委任立法

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委任立法授權立法是指國家立法機關委任行政機關,在授權範圍內,可以替立法機關制定和法律效力相同規章之制度。

簡介[编辑]

委任立法就是立法機構將本身立法權之一部份或全部,授權於行政機關,使其所制定之規章,效力同於法律。該制度產生咸信來自羅馬會議的立法機構產生。不過,近代委任立法概念則來自14世紀的英國

中華人民共和國[编辑]

中華人民共和國,1980年代之前,法律制度仍視為「無產階級」障礙,並普遍認為「無產階級國家的法律只是定了一個大的框框,而且永遠也不會寫全」。1980年代之後,中華人民共和國法律概念漸趨成熟,不過因為無民意基礎組成的立法機構,因此成為全世界沒有委任立法情形的兩主要國家之一,而另一國家為朝鮮

香港[编辑]

在香港,最高立法機構為立法會,其可授權政府部門公營機構訂立特定範疇的法例,稱為「附屬條例(By-law)」。香港原來另有兩個立法機構:市政局區域市政局,其亦有法定的立法權力,可以自制訂有關市政衛生、文娛康樂方面的法律,但自2000年已解散後,這方面的權力被政府收回。另外區議會雖然是香港議會制度的一部分,但並沒有法定的立法權力,只能在立法會授權的情況下才可訂立法律。例如在《吸煙(公眾衛生)條例》中,立法會便授權各區區議會自行決定該區康樂場所禁煙的範圍。

參考[编辑]