欧洲联盟

歐洲聯盟 列表 European Union（英文） Европейски съюз（保加利亚文） Evropská unie（捷克文） Den Europæiske Union（丹麦文） Europese Unie（荷兰文） Euroopa Liit（爱沙尼亚文） Euroopan unioni（芬兰文） Union européenne（法文） Europäische Union（德文） Ευρωπαϊκή Ένωση（希腊文） Európai Unióhu（匈牙利文） An tAontas Eorpach（愛爾蘭文） Unione europea（意大利文） Eiropas Savienība（拉脱维亚文） Europos Sąjunga（立陶宛文） Unjoni Ewropea（马耳他文） Unia Europejska（波兰文） União Europeia（葡萄牙文） Uniunea Europeană（罗马尼亚文） Európska únia（斯洛伐克文） Evropska unija（斯洛文尼亚文） Unión Europea（西班牙文） Europeiska unionen（瑞典文）
通稱：歐盟
欧洲联盟國旗
国家格言：In varietate concordia（拉丁文） 「多元一體」
國歌：《歡樂頌》
自然地理（實際管轄區）
面積 國土面積：（按一國算則列世界第7位）4,324,782平方公里 1,669,807平方英里平方公里 水域率：3.08%
中央政府 所在地	比利时布鲁塞尔 （行政单位：欧盟委员会） 法国斯特拉斯堡 （立法单位：上議院-欧盟理事会 下議院-欧洲议会） 卢森堡盧森堡市 （司法单位：欧洲法院）
最大城市	伦敦
時區	UTC+0至UTC+2 （夏時制：UTC+1至UTC+3）
人民生活
人口	以下資訊是以2012年估計 總人口：（按一國算則列世界第3位）503,492,041人 人口密度：116.2人/平方公里 300.9人/平方英里/km2
官方語言	保加利亚语、捷克语、丹麦语、德语、爱沙尼亚语、希腊语、英语、西班牙语、法语、爱尔兰语、意大利语、拉脱维亚语、立陶宛语、匈牙利语、马耳他语、荷兰语、波兰语、葡萄牙语、罗马尼亚语、芬兰语、瑞典语、斯洛伐克语、以及斯洛文尼亚语
官方文字	保加利亞語、捷克語、丹麥語、德語、愛沙尼亞語、希臘語、英語、西班牙語、法語、愛爾蘭語、意大利語、拉脫維亞語、立陶宛語、匈牙利語、馬爾他語、荷蘭語、波蘭語、葡萄牙語、羅馬尼亞語、芬蘭語、瑞典語、斯洛伐克語、以及斯洛維尼亞語
民族	多民族
曆法	公曆
政治文化
國家憲法	《里斯本條約》
國家主要領袖（歐洲聯盟） 歐洲理事會主席：赫爾曼·范龍佩 欧盟委员会主席：若泽·曼努埃尔·巴罗佐 欧洲议会议长：汉斯-格特·珀特林
經濟實力
國內生產總值（國際匯率） 以下資訊是以2011年估計 總計：17.577兆美元 （按一國算則列世界第1位） 人均：35116美元 （按一國算則列世界第14位）
中央銀行	歐洲中央銀行
貨幣單位	欧元及其他11种货币（EUR，€）
基尼系数	30.4
其他資料
立國歷史 立國日期：1993年11月1日 立國事件：马斯特里赫特条约（1992年2月7日）
國際域名縮寫	.eu
國際電話區號	成员国分布在3字头和4字头区域
(1)另参见欧洲联盟在其各个官方语言中的名称：欧盟官方语言名称列表 (2)欧元(Euro €)为欧盟所有机关部门使用的官方货币，也是十六个成员国的流通货币单位。 (3)除此以外還有位於-4至+4時區的法國海外省。

系列条目
歐洲聯盟歷史
時間表 1945年以前的構想 1945-1957 1958–1972 1973–1993 1993–2004 2004－現今
組織 欧洲各共同体 (1958-2009) 欧洲煤钢共同体 (1952-2002) 欧洲经济共同体 (1958-1993) 歐洲原子能共同體 (1958-present) 歐洲共同體 (1993-2009) Justice and Home Affairs (1993-2003) Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters (2003-2009) 共同外交与安全政策 (1993-2009) 西歐聯盟 (1954-2010)
條約 巴黎條約 羅馬條約 合併條約 單一歐洲法案 馬斯垂克條約 阿姆斯特丹條約 尼斯條約 里斯本條約
委員會 Hallstein Commission 1958 Rey Commission 1967 Malfatti Commission 1970 Mansholt Commission 1972 Ortoli Commission 1973 Jenkins Commission 1977 Thorn Commission 1981 Delors Commission 1985 Santer Commission 1994 Prodi Commission 1999 Barroso Commission 2004
主題 歐洲歷史 History of the euro 欧洲联盟的扩大 (1995 - 2004 - 2007) List of presidents
歐洲聯盟主题

歐洲聯盟（簡稱歐盟，英语：European Union，英文缩写：EU, 法语：Union Européenne，法文缩写：UE，正式官方语言有23种，参见欧盟官方语言名称列表），是根据1992年签署的《欧洲联盟条约》（也称《马斯特里赫特条约》）所建立的国际组织，現拥有27個会员国。規範歐盟的條約經過多次修訂，目前歐盟的運作方式是依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為民主國家（2008年《經濟學人》民主狀態調查），经济上為世界上第一大经济实体（其中法國、意大利、英國、德國为八大工業國成員），軍事上絕大多數歐盟成員國為北大西洋公約成員。

欧盟是世界上最有力的國際組織，在貿易、農業、金融等方面趨近於一個統一的聯邦國家，而在內政、國防、外交等其他方面則類似一个獨立國家所組成的同盟。欧盟的政治体制因与世界其他大规模的国际组织不同，应把它视作一邦联。另可參見歐洲經濟區、地中海聯盟。

歐盟的歷史可追溯至1952年建立的歐洲煤鋼共同體，當時只有六個成員國。1958年又成立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，1967年統合在歐洲共同體之下，1993年又統合在歐洲聯盟之下，欧盟已经漸漸地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同時，歐共體和後來的歐盟在1971年至2007年期間進行了六次擴大，成員國從6個增至27個。起初推动欧盟建立的動機，是渴望重建二战后损失惨重的欧洲，以及擔憂欧洲會再度陷入战争泥潭。

根據《歐洲聯盟條約》，歐盟共由三大支柱組成：

• 歐洲共同體，其中包括關稅同盟、單一市場、共同農業政策、共同漁業政策、單一貨幣、申根條約等諸多部分
• 共同外交與安全政策
• 刑事案件的警察合作與司法合作（德文：Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen）

歐盟的主要機構有欧洲理事會、欧盟理事会、欧盟委员会、歐洲議會、歐洲法院、歐洲中央銀行等。此外，歐洲原子能共同體也在歐洲共同體的管轄範圍之內，但在法律上是獨立於歐盟的國際組織。

歐元是歐盟的官方貨幣，目前已經由27個成員國中的16個採納為流通貨幣；《申根條約》取消了部分成員國之間的邊境管制，目前已有22個歐盟成員國和3個非成員國實施。

目前欧盟的主要议题是欧盟的扩大、落實里斯本條約、全球暖化問題、非歐元區成員國加入欧元区及主權債務危機。

2012年10月12日，歐盟獲頒諾貝爾和平獎。

歷史

歐洲統一的思想，在20世紀以前就已經出現。中世紀時期的法蘭克帝國和神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破後，波希米亞國王Podebrady之喬治就於1646年建議，歐洲基督教國家應該組成聯盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。

1776年，美國獨立戰爭爆發，當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國，支持此提議者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世紀初，拿破侖曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟。

最初於1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成的關稅聯盟，主要是免除關稅，開放原料、商品的自由貿易。

到1951年，法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、西德成立歐洲煤鋼共同體，合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。1957年，六國在羅馬簽署《羅馬條約》。1958年，正式成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，旨在創造共同市場，取消會員國間的關稅，促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。

1965年，六國簽訂《布魯塞爾條約》，並於1967年生效。

1972年後，丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭及英國先後加入歐洲共同體。

1987年7月1日，歐洲單一法案生效。1990年6月，簽訂《申根條約》，消除過境關卡限制，使會員國間無國界，於1993年1月1日生效。

1992年2月7日，簽訂《馬斯垂克條約》，設立理事會、委員會、議會，逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。並將歐洲經濟共同體更名為歐洲共同體。

1993年11月1日，《馬斯垂克條約》生效，歐洲三大共同體納入歐洲聯盟，並另共同發展外交及安全政策，加強司法及內政事務上的合作。

1995年1月1日，會員國增加奧地利、芬蘭和瑞典，並於1999年推出共同貨幣「歐元」。2002年1月1日，正式啟用。

2004年，第五次擴張第一階段，波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛維尼亞、馬爾他、塞普勒斯加入歐盟。

2007年，第五次擴張第二階段，羅馬尼亞、保加利亞加入歐盟。

2009年12月1日，《里斯本條約》生效，設置新的歐洲理事會主席、歐盟外交及安全政策高級代表。條約加入了《基本權利憲章》以保障人權，使歐洲議會和各成員國議會有更大的發言權以增加歐盟的民主正當性，並試著增進歐盟委員會和歐盟理事會的效率。

地位

歐盟是目前最強大的地區性國際組織。成員國已將部分國家主權交給組織（主要是经济方面，如貨幣、金融政策、內部市場、外貿），令歐盟越來越像聯邦制國家。雖然歐盟還不是真正的國家，歐盟本身也無權行使各成員國的主權，但里斯本條約第一條第八項（款）允許歐盟簽訂歐洲人權公約成為歐洲委員會的成員國。

宗旨

促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值观，加强国际合作。

成員國

• 目前，歐盟有27個成員國。

1.1950年創始國

• 法国
• 意大利
• 荷兰
• 比利时
• 卢森堡
• 西德（現已合併為德國）

2.1973年

•  爱尔兰
• 丹麦
• 英國

3.1981年

• 希臘

4.1986年

• 葡萄牙
• 西班牙

5.1995年

• 奥地利
• 芬兰
• 瑞典

6.2004年

• 波兰
• 拉脫維亞
• 立陶宛
• 爱沙尼亚
• 匈牙利
• 捷克
• 斯洛伐克
• 斯洛文尼亚
• 马耳他
• 塞浦路斯

7.2007年

• 保加利亚
• 罗马尼亚

注：在1990年，歐盟的領土由於東德和西德的統一而擴大。

摩纳哥不是欧盟的成员，但是通过与法国的关税联盟使用和与法国一样的货币——欧元，摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了歐元硬幣的铸造权，即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。

安道尔並非欧盟成員國，但兩者間有特殊关系（歐盟對安道爾出口的產品實施零關稅）。此外安道爾本身並無貨幣，1999年之前採用法國法郎及西班牙比塞塔，之後使用歐元。

歐盟一部分成員國的海外領地，如格陵蘭等，不是歐盟的一部分（南美洲的法屬圭亞那例外）。

名義上，整個賽普勒斯都在2004年5月1日之後，正式加入歐盟，屬於歐盟領土的一部分，但實際上歐盟的治理範圍不及北賽普勒斯土耳其共和國。

挪威曾于1972年和1994年兩次在國內進行加入歐盟的全民投票，均未被通過，因此至今沒有加入歐盟。但挪威的“欧洲经济区协定”（EEA）使挪威也享受与欧盟成员国企业和国民的同等待遇。

而至於塞爾維亞、波士尼亞和赫塞哥維納兩國，也在歐盟議會上被視為「有潛力加入歐盟」的國家，但至今該兩國仍未有作出加入歐盟的全民選舉。

• 

  Quai d'Orsay飯店是1950年代歐洲煤鋼共同體的發起地

• 

  歐洲中央銀行大樓

条约

簽署 生效 條約

1948 1948 布魯塞爾條約

1951 1952 巴黎條約

1954 1955 布魯塞爾條約修正

1957 1958 羅馬條約

1965 1967 合併條約

1975 N/A 歐洲理事會成立

1986 1987 單一歐洲法案

1992 1993 馬斯垂克條約

1997 1999 阿姆斯特丹條約

2001 2003 尼斯條約

2007 2009 里斯本條約

歐盟三支柱

歐洲各大共同體

歐洲原子能共同體 (EURATOM)

歐洲煤鋼共同體 (ECSC)

條約於2002年終止

歐洲聯盟 (EU)

歐洲經濟共同體 (EEC)

歐洲共同體 (EC)

TREVI

司法與內政合作 (JHA)

刑事案件的警察與司法合作 (PJCC)

歐洲政治合作 (EPC)

共同外交與安全政策 (CFSP)

鬆散的個體

西歐聯盟 (WEU)

條約於2010年失效

扩大

  成員國

  候選國

奧地利

比利時

保加利亞

克羅埃西亞

賽普勒斯

捷克

丹麥

愛沙尼亞

芬蘭

法國

德國

希臘

匈牙利

愛爾蘭

義大利

拉脫維亞

立陶宛

盧森堡

馬其頓

馬爾他

荷蘭

波蘭

葡萄牙

羅馬尼亞

斯洛伐克

斯洛維尼亞

西班牙

瑞典

土耳其

英國

海外地區

欧盟的总面积是4 325 675平方千米。如果欧盟列为国家的话，则是世界上第七大国家。到2006年为止，欧盟共有人口大约4.96亿。

欧盟是世界上第一大经济实体，2006年的国内生产总值达到13.3万亿美元，超过美国（13.0万亿美元）。

截止2006年，欧盟公民人口为4.96亿，按一国算位居世界第三位（在中国和印度之后）。根据马斯特里赫特条约，所有欧盟成员国的公民都是欧盟的公民。

2004年擴大

爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯于2004年5月1日加入欧盟。这是史上一次规模最大的扩张。

2007年擴大

保加利亚和罗马尼亚於2007年1月1日加入欧盟。

欧盟1957年至2007年的演进

进一步扩大

土耳其从1963年开始，就成为欧盟的准会员国，土耳其也將被正式认为欧盟扩大的候选国。但是由於土耳其的人權紀錄和軍隊、政治與宗教的影響，土耳其现在还没有被批准加入欧盟。但是欧盟鼓励其继续进行改革。

克罗地亚，馬其頓和冰島也先後申請加入歐盟。

2012年1月22日，克罗地亚超过66%的投票者在全民公投中投票支持加入欧盟。

变数

英国首相卡梅伦在2013年1月23日对外承诺如果英国保守党在2015年赢得议会下院选举，英国将在2017年举行英国就是否退出欧盟的公投。当日英国《泰晤士报》委托波普勒斯公司所作民调显示，作为调查对象的英国人中，40％选择脱离欧盟，37％反对。如果不计算23％没有表明态度的选民并考虑调查对象实际参与公投表决的意向，这项民调所获结果可推断支持和反对脱离欧盟的比例为53％比47％，意味着多数英国人倾向于脱离欧盟。民调结果同时显示，就更好处理英国与欧盟关系，36％的英国人更信任卡梅伦，只有18％支持主要在野党工党领袖艾德·米利班德。

歐盟任務與政策

條約賦予的歐盟任務

依據《歐盟運作條約》，歐盟權限分為聯盟專屬任務，以及聯盟與會員國的共同任務。其中第1部（Part）第1篇（Title）第4條（Article）第2項規定，聯盟與會員國共同的主要任務領域有10個：

(a) 內部市場（德语：Binnenmarkt; 英语：internal market）；

(b) 社會政策，限於本條約所定義之範圍；

(c) 經濟、社會與領土的團結；

(d) 農業和漁業，不含海洋生態的保護；

(e) 環境保護；

(f) 消費者保護；

(g) 運輸；

(h) 泛歐洲網路（英语：trans-European networks）；

(i) 能源；

(j) 自由、安全與正義的領域；

(k) 大眾健康的共同政策，限於本條約所定義之範圍。

目前主要政策

• 實行里斯本條約和新的決策機制
• 成員國間的自由貿易
• 一致的对外关税，以及一致的对外贸易地位
• 移除成员国家的边界控制（除了英國、愛爾蘭和新加盟十国）参见《申根公约》
• 欧盟成员国任何国家的公民都可以自由在欧盟成员国内居住和工作，如果他们可以自给自足的话
• 允许欧盟任何国家的公民在当地政府和欧洲议会的选举中投票
  

  

  歐元标志
• 成员国间资金自由流动
• 协调政府法规公司法律和商标注册
• 单一货币：歐元（除了丹麥、瑞典、英國、波蘭、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、捷克、匈牙利）
• 欧盟内部大范围的环境政策合作
• 共同的农业和牧业政策
• 在预防犯罪行为方面进行协作，包括分享情报，协调犯罪行为的定义
• 一个共同的对外政策是欧盟努力的目标，但是仍然有相当的一段路要走。欧盟在2003年对伊战争上的分歧表明了欧盟離这个目标还有多远的路程
• 一个共同的安全策略，包括建立一支60,000人的快速反应部队作为维和目的，一支欧盟军队和一个欧盟卫星中心（获取情报目的）
• 对收容和外来移民制定一致的政策
• 共同的附加税、消费税等等
• 援助不发达地区的基金
• 建立援助候选国和其他东欧发展中国家的资金
• 研究基金

所有这些目标取决于成员国之间的协调，而欧洲法律现在也越来越多地出现在成员国的法律体系中。所有的成员国都被要求在一个共同的欧洲法律框架内立法。

结构

2009歐盟失業率

欧盟法律包括了许多（重复的）法律结构，它是通过各种国际条约的签订所建立起来的。近些年来，欧盟不断致力将欧盟法律简化，并开始起草欧洲宪法。在2005年《歐盟憲法》失敗後，歐盟暫時放棄了用單一一部憲法取代所有之前的條約，而改簽定對《歐洲聯盟條約》和《歐洲共同體成立條約》的修正草案(簡稱《里斯本條約》)。雖然如此，歐盟的法律和機構依舊相當複雜。

欧洲各共同体在欧盟中的角色

“欧洲各共同体”是三個歐洲國際組織在機構整併之後的統稱，它們分別是：欧洲共同体（歐盟成立之前叫做“歐洲經濟共同體”）、歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體。隨著歐盟成立，“欧洲各共同体”被立為欧盟三支柱的第一支柱，其他兩個是：第二支柱共同外交与安全政策，和第三支柱刑事案件的警察合作與司法合作。

“歐洲煤鋼共同體”之成立契約中即訂定有效期50年，於2002年到期解散；隨著2009年《里斯本條約》的生效，廢止了欧洲共同体（原“歐洲經濟共同體”），其任務和地位由歐盟承接；所以2009年12月起，三個共同體只剩下一個歐洲原子能共同體。《里斯本條約》也取消了歐盟三支柱的結構，將各支柱的任務與透過里斯本條約新取得之權限做更緊密的整併。由於在《里斯本條約》的新架構下有這些變革，歐盟官方鑑於“歐洲各共同體”的名稱不再適於描述歐盟當前的運作方式，不再使用此名詞。

欧盟（及歐洲各大共同體）机构

• 欧洲议会（直选产生的民意机构）
• 欧洲理事会（歐盟高峰會 最高決策機構）
• 欧盟理事会（欧盟各国部长理事会 歐盟的立法部門）
• 欧盟委员会（欧盟执委会 歐盟的執行部門）
• 歐洲中央銀行
• 欧洲法院
• 欧洲审计院
• 歐洲投資銀行
• 經濟及社會委員會
• 區域委員會
• 歐洲聯盟公署
• 歐盟官方語言名稱列表
• 歐洲聯盟的語言

歐盟的外圍組織

• 歐洲經濟區
• 地中海聯盟

以下機構和歐盟沒有直接的關係

• 歐洲委員會（Council of Europe 里斯本條約通過後歐盟可望成為歐洲委員會成員國。）
• 歐洲人權法院（歐洲委員會的附屬機構，若歐盟成為歐洲委員會成員國，就有關人權的案件可望成為欧洲法院的上訴法院。）
• 歐洲太空總署
• 歐洲核子研究組織

名稱釐清

下面是幾個非常容易被搞混的歐洲機構：

大陸簡體	欧洲委员会	欧洲理事会 欧盟首脑会议	欧盟理事会 部长理事会	欧盟委员会
臺灣正體	歐洲理事會	歐盟高峰會	歐盟理事會 部長理事會	歐盟執委會 歐洲執行委員會
日文	欧州評議会	欧州連合理事会 閣僚理事会	欧州理事会	欧州委員会
英文	Council of Europe	European Council	Council of the European Union	European Commission
地位	由《欧洲委员会法规》所成立，具有國際法地位，包含歐洲人權法院	歐盟事實上的最高决策机构	歐盟的立法部門	歐盟的執行部門
成員	47個成員國	由歐盟成員國國家或政府首腦、執委會主席及自己的主席組成	由歐盟成員國部長級官員組成	由歐盟成員國各派一員代表，經歐洲議會同意組成
主席	其中外長會議每六個月由各成員國輪流出任	由歐盟高峰會會任命，任期兩年半，可連任一次	每六個月由各成員國輪流出任(外交理事會除外)	由歐盟高峰會會提名，經歐洲議會同意，任期五年
現任主席	土耳其	赫爾曼·范龍佩	匈牙利	若泽·曼努埃尔·巴罗佐
所在地	史特拉斯堡	布鲁塞尔	布鲁塞尔	布鲁塞尔
官方網站	www.coe.int	www.european-council.europa.eu	www.consilium.europa.eu	ec.europa.eu

外部連結

• 欧盟官方网站 （歐盟所有官方語言）
• 新华社对欧盟的介绍
• 歐洲經貿辦事處 （中文）
• 欧盟对中华人民共和國政策 （英文）
• 歐盟中心2009年5月運作 提升台歐關係
• 歐洲經貿辦事處：申根公約國評估給予台灣免簽證待遇
• 淡江大學歐盟資訊中心
• 歐盟資訊中心
• 歐洲動態

參見

• 東南亞國家联盟
• 東非共同體
• 國際泛歐聯盟