政令指定都市

维基百科,自由的百科全书
跳转至: 导航搜索
日語寫法
日語原文 政令指定都市
假名 せいれいしていとし
平文式罗马字 Seirei Shitei Toshi
政令指定都市位置圖

政令指定都市日本基于《地方自治法》,由行政命令指定的城市法律上也把他们简稱做政令市指定都市。其基本條件為全人口須超过50万以上,獲指定者能擁有較其他城市更多的地方自治權力。目前共有20市。

沿革[编辑]

政令指定都市不仅能设立行政区(與臺灣直轄市中國大陆市辖区意涵相似),还拥有比一般城市更多的自治权限。1956年、废止了《关于五大都市行政監督的法律》(「五大都市行政監督ニ関スル法律」)(大正11年法律第1号),创设了新的法律制度。

政令制定都市制度是在1956年《地方自治法》的一次修订(日本昭和31年法律第147号)中形成的,并在同年的9月1日开始实施。从当天起,原有的五大都市被指定为政令指定都市。自此之后,新的城市被指定为政令制定都市。

政令指定都市制度替换了原有的关于大都市的两项旧制度。其一为以《关于五大都市行政监督的法律》为依据的制度,对象为京都市、大阪市、横滨市、神户市、名古屋市(这五市便是最初的政令制定都市);其二为1947年起依据《地方自治法》在法律意义上存在的特别市制度(原制度规定凡人口达50万以上的城市就能被指定为特别市,实际上却一个城市也未被指定)。

根據2013年10月1日的資料,所有政令制定都市的人口總數約2731萬人[1],等同日本約五分之一的人口居住在政令制定都市内。

政令指定都市一览[编辑]

地方 都道府县 指定都市 升格日 面積(km2) 人口(萬) 行政区
北海道 Flag of Sapporo, Hokkaido.svg
札幌市
1972年4月1日 1121.12 190.6 中央区北区东区白石区丰平区南区西区厚別区手稻区清田区
(有拆分北区的計劃)
東北地方 宮城县 Flag of Sendai, Miyagi.svg
仙台市
1989年4月1日 788.09 102.8 青葉区宮城野区若林区太白区泉区
(有拆分青葉区的計劃)
關東地方 埼玉县 Flag of Saitama, Saitama.svg
埼玉市
2003年4月1日 217.49 118.4 西区北区大宮区見沼区中央区樱区浦和区南区绿区岩槻区
千葉县 Flag of Chiba, Chiba.svg
千葉市
1992年4月1日 272.08 92.6 中央区花見川区稻毛区若葉区绿区美滨区
神奈川县 Flag of Yokohama, Kanagawa.svg
横滨市
1956年9月1日 437.38 368.1 鶴見区神奈川区西区中区南区保土谷区磯子区金泽区港北区户塚区港南区旭区绿区濑谷区荣区泉区青葉区都筑区
Flag of Kawasaki.svg
川崎市
1972年4月1日 147.7 138.5 川崎区幸区中原区高津区多摩区宮前区麻生区
Flag of Sagamihara, Kanagawa.svg
相模原市
2010年4月1日 328.84 70.5 綠區中央區南區
中部地方 新潟县 Flag of Niigata, Niigata.svg
新潟市
2007年4月1日 726.09 80.5 北区東区中央区江南区秋葉区南区西区西蒲区
静岡县 Flag of Shizuoka, Shizuoka.svg
静岡市
2005年4月1日 1388.74 71.2 葵区駿河区清水区
(有更改分区的計劃)
Flag of Hamamatsu, Shizuoka.svg
滨松市
2007年4月1日 1511.17 82 中区東区西区南区北区滨北区天龙区
愛知县 Flag of Nagoya.svg
名古屋市
1956年9月1日 326.45 226 千種区東区北区西区中村区中区昭和区瑞穗区熱田区中川区港区南区守山区绿区名東区天白区
(有拆分中川区、港区的計劃)
近畿地方 京都府 Flag of Kyoto City.svg
京都市
1956年9月1日 827.9 147 北区上京区左京区中京区東山区下京区南区右京区伏見区山科区西京区
(伏見区有多次分区計劃)
大阪府 Flag of Osaka City.svg
大阪市
1956年9月1日 221.96 264.2 都島区福島区此花区西区港区大正区天王寺区浪速区西淀川区東淀川区東成区生野区旭区城東区阿倍野区住吉区東住吉区西成区淀川区鶴見区住之江区平野区北区中央区
Flag of Sakai, Osaka.svg
堺市
2006年4月1日 149.99 83.3 堺区中区東区西区南区北区美原区
兵庫县 Flag of Kobe.svg
神户市
1956年9月1日 552.72 153 東灘区灘区兵庫区長田区須磨区垂水区北区中央区西区
(有拆分北区的计划)
中国地方 岡山縣 Flag of Okayama, Okayama.svg
岡山市
2009年4月1日 789.91 70.4 北區中區東區南區
广島县 Flag of Hiroshima.svg
广島市
1980年4月1日 905.25 117.7 中区東区南区西区安佐南区安佐北区安艺区佐伯区
(曾有拆分安佐北区的計劃)
九州地方 福岡县 Flag of Kitakyushu, Fukuoka.svg
北九州市
1963年4月1日 486.81 98.1 門司区若松区户畑区小倉北区小倉南区八幡東区八幡西区
(曾有拆分八幡西区的計劃)
Flag of Fukuoka City.svg
福岡市
1972年4月1日 340.6 144.6 東区博多区中央区南区西区城南区早良区
(有拆分東区的計劃)
熊本县 Flag of Kumamoto, Kumamoto.svg
熊本市
2012年4月1日 389.53 72.7 中央區東區西區南區北區

計劃升為政令指定都市的城市[编辑]

討論中的城市
曾有計畫過的城市

政令指定都市的权限[编辑]

政务[编辑]

在日本的大都市制度下,制定都市(政令指定都市)、中核市特例市是有所区别的。被指定为政令指定都市之后,一般城市的权限将会增加,有一种说法是,都道府县所拥有的80%的权利将被下放给政令指定都市,而中核市只能从都道府县得到相对于政令指定都市70%的权限,特例市仅有30%[2]。政令指定都市是3种大都会制度中接受政务下放最多的,财政上基本能得到与都道府县一样的权利,因此其地方交付税地税)和关系道路配备方面的收入也会增加。以下是都道府县下放的权限:

  1. 关系到儿童福利的事务
  2. 关系到照顾穷人的事务
  3. 关系到残疾人福利的事务
  4. 关系到社会保障的事务
  5. 关系到病、死游客处理的事务
  6. 关系到社会福利制度的事务
  7. 关系到智障患者福利的事务
  8. 关系到母子家庭和寡妇福利的事务
  9. 关系到老年人福利的事务
  10. 关系到妇幼保健的事务
  11. 关系到食品卫生的事务
  12. 关系到丧葬业的事务
  13. 关系到旅游景点、旅馆及公共浴场的营业规则的事务
  14. 关系到精神卫生及精神病人福利的事务
  15. 关系到结核病预防的事务
  16. 关系到城市规划的事务
  17. 关系到土地区划整理事业的事务
  18. 关系到户外广告的事务

相關條目[编辑]

注釋[编辑]

  1. ^ 全20指定都市の2013年(平成25年)10月1日推計人口の合計は、2731万3368人。内訳は、旧五大都市5市が1166万7911人 (42.7%)、札仙広福4市が569万4169人 (20.8%)、その他の旧基準で移行した4市が462万3809人 (16.9%)、市町村合併支援プランによる期間限定措置で移行した7市が532万7479人 (19.5%)。
  2. ^ 根据日本外务省在「第28次地方制度調査会」暨「第23回専門小委員会」上的说明。

外部連結[编辑]