國民政府建國大綱
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刻於廣州中山紀念堂孫中山銅像基座上的國民政府建國大綱
國民政府建國大綱是中華民國肇建者孫文於民國13年(1924年)4月12日手書,簡稱為《建國大綱》,全文僅二十五條。這是中華民國成立後,孫文針對國家建設所提出的規劃方案。大綱中以三民主義作為人民應有之「權」,以五權憲法作為政府施政的「能」。建國大綱並將建設國家的程序分為三個階段:軍政時期、訓政時期與憲政時期。
| 孙中山建国大纲设想的建国步骤 | |||
|---|---|---|---|
| 步骤 | 内容 | 实现条件 | 实际情况 |
| 军政 | 革命军扫荡军阀,宣传主义,开化人心 | 创建革命军以统一国家 | 1926年7月开始北伐 |
| 训政 | 国民政府派训练有素人员到各县协助人民筹备自治,实现民选,兴办实业 | 该省军阀革除,局势底定,即开始训政 | 1928年秋开始施行训政 |
| 宪政 | 制定宪法,结束党治,施行宪政,主权在民 | 全国有过半省份自治完成时即制定宪法 | 1947年底开始行宪 |
目录 |
[编辑] 軍政時期
民國成立之後內戰不斷,各地軍閥割據,沒有統一的政府,當初革命所倡導的主義無法順利推行,民眾亦處於戰亂之中。於是孫中山在建國大綱中規劃在軍政時期,一切制度悉隸於軍政之下。政府一面用兵力以掃除國內之障礙,一面宣傳主義以開化全國之人心,而促進國家之統一。直到一省完全底定之日,則為訓政開始之時,而軍政停止之日。於是1917年成立廣州軍政府,直到1928年北伐成功才結束了軍政時期。
[编辑] 訓政時期
| 中华民国宪政史 | |||||||||
| 临时政府组织大纲 | |||||||||
| 中华民国临时约法 | |||||||||
| 天坛宪草 | 袁记约法 | 训政时期约法 | |||||||
| 安福 宪法 |
五五 宪草 |
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| 曹锟 宪法 |
期成 宪草 |
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| 民国 宪法案 |
政协 宪草 |
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| 中华民国宪法 | |||||||||
| 动员戡乱临时条款 | |||||||||
| 憲法增修条文 | |||||||||
1928年南京國民政府完成二次北伐,全國歸於統一。於是國民政府訂定《訓政時期約法》,此時的「約法」相當於國家基本法。由當時執政的中國國民黨實行「一黨訓政」。在1928年至1947年間,即為訓政時期。
[编辑] 憲政時期
1936年5月5日國民政府公佈擬定了《中華民國憲法草案》 (即「五五憲草」)預備正式立憲。這是中華民國憲法的前身,它本來應該由制憲國民大會通過,但由於抗日戰爭爆發,制憲國民大會未能召開,立憲遂向後拖延。直到抗戰勝利後,在1946年12月25日制憲國民大會議決通過《中華民國憲法》,1947年1月1日公佈,同年12月25日施行。1948年5月20日,國民政府改組為總統府,國民政府主席一職也改為中華民國總統,中華民國正式進入憲政時期。

