康熙五十七年任，六十年因無力處理朱一貴事件，遭行刑。
- 陶範：1721年康熙六十年任。
- 陳大輦：1722年，臺廈道，1724年卒於任。
- 吳昌祚：1724年，1724年上任，1727年台廈道升格台灣道，他亦為首任主官。
[编辑] 福建分巡台灣道
福建分巡台灣道設置於1727年，此官職與前身台廈道最大不同是臺廈道道署設於廈門，升格之後的台灣道則直接設署於台灣臺南，也派實赴任。不過在幾乎同時期，清朝亦增設巡視台灣監察御史來制衡渡臺設署之台灣道。此外，台灣清治時期的這階段，台灣仍為福建省所管轄，主官皆為外地輪調。1767年，張珽任職期間，福建分巡台灣道升格為福建分巡台灣兵備道，而此次升格後不久，擁有監察台灣軍政權責的巡臺御史也為之裁撤。
[编辑] 歷任福建分巡台灣道
- 吳昌祚：1727年，1724年就任臺廈道，1727年台廈道升格台灣道，他亦為首任主官。
- 俞存仁：1728年，代理。
- 朱鴻緒：1728年，未到任。
- 孫國璽：1728年
- 劉藩長：1728年
- 倪象愷：1731年
- 張嗣昌：1732年
- 沈起元：1735年代理。
- 尹士俍：1735年
- 劉良璧：1739年代理。
- 鄂善：1739年
- 劉良璧：1740年仍兼理知府
- 莊年：1743年。
- 書成：1746年。
- 方邦基：1749年代理
- 金溶：1750年
- 拕穆齊圖：1752年
- 德文：1755年
- 楊景素：1758年
- 覺羅四明：1761年
- 余文儀：1764年
- 蔣允焄：1764年代理，1765年真除擢台灣道。
- 奇寵格：1766年因「生番」殺人卸職。
- 余文儀：1766年因生番殺人，從福建按察使降台灣道。
- 張珽：1766年，擢分巡台灣道，兼理學政。
[编辑] 福建分巡臺灣兵備道
福建分巡臺灣兵備道升格設置於1767年。該官銜與前身分巡台灣道最大不同在予明確加授台灣軍權，也就是統領台灣鎮，負責總兵亦受該官職制約，之後更免受巡視台灣監察御史制衡。1791年，萬鍾傑任職期間，福建分巡台灣兵備道再度升格為按察使銜分巡台灣兵備道。
[编辑] 歷任台灣兵備道
- 張珽：1766年，擢分巡台灣道，兼理學政。
- 孫孝瑜：1768年上任
- 余文儀：1768年
- 蔣允焄：字為光，號金竹，本籍中國貴州，清朝官員，1769年升台灣道。
- 奇寵格：滿洲鑲白旗人，1771年
- 碩善：1774年
- 成城：1774（或1775年）
- 馮廷丞：1775年
- 蔣元樞：1775年，知台灣府事，1776年任分巡台灣道，兼理學政。
- 張棟：1777年
- 俞成：1780年
- 蘇泰：1781年
- 穆和藺：1782年任分巡台灣道，兼理學政。
- 楊廷樺：1782年
- 李俊原：1783年（未到任派實，遭革職論處）
- 孫景燧：1784年到任，1786年，林爽文事變遇害。
- 永福：1783年
- 楊廷理：1788年以台灣知府護理台灣道。
- 王右弼：1788年
[编辑] 按察使銜分巡台灣兵備道
1791年，清治時期的台灣澎湖的實際統治主官再度升格，名稱則變成按察使銜分巡台灣兵備道。該官銜明確加授按察使銜，也就是將本來的正四品道員官銜提高到正三品按察使官銜。同時，也將福建省監察台灣的職務劃分與台灣道。簡言之，就是新官銜增加了獨立監察權。而此次的升格，相信與動搖全台的林爽文事件有很大關係。
1885年，台灣道行政區劃升格為省之後，正三品按察使銜分巡台灣兵備道原則受從二品之台灣巡撫制約，實際行政權也為福建台灣布政使所承襲。因為管轄區域重疊，也造成了軍政皆雙首長制的窘困尷尬。而首任台灣巡撫劉銘傳與同時期就任台灣道的劉璈，還因為爭權造成許多紛爭，1889年，西仔反戰役立功且主導興建台北城。對台灣極有貢獻的台灣道劉璈最後還因被誣告而充軍黑龍江。
[编辑] 歷任按察使台灣道
- 萬鍾傑：1788年
- 王慶常：1791年，似未到任
- 楊廷理：1791年
- 劉大懿：1795年
- 季學錦：1797年
- 遇昌：1798年
- 慶保：1801年
- 遇昌：1802年
- 慶保：1805年回任
- 清華 (人名)：1806年
- 張志緒：1808年
- 汪楠：1811年
- 羅奇瑜：1812年
- 汪楠：1817年回任
- 蓋方泌：1818年代理
- 汪楠：1819年再回任
- 蓋方泌：1819年再度代理
- 葉世倬：1820年
- 毛鼎亨：1821年（未到任）
- 史譜：1821年
- 周漪：1821年
- 陳中孚：1821年
- 胡承珙：1821年
- 方傳穟：1824年代理
- 孔昭虔：1824年
- 陳鑾：1827年（未到任）
- 劉重麟：1827年
- 鄧傳安：1830年代理
- 平慶：1830年
- 周凱：1832年，權台灣道。
- 劉鴻翱：1833年
- 周凱：1836年回任
- 熊一本：1837年代理
- 沈汝瀚：1837年
- 姚瑩：1838年，台灣道，因第一次鴉片戰爭中斬殺英俘，被流放四川。
- 熊一本：1843年
- 仝卜年：1847年
- 熊一本：1847年回任
- 徐宗幹：1848年，授台灣道。
- 瑞璸：1854年（未到任）
- 裕鐸：1854年
- 孔昭慈：1858年，升台灣道，1861年死於戴潮春事件。
- 洪毓琛：1861年，調任台灣道。
- 陳懋烈：1863年
- 丁曰健：1864年，補台灣道。
- 吳大廷：1866年
- 梁元桂：1868年代理
- 黎兆棠：1869年
- 定保：1871年
- 周懋琦：1872年代理
- 潘駿章：1872年
- 夏獻綸：1873年，署台灣道。
- 周懋琦：1879年再度代理
- 張夢元：1879年
- 劉璈：1881年，台灣道。（後續任台灣道者未列）
[编辑] 台灣巡撫
台灣巡撫設置於1885年，為台灣建省後的島內最高地方統治者。同年，福建巡撫裁撤，設閩浙總督，而建省後的台灣省正式名稱亦稱為福建台灣省。1887年，台灣巡撫更名為福建台灣巡撫。
台灣巡撫或福建台灣巡撫總管台灣軍政。在官職上，台灣屬巡撫官銜，品等為正二品或從二品。在官餉方面，以首任巡撫劉銘傳為例：年薪約為155銀兩，養廉銀則為一萬兩，與升格前的按察使台灣道薪津相距甚大，而當時工人差役一年薪餉則約為二、三十兩左右。
[编辑] 歷任巡撫
[编辑] 台灣民主國
[编辑] 台灣民主國總統
由於甲午戰爭（1894年—1895年）的失敗，清廷被迫簽訂馬關條約，將臺灣和澎湖割讓給日本。1895年5月23日台灣仕紳祖「台灣民主國」唐景崧被推為台灣民主國的總統。不久，唐景崧內渡。同年6月下旬，民主國餘眾又在台南擁立大將軍劉永福為民主國第二任總統。1895年10月，劉永福總統亦兵敗內渡中國。
[编辑] 日治時期
[编辑] 台灣總督
台灣總督是指台灣日治時期，由日本所指派的總督。大清帝國因為甲午戰爭戰敗，在1895年將台灣割讓給日本，1945年日本於第二次世界大戰中戰敗，日本放棄對台統治，台灣日治時期結束。在1895年到1945年半個世紀當中，日本共派任了19個總督，可以劃分為以下三個時代：「前期武官總督」（1895年—1919年）、「文官總督時代」（1919年—1937年）、以及「後期武官總督」（1937年—1945年）。
實際上，無論是前期以薩摩藩、長州藩為主的武官總督，或是大正及昭和年代初期來台的文官總督，還是後期，日本軍國內閣所派任的總督，一般來說，當時在台灣，台灣總督就是擁有行政權、軍事力量、和立法權的絕對權力者。透過台灣總督府官署系統，日治時期的台灣總督幾乎掌控所有行政資源。此外，總督尚可隨意任命和左右法官、檢察官並鎮壓島內反對力量。雖說是以殖民心態經營台灣，但歷任總督或總督府官署系統中，仍出現不少稱職的技術官僚。因此日本統治台灣的五十年之間，對於台灣整體環境，有相當程度的改善，也奠下台灣現代化的基礎。
台灣於1945年10月25日舉行受降典禮，但台灣總督府的官制至1946年5月31日方正式廢止。
[编辑] 歷任總督
- 樺山資紀：1895年
- 桂太郎：1896年
- 乃木希典：1896年
- 兒玉源太郎：1898年
- 佐久間左馬太：1906年
- 安東貞美：1915年
- 明石元二郎：1918年
- 田健治郎：1919年
- 內田嘉吉：1923年
- 伊澤多喜男：1924年
- 上山滿之進：1926年
- 川村竹治：1928年
- 石塚英藏：1929年
- 太田政弘：1931年
- 南弘：1932年
- 中川健藏：1932年
- 小林躋造：1936年
- 長谷川清：1940年
- 安藤利吉：1944年
[编辑] 中華民國時期
[编辑] 台灣省行政長官
台灣省行政長官是1945年8月29日－1947年5月16日，台灣澎湖的實際統治者官職，也是台灣省行政長官公署的主官。該官職只短暫維持短短的不到兩年壽命，也僅由陳儀擔任。不過在此短暫統治台灣期間，台灣省行政長官還經歷了影響後世甚鉅的二二八事件。
[编辑] 台灣省主席及東南軍政長官
台灣省主席為1947年5月16日起之台灣澎湖地方統治者。其中，跨越了國共內戰之前國民政府時期與遷台後的中華民國政府。而於1950年代國民政府政權未遷台之前，台灣省主席為當時為台灣最高統治者，辦公處所設於日治時期臺北市役所（即現今行政院）。期間兩任主席分別為：魏道明（1947年5月16日上任）及陳誠（1949年1月5日）。行政院政務會議於7月18日通過，再經非常委員會追認，8月15日陳誠由臺灣省政府（現今行政院廳舍）遷入日治時期台灣總督府「介壽館」（即現今總統府）辦公，仍兼台灣省主席，9月1日正式就任東南軍政長官；至1949年12月21日吳國楨接任台灣省主席，陳誠方專任東南軍政長官至1950年3月31日止。
[编辑] 中華民國行政院院長
由於國民黨在大陸國共內戰失利，1949年12月7日，行政院長閻錫山正式宣佈中華民國行政院於台北的「介壽館」（即現今總統府）辦公，至此，台灣最高統治者又變成行政院長。而此情形延續到1950年3月，蔣中正移署台北總統府實際統治台灣為止。
[编辑] 中華民國總統
1950年1月3日，蔣中正於台灣接管政事。同年3月1日正式「復行視事」後即進駐總統府。至此，成為台灣最高統治者。
今台灣統治者之中華民國總統實為中華民國的國家元首，對內負責政治上的最高責任，全國三軍的最高統帥，對外則代表國家行使權責。總統，在英文中為President。
在國際上，與中華民國有邦交的國家，使用「中華民國總統」的稱呼，而多數國際主流媒體則採用「台灣總統」來稱呼遷台後的中華民國總統。然而中華人民共和國不承認已播遷至台灣的中華民國政府，稱其為「臺灣當局」，故只稱中華民國總統為台灣領導人。
[编辑] 台灣歷任總統
[编辑] 參見條目
[编辑] 參考文獻
- 劉寧顏編，《重修台灣省通志》，台北市，台灣省文獻委員會，1994年。
- Chang, Lung-chih. 1995. The 1895 Taiwan Republic: A Centennial Reassessment. Paper presented at the annual meeting of North America Taiwan Studies Conference, 2-4 June, New Haven, Conn.
- 大英百科全書，2003，台灣，見大英百科全書線上繁體中文版 [online]。np：Encyclopadia Britannica, Inc.。[引用於2004年11月1日]。全球資訊網網址：[1]。
- 戴天昭，1996，台灣國際政治史，李明峻譯。台北：前衛。
- 劉益昌，1996，台灣的考古遺址，見張炎憲、李筱峰、戴寶村編，台灣史論文精選(上)，頁29-42。台北：玉山社。
- Long, Simen. 1991. Taiwan: China's Last Frontier. New York: St. Martin's Press.
- 盧建榮，1999，入侵台灣：烽火家國四百年。台北：麥田出版。
- 史明，1980，台灣人四百年史(上、下冊)(平裝普及版)。San Jose，Calif.：蓬島文化公司。
- 王育德，1979，台灣：苦悶的歷史，中文修訂版，黃國彥譯。東京：台灣青年社。
- 周明峰，1994，台灣簡史。台北：前衛。
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