底土，是一個國家領土的地下部份，底土是領土的一部份，是不可分割的。主權國家在這些底土中有絕對操控權。主權國家在底土中除了能夠開發底土的一切資源，任意運用這些自然資源外，還能自由地用作其他用途。從底土中獲得的歷史文物，理論上也屬於該主權國家。
