新潮流系

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新潮流系(簡稱新系)是民主進步黨的派系。早期主張「社會民主路線」,並試圖與勞動階層、社會運動團體結合,俾期影響政策的制定與施行;主張「群眾路線」,以抵制具有公職人員身分的政治人物黨外和民進黨的領導和影響力(新潮流系成員早期因多從黨外雜誌編輯與社會運動途徑參與政治,未參加選舉成為候選人,故多無公職人員身分);並以台灣「島內的台灣獨立運動者」(和海外的台獨運動區別)的面目出現,推動民進黨增訂台獨黨綱黑名單解禁後從海外回台灣發展的台獨聯盟在台灣的發展者如張燦鍙,也和新潮流保持合作關係[1][2]。民進黨在2006年決議「解散派系」後,新潮流系在名義上已經解散,但實際上轉型為智庫,以另一種型態存續。

新潮流系由利錦祥吳乃仁林濁水共同發起成立[3]。新潮流系實施集體領導,其領導集體是「政協」,決策會議是「政協會議」[4]顏萬進簡錫堦洪奇昌、吳乃仁、梁文傑都曾擔任政協委員。依廖永來的回憶,民進黨黨員欲加入新潮流系者,由中央黨部直接找尋,或經新潮流系成員推薦後由中央黨部派人訪視及審核,經過政協會議討論後才決定准不准加入;新潮流系政協委員由黨員代表選出,共11人,任期一年,得連任;新潮流系政協委員每星期開會一次,針對重大政策或公共議題討論並作成決策[5]

歷史[编辑]

成立[编辑]

1983年9月9日,黨外雜誌編輯與黨外作家正式成立「黨外編輯作家聯誼會」,簡稱「黨外編聯會」,是新潮流系的前身。同月,黨外編聯會發動「批康運動」批判康寧祥[6],接著又挑起「雞兔問題」——兩隻腳的雞是「乾淨」的黨外專業公職人員,四隻腳的兔是「做國民黨生意」的黨外公職人員[7]。並且其要角曾與陳映真夏潮聯合會成員進行針峰相對的台灣意識論戰

1987年,新潮流系成立[8]。新潮流系主要是以1984年創刊的《新潮流雜誌》(The Movement)的編採與撰稿人員為班底組成,當時的代表人物有「十八飛鷹」(邱義仁吳乃仁吳乃德洪奇昌林濁水劉守成、賀端蕃、謝史朗、簡錫堦田秋堇魏廷昱、陳鴻誠、楊碧川尤宏、謝穎青、黃昭凱、陳武進、劉峰松等18位創刊編輯委員,但楊碧川從未加入民進黨[9])以及後來離開的陳文茜等人。該派系早年的主要政綱為台灣獨立群眾運動路線以及社會民主,近年則以務實為導向。明確的政綱與強而有力的派系紀律,使該派系成為黨內最具實力的派系。

成長[编辑]

新潮流系在民主進步黨各派系中,以善於培養年輕世代著稱。民進黨的年輕人若要進入政治圈,若是在其他派系,通常先得成為某個特定政治人物的助理;人身依附關係強,且缺乏訓練、升遷的可能。相對來說,新潮流系的立委助理則能從派系獲得機會,包括資助出國留學、協助在官場升遷等。新潮流系早期標榜的社會民主理想,也是其優於民進黨其他單純以「反抗中國國民黨」或參政等目的而結合卻沒有明確政綱、路線的派系與政治人物之處。

新潮流系三位女大老陳菊劉世芳袁嬿嬿,不但輩份高,提攜照顧新潮流系後進不遺餘力,也相當關心新潮流系成員的私生活是否嚴謹,新潮流系不少人都曾在不同時期遭她們「強烈關照」,她們可說是新潮流系內不同意涵的精神領袖[10]

1980年代末到1990年代初,幾乎所有台灣教授協會成員都與新潮流系維持友好關係、互相奧援,劉俊秀就是一個例子。

由於新潮流系人數較少,且缺乏地方經營基礎,所以新潮流系採取以其堅強的黨內組織實力和民進黨內有志高位的政治人物合作或結盟的發展策略。民進黨歷任黨主席,不論黨主席選舉時是否與新潮流對立,往往上任後均大量任命新潮流系成員擔任秘書長或黨務主管,新潮流系也均能與之合作愉快、各取所需。

而新潮流系與正義連線的合作,並未使新潮流系獲得巨大利益;2000年民進黨執政後,新潮流系的成員並未有更多機會獲得要職。經統計,新潮流系在內閣任部長級以上者:唐飛內閣2人、第一次張俊雄內閣1人、游錫堃內閣2人、謝長廷內閣1人、蘇貞昌內閣0人、第二次張俊雄內閣0人。新潮流系對於道德標準要求較高(參註腳張瑞昌之文),往往民進黨或陳水扁有錯誤決策或是觸犯法律時,即採取許多「切割」的政治操作、甚至公開發表批判的言論以劃清界限、控制損害,因此遭到其他派系的非議,認為新潮流系平常搶最多位子和資源(如前統計可知獲得位子甚少)來發展自己派系勢力,事故發生時卻只顧自保而不願共同承擔執政責任。

而針對2008年中華民國總統大選,新潮流系的合作結盟對象,則是自接替新潮流系大老盧修一參選台北縣長以來,即與之有良好合作關係和「革命情感」的蘇貞昌

2005年12月,原新潮流系成員翁金珠接受林義雄的託付,宣佈參選民進黨主席;原新潮流系總召段宜康以「翁金珠未與新潮流報備即自行參選」為由,自認督導不周,而辭去新潮流系總召,由洪奇昌代理總召。之後,由賴清德繼任新潮流系總召。

解散[编辑]

2006年7月23日,立法委員王幸男在民進黨第12屆第1次全國黨員代表大會上提出「解散派系」議案,獲得過半票數通過[11];除了將禁止以派系名義設辦公室、招募會員、對外募款,也規定黨內公職人員不得加入派系。在「解散派系」議案通過後,新潮流辦公室發表聲明表示「欣然接受,全力配合」,宣佈即日起新潮流解散,包括政協、辦公室及流團等運作全部停止[12]。日後,台灣媒體提到新潮流系時,多以「前新潮流系」或「前新系」稱之。但2008年7月後,新潮流系改組為「台灣新社會智庫」,發行《新社會》雙月刊,以另一種型態存續。

2013年8月,新潮流系大老李文忠之妻、《時報周刊》記者陳德愉獨家報導新潮流系已在臺灣中部深耕十幾年的「春雨台灣新青年領袖營」[13]

各方評價[编辑]

正面[编辑]

  • 黎智英說:「我一向都覺得,民進黨的新潮流系是有國際視野的。他們關心民生福祉,洞悉兩岸三通對外貿易、經濟發展上的重要性,他們更有台灣本土的核心價值意識。故此,他們是標誌著民進黨的未來。一旦實現兩岸三通,對外貿易蓬勃了,人民的心情也將從深藍深綠的污染中綻放出希望的色彩,昂首闊步踏上康莊的中間路線大道。到那個時候,民進黨內激進派的極端民粹觀點將失去支持,因而自動消失;整個黨也就會轉向溫和,凝聚到新潮流系較現代、溫和和實際的路線上去。」[14]
  • 新潮流系不希望民進黨只是一個派系聯盟的山頭,而希望民進黨成為一個剛性政黨,並期待民進黨成為一個社會主義的民主政黨;而從黨外時期一路走來,民進黨也確實成為剛性政黨,並走著中間偏左的路線。[15]
  • 根據張瑞昌所撰〈認識新潮流系〉一文表明:『在新潮流發展過程中,著力最多的是人權、工農、環保、學運及社區自治等議題,從陳菊、郭吉仁、簡錫堦以降,蘇煥智、李文忠、賴勁麟、林錫耀、陳金德、張立明、周威佑、鍾佳濱等人,一批接一批世代交替的接班梯隊透過參與勞支會台權會台教會台灣環境保護聯盟等社運團體的歷練、學習,成為新潮流系強大的「後備軍」。』可見新潮流系與環保運動關係之密切,在黨內無出其右者。[16]
  • 鄭運鵬在2007年5月8日說,歷次選舉中,新潮流系都站第一線、與媒體及他黨論理論戰;新潮流系成員卻在2007年民進黨立委提名選舉中紛紛敗選,對民進黨2008年總統大選的幕僚及發言人才有不利影響;少了新潮流系,民進黨永遠缺一塊,也是理性問政路線的氣餒。同日,鄭國忠則說,新潮流系向來是集體決策而非個人決策,卻一直遭誤解;新潮流系某些成員對政治局勢的個人批評,均被解讀為新潮流系的團體批判;有些可以提出討論的議題,新潮流系成員一說出口就會被扣帽子,非常不公平。[17]

負面[编辑]

  • 1989年,中比鋼鐵爆發勞資糾紛案,新潮流系支持出來的當時民進黨主席代表中比鋼鐵資方出庭控告同黨籍的中比鋼鐵工會常務理事吳錦明,被視為民進黨在台灣勞工運動史上的大醜聞。
  • 1990年代「長(謝長廷)扁(陳水扁)之爭」,泛美麗島系跟泛新潮流系對抗白熱化時倒戈,泛新潮流系支持陳水扁,使陳水扁獲得民進黨提名參選台北市長。泛新系(如福利國系)支持者對新潮流系出現不滿的聲音[18]
  • 1994年陳定南競選臺灣省省長時,新潮流系為其操盤。但由於陳定南派人對競選總部每筆開支進行比價控管,使新潮流系為主的競選團隊大為不滿,在選前集體退出競選總部,使黨內有「情緒化」、「不分輕重緩急」等不滿的評論[19]
  • 2006年陳菊競選高雄市市長時請求謝長廷支援,謝長廷不計前嫌(參謝長廷#評價)支持陳菊。後陳菊果然當選。此舉使黨內有不滿的聲音,認為謝系損失太重。[20]
  • 2001年4月3日,張俊宏痛批,新潮流以舉國的資源自肥,這種作法是「癌細胞增殖」,對民進黨、對國家都是大災難。[21]
  • 2003年10月19日,工人立法行動委員會顧問吳永毅以新潮流系挑起的「雞兔問題」,諷刺民進黨與新潮流系:「民進黨吃定有理想性的選民無法把票投給泛藍,所以『比不爛』就沾沾自喜了;新潮流只要做到比別的派系不『兔』一點,他就繼續當『雞』了。」[22]
  • 2006年5月24日,葉柏祥(費邊社)說,陳水扁政府執政以來,新潮流系是民進黨最大既得利益者,操控國安系統與財經系統,權傾一時,成員時常進出國內外六星級飯店;若「民進黨腐化」的說法成立,新潮流系脫不了干係;民進黨許多內部衝突事件都有新潮流系的影子,「一個派系怨整黨,整黨也怨一個派系;顧人怨到這種程度,可能只有新系有這樣的能耐。」[23]
  • 2008年3月31日,簡錫堦說,過去因為中國國民黨的保守、右派,台灣社運界被民進黨以「反國民黨」的大旗吸納在一起,而且還為他們寫白皮書、拉票;但民進黨裡原被認為最同情社運的新潮流系,「現在已經變成小政客了」、「尤其邱義仁(時任行政院副院長)變最多。」[24]
  • 2008年4月17日,施明德諷刺,民進黨的人頭黨員問題非常嚴重,黨主席、中執委、中常委與黨代表都是人頭黨員選出,陳水扁、謝長廷、蔡同榮與新潮流系都是人頭黨員大戶,誰來檢討敗選都沒有作用[25]
  • 2009年5月13日,國立中山大學電機學系教授陳茂雄說:「反新系的人早就向民眾宣傳『新潮流系已國民黨化、而且有親中的傾向』,把新潮流系打得手忙腳亂:在綠營被扣上『國民黨化』與『親中』的帽子,是相當嚴重。」[26]
  • 2011年6月16日,《新台灣新聞週刊》發行人詹錫奎(老包)說:「玩了近二十年的手段,新系現在是民進黨內擁有最大版圖的派系(光是縣市首長就佔了半數以上),但這同時也是拜民進黨整體版圖大縮水之賜,這有什麼值得誇耀的呢?阿扁執政時,這個鬥性堅強的派系,甚至還可以自我膨脹到去玩外交遊戲,玩美國,拉攏夏馨來抵制包道格(此事有機會再詳談,包道格為此一直咬牙切齒),到最後的下場是什麼──美國操控的國際洗錢防制組織三兩下就把陳水扁打趴在地,連帶邱義仁也坐了牢,我們也跟著『吃苦當做吃補』。」[27]
  • 2011年7月5日,民進黨中央執行委員洪智坤說,新潮流系的段宜康林錫耀推薦全國工人總工會理事長鄭素華為民進黨2012年立法委員選舉不分區候選人第三名,而且整個過程竟然能隱瞞鄭素華的賄選紀錄,連身兼提名小組召集人的民進黨主席蔡英文都不知情,顯示派系運作力道之大。林錫耀說,他並未參與提名作業,他不曾向民進黨中央推薦鄭素華,更沒有與蔡英文討論提名鄭素華一事。段宜康在臉書批評洪智坤:「無憑無據指控我,就算了;把林錫耀扯進來,又有何證據?錫耀是蔡英文的執行總幹事,小英(蔡英文)要怎樣選下去?」洪智坤則在臉書回批段宜康:「事前不敢讓小英知道鄭的賄選紀錄,出事後搞得烏煙瘴氣,不是陷小英於不義?是這樣替蔡英文助選的嗎?」[28]
  • 2011年9月,《維基解密》披露美國在台協會發自2005年4月29日的電文指稱,當時新潮流系大老洪奇昌向美國在台協會台北辦事處副處長葛天豪(David J. Keegan)透露,新潮流系與中國國台辦早自1997年起即建立祕密對話管道,而陳水扁一直被蒙在鼓裡。2011年9月9日,洪奇昌否認相關內容[29]
  • 2012年4月13日,詹錫奎說:「新潮流是民進黨內『真正的』、唯一的派系,因為只有它是有組織、有會議、有議決事項的『黨中之黨』,這是世界上少見的;國民黨或共產黨再怎麼可怕,內部也沒有這樣的組織;但這也造成民進黨從1994年以來的畸形發展。而新系獨特的花錢搞媒體公關手法,甚至也將腐化政治生態的手伸向媒體圈,令大家找不到弊病的源頭,只能眼睜睜看著『薛西佛斯推巨石上山』故事一再重演:每次快要推到山頂,大石就又滾下來,讓我們受著這種徒勞無功的『天神的懲罰』。」[30]
  • 2013年8月8日,台灣國際研究學會會員蔡百銓說:「5月,新台灣國策智庫公布一項民調指出:44%受訪者對於民進黨執政沒有信心,62.9%受訪者最痛恨民進黨的派系鬥爭。……『派系鬥爭』其實有語病,民進黨內都永遠是新潮流單向鬥爭別人。邱義仁師法毛澤東鬥爭術,奠立這種派系風格。他們永遠必須找個鬥爭對象,連朋友也當作敵人,長期監視與扭曲、鬥爭;烽火外交搞垮台灣,現在轉到(民進黨)中國事務部發揮奇才!」[31]
  • 2013年8月14日,民進黨入黨複審小組以多數決通過陳水扁再入黨申請案[32]。2013年8月22日,《美麗島電子報》副董事長吳子嘉說:「當扁在執政期間,為了龐大利益所犯下的貪瀆弊案,光靠一人當然無法成事;所以,一群受他『恩澤』的人,自然就成了整體結構的一環。即便有人出淤泥而不染,拒絕成為共犯結構的一員;但扁位居國家元首,國安情治系統一手掌握,哪些人搞了哪些屁事,一清二楚,只是要不要說出來罷了。正因如此,被視為綠營內部最具理想性的新潮流系,也在阿扁入黨這件事上選擇噤聲不語。因為,新系裏頭有太多人搞過太多屁事,全都落在阿扁手上,所以現在只好矇住眼睛裝作沒看見,任由自己以驚人的速度向下沉淪。即便有段宜康在入黨複審小組開會期間表示不同意見,但終究還是點到為止,絲毫不敢造次。新系昔日扮演『民進黨白血球』的功能宣告就此消失。」[33]
  • 2013年12月12日,台大醫院醫師柯文哲接受新頭殼《星期話題》專訪時說,民進黨是大家共有的,不是一個人或新潮流系決定的[34]
  • 2014年1月11日,蔡百銓宣布退出民進黨,並說:「新潮流控制著民進黨的大腦,口唸台獨經,手摸中國奶。」[35]

持平[编辑]

  • 2006年8月19日,周奕成說:「做為『台灣之盾』的傳統本土意識,被用來做為『黨派之矛』,當然是起因於台灣民主化過程裡的『本土社會v.s.外來政權』結構。但後來則被用在民進黨以及反對運動內部的權力爭奪。歷來有諸多個人與團體,曾經援用『本土意識』和『台獨路線』來進行內部鬥爭。新潮流就是始作俑者之一,如今卻也淪為批判對象,被迫吞嚐當年種下的苦果。」[36]在倒扁運動時期,由於陳水扁曾經表示如一審有罪就願下台根據[37],新潮流系在陳水扁一審有罪後敦促陳水扁信守承諾否則應送中執會黨紀處理[38],成為黨內標靶,當時在黨內被整肅的「十一寇」新系人物泰半在內[39][40]
  • 2013年11月6日,民進黨創黨元老周平德說,新潮流系一直在運作中,不像他們地方型政治人物得要勤走基層、靠服務選民積累起來;只要新潮流系運作的程序沒有違反黨規,其他派系只能說新潮流系「形勢比人強」;但以他在政壇幾十年經驗,他建議新潮流系,退讓一下也不錯,不要“整碗捧去”[41]
  • 2014年1月5日,陳茂雄說:「獨派人士對新潮流系不滿,認為他們違背台獨的立場,只為了擴展勢力,不推動台獨運動,甚至於有人與中國的關係過於密切。……以前民進黨『意識性』的選票為主流時,社團常可以影響民進黨;後來『組織性』選票變成主流後,民進黨在表面上對社團還是很尊重,實質上已經不被社團所左右,獨派人士對新潮流系當然只能乾瞪眼。……新潮流系一直走在市場變化之前,所以永遠抓住市場;獨派人士則停留在三十年前的運動模式,當然不能撼動新潮流系一根汗毛。」[42]
  • 2014年2月27日,民進黨副秘書長李俊毅說,在民進黨主席選舉中,新潮流系是民進黨唯一有游離空間或選邊站的派系,其他派系多是看各候選人與該系的交情來決定支持誰;也可以說,黨內利益的穩定結構,唯一會有變化的就是新潮流系。他說,在民進黨主席選舉中,新潮流系抉擇的第一個考慮是會不會贏;從過去歷史來看,新潮流系不會選擇失敗的一方,一定會選贏的一方[43]

注釋[编辑]

  1. ^ 朱顯龍. 「台獨聯盟」遷台對台灣政局的影響. 《海峽評論》第2期(1991年2月號). 1991-02. 
  2. ^ 今日新聞網2001/6/13,<<張燦鍙與市議員林易煌將結盟?政壇不看好>> ,[1]
  3. ^ 陳東豪. 新潮流辦公室錯愕 邱義仁從05年後全不準. 《今周刊》. 2008-01-17 (中文(台灣)‎). 
  4. ^ 陳嘉宏、劉添財、王秋霖. 角逐黨主席 有心人摩拳擦掌. 《中國時報》. 2000-05-27 [2014-06-15] (中文(台灣)‎). 
  5. ^ 鄧木卿. 廖永來剖析民進黨新潮流 應該好好反思. 中評社. 2013-03-19. 
  6. ^ 林朝億. 老康與司馬文武三度共事. 《台灣日報》. 2003-01-26. 
  7. ^ 楊祖珺. 那天,早和政府協議好……. 《新新聞》第917期. 2004-10-06. 
  8. ^ 朱蒲青. 解散派系是民進黨做過最偽善的一件事. 《中時電子報》. 2007-09-27. 
  9. ^ 鄭任汶 專訪,〈綠營震驚?楊碧川:早就想出來〉,《聯合晚報》2006年7月26日3版。
  10. ^ 雙仁之外 新系還有三后與三寶 - 《自由時報》 2004年8月1日
  11. ^ 民進黨通過解散派系 柯建銘:又不是八大行業 為何要地下化 - 台灣《蘋果日報》 2006年7月24日
  12. ^ 新潮流解散 段宜康批改革找錯對象 - 《自由時報》2006年7月24日
  13. ^ 陳德愉. 獨家直擊 蔡英文祕訓新潮流青年軍. 《時報周刊》. 2013-08-05 [2013-12-19]. 
  14. ^ 黎智英,〈台灣我見(四)〉蘋果日報 (台灣)2008年1月9日〈論壇〉版。
  15. ^ 新國會政策研究中心,〈到獨立之路〉第九章
  16. ^ 張瑞昌,〈認識新潮流系〉,《中時電子報》
  17. ^ 郭羿婕 台北報導,〈綠初選/選戰失利,新系帽子太沉重! 蘇新砲轟媒體不公〉,《東森新聞報》2007年5月8日
  18. ^ 老包,〈誰是黃雀〉,《新台灣新聞週刊》網站
  19. ^ 同前註
  20. ^ 同前註
  21. ^ 鄭益浚 台北報導,〈洪奇昌:不要只看派系 張俊宏:新系像癌細胞〉,《中時晚報》2001年4月3日。
  22. ^ 吳永毅. 中間選民含淚投藍綠?. 《中國時報》. 2003-10-19 (中文(台灣)‎). 
  23. ^ 費邊社(葉柏祥). 新潮流與陳菊在怕什麼?. 《台灣日報》. 2006-05-24 (中文(台灣)‎). 
  24. ^ 楊舒媚. 社運救民進黨? 鄭村棋:無路可去才回來. 《中時電子報》. 2008-04-01. 
  25. ^ 林修全. 施明德:民進黨還沒跌到谷底. 《聯合晚報》. 2008-04-17. 
  26. ^ 陳茂雄. 蔡英文要裡子 不是面子. 《蘋果日報 (台灣)》. 2009-05-13. 
  27. ^ 老包(詹錫奎). 〈誰是黃雀〉. 《新台灣新聞週刊》網站. 2011-06-16 [2014-05-16] (中文(台灣)‎). 
  28. ^ 朱真楷. 派系介入不分區? 洪智坤批新潮流. 《中國時報》. 2011-07-06. 
  29. ^ 黃文正、王正寧. 維基爆料 洪奇昌:新潮流瞞扁與國台辦搭線. 《中國時報》. 2011-09-10. 
  30. ^ 老包,〈疲憊的民進黨〉,《新台灣新聞週刊》網站,2012年4月13日。
  31. ^ 蔡百銓. 遇鬼撞邪記:追思一位新潮流流氓. 《台灣守護周刊》第82期. 2013-08-08 [2014-03-25] (中文(台灣)‎). 
  32. ^ 蘇龍麒. 複審過關 陳水扁重返民進黨. 中央通訊社. 2013-08-14. 
  33. ^ 吳子嘉. 阿扁的三大法寶:給好處、爆屁事、紅衛兵. 《美麗島電子報》. 2013-08-22. 
  34. ^ 林朝億. 入黨 柯文哲:為什麼要把獅子關進籠子?. 新頭殼. 2013-12-12. 
  35. ^ 蔡百銓. 師夷長技以制夷:兩岸篇‧外交篇──為民進黨獻策與告別. 《台灣守護周刊》第106期. 2014-01-23 [2014-02-27] (中文(台灣)‎). 
  36. ^ 周奕成,〈台灣之盾如何成為黨派之矛〉。本文以〈715觀點 深綠選民的「矛」「盾」角色〉為題刊登於蘋果日報 (台灣)2006年8月19日〈論壇〉版。
  37. ^ 總統府,〈一審有罪才下台 國務費案說明全文 〉
  38. ^ 李政隆撰,《台灣史》第十章:「而對陳水扁主張罷免的「新潮流」15位立委,也在蘇貞昌態度軟化下撤銷原欲將陳水扁送中執會處理的主張」
  39. ^ 總統府,〈一審有罪才下台 國務費案說明全文〉
  40. ^ 李政隆,[2]
  41. ^ 周敏煌. 民進黨元老周平德勸新潮流“要以和為貴”. 中評社. 2013-11-06. 
  42. ^ 陳茂雄. 新潮流系洞悉先機. 台灣安全促進會新聞台. 2014-01-05. 
  43. ^ 鄒麗泳. 李俊毅:新潮流系可左右民進黨主席選舉輸贏. 中評社. 2014-02-28. 

外部連結[编辑]