跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議

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跨太平洋夥伴關係之九位與會國家領袖和亞太經濟合作會議議長,於泛太平洋夥伴關係高峰會合影 2010/11/14

跨太平洋夥伴關係英语The Trans-Pacific Partnership縮寫TPP),全稱跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議英语Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement),亦譯泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定,是由亞太經濟合作會議成員國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,旨在促進亞太區的貿易自由化[1][2]。跨太平洋夥伴關係協議第一條一款三項(Article 1.1.3)規定:「本組織支持亞太經濟合作會議,促進自由化進程,達成自由開放貿易之目的。」[3]

目录

历史沿革 [编辑]

2005年5月28日,汶萊智利紐西蘭新加坡四國協議發起泛太平洋夥伴關係,當時正與其他五國磋商,包含澳洲馬來西亞秘魯美國越南

2010年11月14日,亞太經濟合作會議高峰會的閉幕當天,與會九國同意美國總統歐巴馬的提案,將於2011年11月的亞太經濟合作會議高峰會完成並宣布泛太平洋夥伴關係協議綱要。[4] 同時,美國積極與東南亞國協各成員國進行協議[5],重申泛太平洋夥伴關係將匯集整個太平洋地區的各經濟體,無論是發達國家還是發展中國家,都能成為一個統一的貿易體[6]泛太平洋夥伴關係可能整合亞太的二大經濟區域合作組織,亦即亞太經濟合作會議東南亞國協重疊的主要成員國,成為亞太區域內的小型世界貿易組織[7]

主要内容 [编辑]

跨太平洋战略经济伙伴协定是一个综合性的自由贸易协定,包括了一个典型的自由贸易协定的主要内容:货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等。

成員國和入會辦法 [编辑]

  正在磋商入會的國家
  發起國家
國家 狀態 加入時間
 文莱 發起國 2005年6月
 智利
 新西兰
 新加坡
 美国 已加入 2008年2月
 澳大利亚 2008年11月
 秘魯
 越南
 马来西亚 2010年10月
 墨西哥 2012年10月
 加拿大
 日本 即将進入談判 2013年3月

表達加入意願 [编辑]

影響 [编辑]

由美國催生的泛太平洋夥伴關係,主要成員與入會磋商國大多由資本主義體系的國家組成(越南為唯一社會主義國家成員),同時對中華人民共和國產生排擠效應;而泛太平洋夥伴關係「圍堵中國大陸」的態勢似乎要與中華人民共和國催生的「東協+3(中日韓)」抗衡,變成一場中美兩國拉攏亞太經貿實體的角力戰。但在2013年5月16日美国商务部副部长桑切斯在接受日本经济新闻采访时表示:“欢迎中国加入TPP”,强调了没有排斥中国的意图[8]

南韓近年來由於與美國之間的自由貿易協定的爭議,多少對南韓的外貿有所影響,而南韓也想藉由日後在泛太平洋夥伴關係易圈內占有一席之地,以保持優勢。

日本方面,為了能在不景氣時以便宜價格進口商品,也宣佈交涉中。但由於美方要求著作權侵權行為「非告訴乃論化」(即改為公訴罪[9],因此引起不少騷動[10]及漫畫作家的批評[11]

另外,由於中華民國臺灣)在外交經貿上長期處於困境,希望能夠爭取加入泛太平洋夥伴關係的機會以擺脫中華人民共和國的影響,並且突破孤立;加上跨太平洋夥伴關係對中華人民共和國的排擠效應,使得中華民國能夠加入泛太平洋夥伴關係比較其他國際組織的可能性來得大。總統馬英九、外交部、經濟部均已表達循序參與之意願。

同樣在東南亞菲律賓,受到南海主權爭議馬尼拉人質事件臺灣嫌犯遣返中國大陸事件等影響,菲律賓一度受制於中方;然而菲律賓與美國有著共同的經貿、外交與國防利益,以及地緣政治的因素,為了平衡中國大陸對菲方的影響,菲國也有加入泛太平洋夥伴關係的可能性。

加拿大墨西哥美國一樣,同屬北美自由貿易區美洲國家組織的成員(後者包含智利秘魯),若果能夠加入泛太平洋夥伴關係的話可強化與西太平洋國家的貿易橋樑。

2012年10月9日加拿大傳統部長摩爾(James Moore)今提出聲明中表示,「亞太地區是加拿大企業首要市場。亞太市場對加拿大外銷提供極多的機會。」並於今天與墨西哥分別宣佈加入「跨太平洋夥伴協議談判」。[12]

爭議 [编辑]

範圍 [编辑]

反全球化運動團體指控 TPP 的實質內容並不只包含降低關稅促進貿易,還賦予跨國企業侵犯消費者權益、勞工權益及破壞環境的強大力量。[13][14]

智慧財產權相關條款 [编辑]

從美國提案處外洩出來的條文當中含有一些關於著作權與專利權的條款引發許多爭議。[15][16][17]

藥材專利可能傷害大眾用藥權利。[18]

純情房東俏房客魔法老师的作者赤松健擔憂同人誌之類的衍生創作可能遭非法化。[19]

談判透明性 [编辑]

2012年5月,三十位法律學者連署批評TPP協商過程偏頗且封閉。[20]

美國參議員 Ron Wyden表示:

國會多數成員被矇在鼓裡;反倒是HalliburtonChevronPHRMAComcastMotion Picture Association of America 等等大企業受邀參與 TPP 協商細節。 [21]

參考文獻 [编辑]

  1. ^ 最新动态:日美将公布TPP共识协议,亚太日报,2013年4月15日
  2. ^ 台灣盼加入泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(P4)第二階段諮商談判
  3. ^ Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement Retrieved 25 July 2011
  4. ^ 2011年11月の妥結目指す 首脳会議で方針確認. 日本經濟新聞 (Tokyo). 2010-11-14. 
  5. ^ [http://www.aseancenter.org.tw/ASEANnewsDetail.aspx?id_news=42
  6. ^ [http://news.xinhuanet.com/world/2011-07/27/c_121725596.htm
  7. ^ http://mepopedia.com/forum/read.php?413,9302
  8. ^ 日经中文网-2013年5月16日-美商务部副部长:也欢迎中国加入TPP
  9. ^ http://keionline.org/sites/default/files/tpp-10feb2011-us-text-ipr-chapter.pdf
  10. ^ http://news.nicovideo.jp/watch/nw142747
  11. ^ http://news.nicovideo.jp/watch/nw145020
  12. ^ 加國參加跨太平洋夥伴協議談判 張若霆/多倫多/中央社 OCT-09-2012 08:41:50 AM
  13. ^ Stamoulis, Arthur. "Bigger-than-NAFTA" Leesburg Trade Summit Attracts Controversy, Protest. Citizens Trade Campaign. 
  14. ^ Sutherlin, Laurel. What You Need to Know About a Worldwide Corporate Power Grab of Enormous Proportions. AlterNet. 11 September 2012 [2012-10-27]. 
  15. ^ US Trans-Pacific Partnership proposal leaked. 
  16. ^ Big Pharma Lobbying Intensifies As USTR signals IP proposal deadline Trans-Pacific Partnership Digest, 1 May 2011. Retrieved 26 July 2011
  17. ^ The complete Feb 10, 2011 text of the US proposal for the TPP IPR chapter. Knowledge Ecology International. 10 March 2011. 
  18. ^ Letter from Reps. Lewis, Stark, Rangel, Blumenauer, and Doggett asking that the May 10th agreement serve as a "non-negotiable starting point" for access to medicines. 8 September 2011. Retrieved 30 January 2012.
  19. ^ Negima's Akamatsu Warns Against Changing Japan's Copyright Law Anime News Network, 31 October 2011. Retrieved 10 November 2011
  20. ^ Flynn, Sean. Law Professors Call for Trans-Pacific Partnership (TPP) Transparency. infojustice.org, a project of the Program on Information Justice and Intellectual Property at American University Washington College of Law. 9 May 2012. 
  21. ^ Template:USCongRec

相關連結 [编辑]