土耳其政治

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土耳其

土耳其政府與政治
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土耳其政治是以議會制代議民主制共和制為框架,土耳其總理是政府的領導人,奉行多黨制。行政權由政府行使,立法權則屬於政府及土耳其大國民議會,司法則獨立於行政及立法。現行的憲法在1982年11月7日起實施,憲法奉行世俗主義

2010年土耳其修憲公投通過了新的憲法,限制了軍隊的權力。[1][2]土耳其的政治體制以分權為原則。

行政部門[编辑]

國家首領稱為總統。總統任期七年(2014年後總統任期由七年縮短至五年),由國民議會選舉產生。總統毋須是議會的議員。

現任總統阿卜杜拉·居爾是在2007年8月28日由國會選舉產生的。行政權掌握在總理及部長會議手裡。部長毋須是議會的議員(如凱莫爾·德維斯)。

總理由議會投信任票選舉產生,現任總理是雷傑普·塔伊普·埃爾多安,他的伊斯蘭保守黨派土耳其正義與發展黨在2002年土耳其大國民議會選舉裡贏取三分之二多數的議會議席,並於2007年及2011年成功連任。

議會主席比倫特·阿林克也是來自正義與發展黨。現任憲法法院院長是圖拉依·圖居,她是歷史上首位女性憲法法院院長。現時的土耳其軍事參謀長是亞薩爾·布余卡尼。

立法部門[编辑]

擁有550個議席的土耳其大國民議會掌有立法權,他們分別代表81個省份。議會議員每四年一任,採比例代表制選舉產生,惟黨派需獲得至少10%的選票才可獲得議席。獨立侯選人只須獲得其省份的10%選票便可當選。軍方的政治角色較為通俗,他們捍衛世俗主義共和制,並認為反世俗主義及擁護分離主義的政黨可以透過憲法法院被取締。

重要的政治主張[编辑]

土耳其憲法及較活躍的政黨建基於以下的政治主張:

其他的政治主張亦影響土耳其政治及其近代歷史,包括:

政黨及選舉[编辑]

自1950年始,議會一直受到保守黨派把持。現時的執政黨正義與發展黨,其核心都是穆斯林,他們傾向於把政黨定位為傳統民主黨派。而左翼世俗黨派,最有名的是共和人民黨,該黨有穩定的支持者,大多來自大城市、沿岸地區、中產人士,還有少數是什葉派教徒及庫爾德人

2007年7月選舉結果及分析[编辑]

[讨论] – [编辑]
2007年7月22日土耳其大國民議會選舉結果摘要
政黨 選票 議席
數目 ± 數目 ±
正義與發展黨 (AKP) 16,340,534 46.66 +12.38 341 –23
共和人民黨 (CHP) 7,300,234 20.85 +1.46 112 –66
民族行動黨 (MHP) 5,004,003 14.29 +5.93 71 +71
民主黨 (DP) 1,895,807 5.41 –4.13 0 ±0
無黨派人士 1,822,253 5.20 +4.20 26 +18
青年黨 (GP) 1,062,352 3.03 –4.22 0 ±0
幸福黨 (SP) 817,843 2.34 –0.15 0 ±0
土耳其獨立黨 (BTP) 178,694 0.51 +0.03 0 ±0
人民上揚黨 (HYP) 175,544 0.50 +0.50 0 ±0
工人黨 (İP) 127,220 0.36 –0.15 0 ±0
土耳其光明黨 (ATP) 99,938 0.29 +0.29 0 ±0
土耳其共產黨 (TKP) 77,657 0.22 +0.03 0 ±0
自由與團結黨 (ÖDP) 51,945 0.15 –0.19 0 ±0
自由民主黨 (LDP) 36,717 0.10 –0.18 0 ±0
勞動黨 (EMEP) 26,574 0.08 +0.08 0 ±0
合計 (投票率 84.4%) 35,017,315 100.0 550
來源: Seçim 2007

獨立人士的議席分配如下:[3]

13名民主左翼黨成員在共和人民黨的協助下當選 [4]

正義與發展黨在選舉裡獲得46.76%的選票,得341個議席。共和人民黨得到20.64%的選票,獲112個議席。極右派民族行動黨的得票率為14.33%,得71席[3]。獨立侯選人得到28席。獨立侯選人並不受10%得票率的當選門檻限制。[4][5]

歐盟祝賀正義與發展黨選舉得勝,形容這是「對土耳其革新的要求」[6]。不過,正義與發展黨所得的議席不及議會的三分之二,在推動立法上仍可能會遇上阻力。

司法部門[编辑]

土耳其司法制度的自由及獨立到憲法的保障。沒有任何組織、個人、機關可以干預法院的運作,行政和立法部門都必須遵從法院的裁決。法院獨立運作,其裁決必須根據憲法、法律及個人判決而來。

土耳其司法制度結構嚴謹。法院沒有陪審團制度,判決基於以律師及檢控官提出的證據確立事實後決定。小型的民事訴訟和案件可由太平紳士審理,這法院只有一名法官負責審理,對於輕罪及瑣碎案件有審理權,刑罰規限在小量罰款至短期監禁。由三名法官審理的法院對民事訴訟及嚴重罪案有裁判權。任何有罪判決都可以轉至上訴庭再審。

所有法院均對外公開。當案件需要閉門聆訊時,必須要對外解釋原因。判決和起訴制度受到憲法保障。除了自願性質外,裁判及檢控官也不會被解雇、強制退休及限制權力,但退休年齡限制仍適用。兒童法院則另有制度。

只有在司法部門的允許及法官不端正行為的情況下,法官才可被查核,在這個情況下,法律專家及高級法官會組成特別組織進行調查。

最高法官及檢控官議會是確保司法公正的主要機構,該議會還有考核專業法官及分配法院工作的權責。土耳其總理雷傑普·塔伊普·埃爾多安是該議會的主席。

土耳其現時採用國家司法電子系統,法院裁決及文件可以在網上查閱。

土耳其接受歐洲人權法院的判決,亦同意受國際協議的約束。

軍事因素[编辑]

自1923年穆斯塔法·凱末爾·阿塔土克建立現代的土耳其共和國後,雖然阿塔土克一直堅持軍政分離,但軍隊一直都自視為凱末爾主義(土耳其民族主義)的守護者。土耳其武裝部隊對土耳其的政局及決策有一定程度的影響力,特別是國家防務方面,不過國家安全委員會的成立削弱了軍隊對此的影響。

土耳其軍隊曾經干預政治,軍隊曾在1960年、1971年及1980年發動政變。1997年,軍隊策劃撤除親伊斯蘭總理內吉梅丁·厄巴坎的職務[7]

2007年4月27日,正值11月4日總統選舉的前夕,軍隊發表聲明,声称自己也是关于世俗主義“讨论”中的一方,這一聲明使人猜測軍隊即將會介入政治。聲明中提到:「土耳其武裝部隊會繼續履行他們的職務,他們對土耳其共和國的角色不會改變,他們對國家是絕對忠誠的。」[8][9]

參考資料[编辑]