外国广播信息服务

外国广播信息服务 (Foreign Broadcast Information Service, FBIS) 是 (美国) 中央情报局 (Central Intelligence Agency, CIA) 科学技术处 (Directorate of Science and Technology, DS&T) 下辖的一个开放来源情报 (open source intelligence) 部门。它的工作是监听和翻译来自美国以外的媒体公开报导的新闻和信息, 并在美国政府中进行传播。 FBIS 总部位於弗吉尼亚州莱斯顿 (Reston, Virginia, 38°57′18″N 77°21′32″W / 38.955°N 77.359°W / 38.955; -77.359); 在世界各地拥有 19 个海外监听站。 2005 年 11 月, FBIS 被宣布改组为开放来源中心 (Open Source Center), 该中心的任务是收集和分析可自由使用的 (freely available) 情报。^[1]

[编辑] 历史

1941 年 2 月, 罗斯福总统命令分配 $150,000 美元, 用以建立受 FCC 管理的外国广播监听服务 (Foreign Broadcast Monitoring Service, FBMS)。 FBMS 的任务是记录, 翻译, 转写, 以及分析由轴心国向美国发送的短波宣传 (propaganda) 广播。它的第一个监听站於 1941 年 10 月在俄勒冈州波特兰 (Portland, Oregon) 设立。

随着第二次世界大战的结束, FBMS 被转移到美国陆军部 (Department of the Army, DA) 辖下。像许多战时组织一样, FBMS 面临着解散的威胁。许多部门对 FMBS 可能面临的解散表示了严厉批评, 这帮助它得以继续存在。

在 1947 年国家安全法案 (National Security Act of 1947) 的通过使得 FMBS 被更名为外国广播信息服务 (FBIS), 并隶属於中央情报局 (CIA)。它最初的任务集中在对广播和新闻社的监听。但随着冷战的到来, FBIS 的监听范围又在 1967 年被扩大到外国大众传媒 (包括广播, 电视, 以及出版业)。

[编辑] 服务

FBIS 曾在世界各地拥有 19 个监听站。这些监听站由邻近的美国使领馆或军事司令部运作。这些监听站并不是秘密的, 并且受到了驻在国政府的同意。这些监听站的工作人员包括美国公民, 也包括外国国民。根据所在地区和印刷介质的可用性, 这些人员可能负责超过一种语言的翻译。还应注意的是, 因为世界各地的传媒数量庞大, FBIS 只从其中那些满足情报界 (Intelligence Community, IC) 要求的来源进行收集工作。

除了海外进行的翻译工作, 大量时效性不高的材料被送回 FBIS 的莱斯顿总部, 以便进行更加细致的翻译。

翻译工作除了由 FBIS 内部人员提供外, 也被交由约 700 个独立的承包商完成。

[编辑] 顾客

FBIS 提供的材料被提供给超过 700 个单位, 其中不仅包括美国情报界的成员, 也包括大量的政府, 外交, 和军事组织。

虽然 FBIS 提供的材料是从公开来源收集的, 但这些材料并不对美国人民提供。

[编辑] 相关新闻报道

保护 FBIS 免遭预算削减: 美国科学家联盟 (Federation of American Scientists) 於 1997 年发出倡议阻止计划中的 FBIS 预算削减, 并取得了成功。
金无怠 (Larry Wu-Tai Chin) 间谍事件: 金无怠在 1952 年至 1981 年为 FBIS 工作期间将机密文档卖给中华人民共和国。

[编辑] 类似组织

澳大利亚: 国家评估办公室 (Office of National Assessments)
英国: BBC 监听部 (BBC Monitoring)
中华人民共和国: 新华社 — 新华社收集境外发布的信息, 供中高级领导人内部使用; 拥有的出版物包括 “参考资料”, “内部参考”, 以及所谓的 “红头参考”。

[编辑] 进一步阅读

ISBN 0-8069-8238-1 The Wizards of Langley by Jeffrey T. Richelson about the CIA Directorate of Science and Technology
ISBN 1-57488-345-3 Silent Warfare by Abram N. Shulsky and Gary James Schmitt about basic concepts and issues involved in government intelligence
The CIA and the US Intelligence System by Scott D. Breckinridge about the structure of the US intelligence community
Intelligence: From Secrets to Policy by Mark M. Lowenthal about the role of intelligence in policymaking
Sailing the Sea of OSINT (Open-Source Intelligence) in the Information Age by Stephen C. Mercado. Studies in Intelligence, vol. 48, no. 3, 2004
Reexamining the Distinction Between Open Information and Secrets by Stephen C. Mercado. Studies in Intelligence, vol. 49, no. 2, 2005
The Scope of FBIS and BBC Open Source Media Coverage, 1979–2008 by Kalev Leetaru. Studies in Intelligence, Vol. 54, no.1, 2010
Foreign Broadcast Information Service History Part I: 1941-1947 by Joseph E. Roob. Written in 1969, declassified in 2009.

[编辑] 备注

^ Glasser, Susan B.. Probing Galaxies of Data for Nuggets: FBIS Is Overhauled and Rolled Out to Mine the Web's Open-Source Information Lode. The Washington Post. 2005-11-25: (A35).

[编辑] 参考文献

[编辑] 外部链接

[0] Glasser, Susan B.. Probing Galaxies of Data for Nuggets: FBIS Is Overhauled and Rolled Out to Mine the Web's Open-Source Information Lode. The Washington Post. 2005-11-25: (A35).

[1]