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欧洲联盟

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Flag of Europe.svg
欧洲联盟國旗

国家格言In varietate concordia(拉丁文)
多元一體
國歌:《歡樂頌

Global European Union.svg
自然地理(實際管轄區)

面積

  • 國土面積:4,324,782平方公里
    1,669,807平方英里平方公里(世界第7名
  • 水域率:3.08%

首都 比利时布鲁塞尔法国斯特拉斯堡卢森堡盧森堡市
中央政府
所在地
比利时布鲁塞尔
(行政单位:欧盟委员会
法国斯特拉斯堡
(立法单位:上議院-欧盟理事会 下議院-欧洲议会
卢森堡盧森堡市
(司法单位:歐洲聯盟法院
最大行政區 法国(欧盟成员国面积最大的国家)
最大城市 伦敦
時區 UTC+0UTC+2
(夏時制:UTC+1UTC+3
人民生活
人口

以下資訊是以2012年估計


官方語言 保加利亚语捷克语丹麦语德语希腊语英语西班牙语爱沙尼亚语芬兰语法语爱尔兰语克罗地亚语匈牙利语意大利语立陶宛语拉脱维亚语马耳他语荷兰语波兰语葡萄牙语罗马尼亚语斯洛伐克语斯洛文尼亚语瑞典语
官方文字 保加利亚语西里尔字母希腊语希腊字母;其余语言都是拉丁字母
民族 多民族
主要宗教 天主教新教信义宗东正教
曆法 公曆
主要節日 新年圣帕特里克节复活节圣诞节
道路通行方向 英国爱尔兰马耳他塞浦路斯为靠左驾驶,其余国家都是靠右驾驶

政治文化
國家憲法 里斯本條約
國家結構形式 邦联制
法律體系 英格兰威尔士北爱尔兰爱尔兰共和国英美法系苏格兰塞浦路斯混合法系,其他国家都是欧陆法系

國家主要領袖(歐洲聯盟)


經濟實力

國內生產總值(國際匯率) 以下資訊是以2011年估計

  • 總計:17.577兆美元
    (按一國算則列世界第1位)
  • 人均:35116美元
    (按一國算則列世界第14位)

中央銀行 歐洲中央銀行
貨幣單位 欧元及其他11种货币(EUR,€)
基尼系数 0.30
其他資料
國家代碼 EU
國際域名縮寫 .eu
國際電話區號 成员国分布在3字头和4字头区域
(1)另参见欧洲联盟在其各个官方语言中的名称:欧盟官方语言名称列表
(2)欧元为欧盟所有机关部门使用的官方货币,也是十六个成员国的流通货币单位。
(3)除此以外還有位於-4至+4時區的法國海外省
系列条目
歐洲聯盟歷史
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歐洲聯盟主題 歐洲聯盟主題首頁

歐洲聯盟英语European Union,缩写:EU),简称欧盟,是根据1993年生效的《马斯特里赫特条约》(也称《欧洲联盟条约》)所建立的政治经济联盟,現拥有28個成员国,正式官方语言有24种,参见欧盟官方语言名称列表)。規範歐盟的條約經過多次修訂,目前歐盟的運作方式依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為民主國家(2008年《經濟學人》民主狀態調查),经济上為世界上第一大经济实体(其中德国法国意大利英國八大工業國成員),軍事上絕大多數歐盟成員國為北大西洋公約组织成員。

歐盟的歷史可追溯至1952年建立的歐洲煤鋼共同體,當時只有六個成員國。1958年又成立了歐洲經濟共同體歐洲原子能共同體1967年統合在歐洲各共同體之下,1993年又統合在歐洲聯盟之下,欧盟已经漸漸地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同時,歐共體和後來的歐盟在1973年2013年期間進行了八次擴大,成員國從6個增至28個。起初推动欧盟建立的動機,是渴望重建二战后损失惨重的欧洲,以及擔憂欧洲會再度陷入战争泥潭。

歐盟的主要機構有欧洲理事會(成員國家首腦組成)、欧盟理事会(成員國家部長組成的欧盟的上議院)、欧盟委员会(欧盟的行政机构)、歐洲議會(欧盟的眾議院)、歐洲法院歐洲中央銀行等。此外,歐洲原子能共同體也在歐洲共同體的管轄範圍之內,但在法律上是獨立於歐盟的國際組織。

歐元是歐盟的官方貨幣,目前已經由28個成員國中的18個採納為流通貨幣;《申根條約》取消了部分成員國之間的邊境管制,目前已有22個歐盟成員國和3個非成員國實施。

目前欧盟的主要议题是欧盟的扩大、落實《里斯本條約》、全球暖化問題、非歐元區成員國加入欧元区主權債務危機

2012年10月12日,歐盟獲頒諾貝爾和平獎[1][2]

歷史[编辑]

歐洲統一的思想,在20世紀以前就已經出現。中世紀時期的法蘭克帝國神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年拜占庭帝國首都君士坦丁堡奧斯曼帝國攻破後,波希米亞國王Podebrady之喬治就於1646年建議,歐洲基督教國家應該組成聯盟,對抗奧斯曼帝國的擴張。

1776年美國獨立戰爭爆發,當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國,建立歐洲合眾國,支持此提議者包括拉法耶特侯爵塔德乌什·柯斯丘什科等。19世紀初,拿破侖曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟

最初於1948年荷蘭比利時盧森堡三國組成的關稅聯盟,主要是免除關稅,開放原料、商品的自由貿易。

1950年5月9日,法国外交部长罗伯特·舒曼公布“舒曼计划”,建议将法国、德国的煤钢生产置于一个高级联营机构的管制之下,其他欧洲国家也可参加。

1951年4月18日,西德、荷蘭、比利時、盧森堡、法国意大利六国签署《巴黎条约》,决定成立歐洲煤鋼共同體,合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。1952年7月23日,该条约生效,歐洲煤鋼共同體正式成立。

1957年3月25日,六國在羅馬簽署《羅馬條約》。1958年1月1日,该条约生效,正式成立歐洲經濟共同體歐洲原子能共同體,旨在創造共同市場,取消會員國間的關稅,促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。

1965年4月8日,六國簽訂《布魯塞爾條約》,决定将煤钢共同体、原子能共同体和经济共同体所属机构加以合并,统称为“欧洲各共同体”。1967年7月1日,该条约生效,“欧洲各共同体”正式成立。

1972年後,丹麥英国爱尔兰希腊西班牙葡萄牙先後加入歐洲各共同體

1987年7月1日,歐洲單一法案生效。1990年6月,簽訂《申根條約》,消除過境關卡限制,使會員國間無國界,於1993年1月1日生效。

1992年2月7日,《馬斯垂克條約》签订,設立理事會、委員會、議會,逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。並將歐洲經濟共同體更名為歐洲共同體。

1993年11月1日,《馬斯垂克條約》生效,欧洲联盟正式成立,歐洲三大共同體納入歐洲聯盟,同时发展共同外交及安全政策,并加強司法及內政事務上的合作。

1995年1月1日,會員國增加瑞典芬蘭奥地利

1999年推出共同貨幣「歐元」。2002年1月1日,正式啟用。

2004年,第五次擴張第一階段,塞浦路斯爱沙尼亚拉脫維亞立陶宛波兰捷克斯洛伐克匈牙利馬爾他斯洛文尼亚加入歐盟。

2007年,第五次擴張第二階段,羅馬尼亞保加利亞加入歐盟。

2009年12月1日,《里斯本條約》正式生效。根据《里斯本條約》,欧盟設置新的歐洲理事會主席歐盟外交和安全政策高級代表。條約加入了《欧洲联盟基本權利憲章》以保障人權,使歐洲議會和各成員國議會有更大的發言權以增加歐盟的民主正當性,並試著增進歐盟委員會歐盟理事會的效率。

2013年7月1日,克羅地亞加入歐盟。

地位[编辑]

歐盟目前是歐洲地區規模較大的區域性經濟合作的國際組織。成員國已將部分國家主權交給組織(主要是经济方面,如貨幣金融政策、內部市場、外貿),令歐盟越來越像聯邦制國家。雖然歐盟還不是真正的國家,歐盟本身也無權行使各成員國的主權,但里斯本條約第一條第八項(款)[3]允許歐盟簽訂歐洲人權公約成為歐洲委員會的成員國。

宗旨[编辑]

促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值观,加强国际合作。

會員國[编辑]

2005年歐盟EPP大會
  • 目前,歐盟有28個成員國。

1)1952年創始國

2)1973年

3)1981年

4)1986年

5)1990年

6)1995年

7)2004年

8)2007年

9) 2013年

此外,还有4个欧洲微型国,这些国家虽然名义上没有加入欧盟,但他们的周边国家都是欧盟成员国,他们的经济也过多依赖他们的邻国,而且这些国家境内主要流通的货币也是欧元;其中三个国家还与他们的邻国没有边境检查,故居民其实已生活在欧盟之中。这四个国家是:

(后三个国家与它们的邻国没有边境检查)

摩纳哥不是欧盟的成员,但是通过与法国的关税联盟使用与法国一样的货币——欧元,摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了歐元硬幣的铸造权,即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。

安道尔並非欧盟成員國,但兩者間有特殊关系(歐盟對安道爾出口的產品實施零關稅)。此外安道爾本身並無貨幣,1999年之前採用法國法郎及西班牙比塞塔,之後使用歐元。

歐盟一部分成員國的海外領地,如格陵蘭等,不是歐盟的一部分(南美洲的法屬圭亞那例外)。

名義上,整個賽普勒斯都在2004年5月1日之後,正式加入歐盟,屬於歐盟領土的一部分,但實際上歐盟的治理範圍不包括自行宣布独立的北賽普勒斯土耳其共和國

挪威曾于1972年和1994年兩次在國內進行加入歐盟的全民投票,均未被通過,因此至今沒有加入歐盟。但挪威的“欧洲经济区协定”(EEA)使挪威也享受与欧盟成员国企业和国民的同等待遇。[4]

而至於塞爾維亞波士尼亞和赫塞哥維納兩國,也在歐盟議會上被視為「有潛力加入歐盟」的國家,但至今該兩國仍未有作出加入歐盟的全民選舉。

条约[编辑]

簽署
生效
條約
1948
1948
布魯塞爾條約
1951
1952
巴黎條約
1954
1955
布魯塞爾條約修正
1957
1958
羅馬條約
1965
1967
合併條約
1975
N/A
歐洲理事會成立
1986
1987
單一歐洲法案
1992
1993
馬斯垂克條約
1997
1999
阿姆斯特丹條約
2001
2003
尼斯條約
2007
2009
里斯本條約
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歐盟三支柱  
歐洲各大共同體  
歐洲原子能共同體
(EURATOM)
歐洲煤鋼共同體 (ECSC) 條約於2002年終止 歐洲聯盟 (EU)
    歐洲經濟共同體 (EEC) 歐洲共同體 (EC)
    TREVI 司法與內政合作 (JHA)  
  刑事案件的警察與司法合作 (PJCC)
  歐洲政治合作 (EPC) 共同外交與安全政策 (CFSP)
鬆散的個體 西歐聯盟 (WEU)    
條約於2010年失效  
                     

扩大[编辑]

欧盟总面积4,325,675平方千米,如果視为国家的话,则是世界上第七大国家。到2006年为止共有人口大约4.96亿。

欧盟是世界上第一大经济实体,2006年国内生产总值达到13.3兆美元,超过美国(13.0兆美元)。

截止2006年,欧盟公民人口为4.96亿,按一国算位居世界第三位(在中华人民共和国印度之后)。根据马斯特里赫特条约,所有欧盟成员国公民都是欧盟公民

2004年[编辑]

塞浦路斯爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛波兰捷克斯洛伐克匈牙利马耳他斯洛文尼亚2004年5月1日加入欧盟。这是史上一次规模最大的扩张。

2007年[编辑]

罗马尼亚保加利亚2007年1月1日加入。

2013年[编辑]

早在2012年1月22日,克罗地亚超过66%的投票者在全民公投中投票支持加入。次年7月1日正式加入欧盟。

欧盟1957年至2013年的演进

进一步扩大[编辑]

土耳其1963年开始就成为欧盟的准会员国,土耳其也將被正式认为欧盟扩大的候选国。但是由於土耳其的人權紀錄和軍隊、政治與宗教的影響,土耳其现在还没有被批准加入欧盟。但是欧盟鼓励其继续进行改革。

冰岛马其顿也先後申請加入歐盟。

阿爾巴尼亞亦於2014年6月24日成為歐盟候選國。[5]

变数[编辑]

英国首相卡梅伦在2013年1月23日对外承诺如果英国保守党在2015年赢得议会下院选举,英国将在2017年举行是否退出欧盟的公投。当日《泰晤士报》委托波普勒斯公司所作民调显示,作为调查对象的英国人中,40%选择脱离,37%反对。如果不计算23%没有表明态度的选民并考虑调查对象实际参与公投表决的意向,这项民调所获结果可推断支持和反对脱离的比例为53%比47%,意味着多数英国人倾向于脱离。民调结果同时显示,就更好处理英国与欧盟关系,36%的英国人更信任卡梅伦,只有18%支持主要在野党工党领袖艾德·米利班德[6]

歐盟任務與政策[编辑]

條約賦予的歐盟任務[编辑]

依據《歐盟運作條約[7],歐盟權限分為聯盟專屬任務,以及聯盟與會員國的共同任務。其中第1部(Part)第1篇(Title)第4條(Article)第2項規定,聯盟與會員國共同的主要任務領域有10個:

(a) 內部市場德语Binnenmarkt; 英语internal market);
(b) 社會政策,限於本條約所定義之範圍;
(c) 經濟、社會與領土的團結;
(d) 農業和漁業,不含海洋生態的保護;
(e) 環境保護;
(f) 消費者保護;
(g) 運輸;
(h) 泛歐洲網路英语trans-European networks);
(i) 能源;
(j) 自由、安全與正義的領域
(k) 大眾健康的共同政策,限於本條約所定義之範圍。

目前主要政策[编辑]

歐洲聯盟
Flag of the European Union

本文是關於
歐洲聯盟的政治與政府

  • 實行里斯本條約和新的決策機制
  • 成員國間的自由貿易
  • 一致的对外关税,以及一致的对外贸易地位
  • 移除成员国家的边界控制(除了英國愛爾蘭和新加盟十国)参见《申根公约
  • 欧盟成员国任何国家的公民都可以自由在欧盟成员国内居住和工作,如果他们可以自给自足的话
  • 允许欧盟任何国家的公民在当地政府和欧洲议会的选举中投票
    歐元标志
  • 成员国间资金自由流动
  • 协调政府法规公司法律和商标注册
  • 单一货币:歐元欧元区内各国,除了丹麥瑞典英國波蘭立陶宛羅馬尼亞保加利亞捷克匈牙利克羅埃西亞,但部分国家欧元和该国货币并用)
  • 欧盟内部大范围的环境政策合作
  • 共同的农业和牧业政策
  • 在预防犯罪行为方面进行协作,包括分享情报,协调犯罪行为的定义
  • 一个共同的对外政策是欧盟努力的目标,但是仍然有相当的一段路要走。欧盟在2003年对伊战争上的分歧表明了欧盟離这个目标还有多远的路程
  • 一个共同的安全策略,包括建立一支60,000人的快速反应部队作为维和目的,一支欧盟军队和一个欧盟卫星中心(获取情报目的)
  • 对收容和外来移民制定一致的政策
  • 共同的附加税、消费税等等
  • 援助不发达地区的基金
  • 建立援助候选国和其他东欧发展中国家的资金
  • 研究基金

所有这些目标取决于成员国之间的协调,而欧洲法律现在也越来越多地出现在成员国的法律体系中。所有的成员国都被要求在一个共同的欧洲法律框架内立法。

结构[编辑]

2013年歐盟失業率

欧盟法律包括了许多(重复的)法律结构,它是通过各种国际条约的签订所建立起来的。近些年来,欧盟不断致力将欧盟法律简化,并开始起草欧洲宪法。在2005年《歐盟憲法》失敗後,歐盟暫時放棄了用單一一部憲法取代所有之前的條約,而改簽定對《歐洲聯盟條約》和《歐洲共同體成立條約》的修正草案(簡稱《里斯本條約》)。雖然如此,歐盟的法律和機構依舊相當複雜。

欧洲各共同体在欧盟中的角色[编辑]

“欧洲各共同体”是三個歐洲國際組織在機構整併之後的統稱,它們分別是:欧洲共同体(歐盟成立之前叫做“歐洲經濟共同體”)、歐洲煤鋼共同體歐洲原子能共同體。隨著歐盟成立,“欧洲各共同体”被立為欧盟三支柱的第一支柱,其他兩個是:第二支柱共同外交与安全政策,和第三支柱刑事案件的警察合作與司法合作

“歐洲煤鋼共同體”之成立契約中即訂定有效期50年,於2002年到期解散;隨著2009年《里斯本條約》的生效,廢止了欧洲共同体(原“歐洲經濟共同體”),其任務和地位由歐盟承接;所以2009年12月起,三個共同體只剩下一個歐洲原子能共同體。《里斯本條約》也取消了歐盟三支柱的結構,將各支柱的任務與透過里斯本條約新取得之權限做更緊密的整併。由於在《里斯本條約》的新架構下有這些變革,歐盟官方鑑於“歐洲各共同體”的名稱不再適於描述歐盟當前的運作方式,不再使用此名詞。

欧盟(及歐洲各大共同體)机构[编辑]

歐盟的外圍組織[编辑]

以下機構和歐盟沒有直接的關係[编辑]

名稱釐清[编辑]

以下是幾個非常容易混淆的歐洲機構:[8]

大陸[9] 欧洲委员会[10] 欧洲理事会
欧盟首脑会议
欧盟理事会
部长理事会
欧盟委员会
臺灣[11] 歐洲理事會[12] 歐盟高峰會 歐盟理事會
部長理事會
歐盟執委會
歐洲執行委員會
[13][14]
英文 Council of Europe European Council Council of the European Union European Commission
地位 由《欧洲委员会法规》所成立,具有國際法地位,包含歐洲人權法院 歐盟事實上的最高决策机构 歐盟的立法部門 歐盟的執行部門
成員 47個成員國 由歐盟成員國國家或政府首腦、執委會主席及自己的主席組成 由歐盟成員國部長級官員組成 由歐盟成員國各派一員代表,經歐洲議會同意組成
主席 其中外長會議每六個月由各成員國輪流出任[15] 由歐盟高峰會任命,任期兩年半,可連任一次[16] 每六個月由各成員國輪流出任(外交理事會除外)[17] 由歐盟高峰會提名,經歐洲議會同意,任期五年[18]
現任主席 土耳其 赫爾曼·范龍佩 匈牙利 若泽·曼努埃尔·巴罗佐
所在地 史特拉斯堡 布鲁塞尔 布鲁塞尔 布鲁塞尔
官方網站 www.coe.int www.european-council.europa.eu www.consilium.europa.eu ec.europa.eu

參考文獻[编辑]

外部連結[编辑]

參見[编辑]