露宿者
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露宿者，又稱野宿族、流浪漢、遊民、街友等，指的是一些人因為經濟能力不足或其他原因居無定所，而在公園、天橋底、地下道及住宅後樓梯等地棲身。他們在城市中流浪，行乞或當苦力等臨時工人，以賺取微薄的金錢。
目录 |
[编辑] 各地情況
[编辑] 日本
露宿者人數以居住城市為多，據2007年時日本厚生勞動省統計，大阪府露宿者有4,911人，東京則達4,690人。[1]。另外，露宿者人數也與經濟景氣攸關，再以日本為例，2003年1月-2月，日本經濟崩壞時，全日本達25,296人，而2007年日本經濟好轉時，露宿者減少至18,564人。這裡面，中高年男性佔有95%[2]、平均年龄為57.5歳。[1]
[编辑] 台灣
台灣最早規範露宿者的法規，始自日治時期的1906年(明治39年)，由台灣總督府頒布的《台灣浮浪者取締規則》。
在台灣，「街友」乃是對「無業遊民」較為和善、有禮貌的稱呼方式。街友很多都是身心障礙者，要找工作也不是這麼容易，所以在台灣也有一些團體在照顧街友，例如人安基金會、創世基金會、台北縣政府街友中途之家等。
在民國80年（1991年）時，開始有了救助街友的服務行動，民國91年（2002年），則正式有了以街友為服務對象的社福團體成立，名為人安基金會的財團法人，透過長年服務街友的實際接觸下，發現街友平均年齡在55.6歲，並不是法規中界定的老年人，不適用老人福利，而高齡者在求職上也多有障礙。其中以「老殘」居多，佔二分之一以上，而露宿者更是七成源自於「經濟」因素，他們因學歷、低技術及轉業不易等問題，求職困難，近年來則因景氣影響有漸漸增多的趨勢；此外「家庭關係不良」的街友，也不在少數，其中甚至有家庭絕裂的朋友（如：不成功不返家、家人相處不睦或受暴、不想連累家人等）問題也不在少數 街友為了維持基本生存需求，往往集聚或散居在大都會區容易乞食或棲身的街頭及公園，部分社福團體成立後，有所謂的「街友平安站」，提供午、晚餐、沐浴更衣、急難救助及協助就醫等，這些平安站也成為街友短暫棲身並尋求再出發最即時的生存站。在街友因年齡、學歷、體力等因素，容易成為雇主聘雇的排除對象之下，社福團體發現多數街友仍期待自食其力，有尊嚴地生活，自民國97年（2008年）起提供就業協助的服務，以廣告舉牌、發傳單、資源回收、簡單代工為街友找求生出路。
社福團體成立街友平安站提供街友防飢、防寒、防病等服務，亦普遍受到各界人士的支持與捐贈，包含捐款及實物，例如未使用過之食材、衣物、外傷藥膏、盥洗用品等，實際解決了許多落難街友的暫時求生問題。自民國80年開始，許多街友口耳相傳，紛紛於過年除夕前，前往各地平安站參與街友尾牙活動，藉此感受社會溫暖並敢於走入人群。
政府成立新希望關懷中心提供跨局處方式結合勞工、民政、社會、教育、衛生等單位提供單一窗口救援服務。
[编辑] 台北市
2011年12月末台北市政府應國民黨市議員應曉薇要求，更改清潔隊灑水時間，在寒冬深夜11時在萬華艋舺公園噴水驅趕遊民，與會關懷遊民團體痛批：「政府沒在寒冬送暖，反而潑冷水，第三世界才有這種情形！」政大社會系教授顧忠華強調：「市府此舉恐成國際醜聞。」台大城鄉所副教授畢恆達感嘆，「遊民不是因為他們做了什麼事情而犯法，實情是他們的身分本身已經是一種罪刑。」政大社會系教授顧忠華指出，遊民問題解決之道是了解他們當遊民的理由，對症下藥，而非以粗暴、簡單的灑水驅趕就想解決問題，重要的是，人權的底線不得逾越。[3]
應曉薇主張驅趕遊民應該要潑冷水，更加碼：「誰往遊民身上灑就撥獎金！」[4]
[编辑] 導致原因
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一些研究報告認為，下列的原因可能導致無家可歸，而成為露宿者。[5][6][7][8][9]
- 經濟因素
- 家庭因素
- 疾病因素
- 精神疾病患者
- 肢體或心智障礙者缺乏照料
- 失智症患者
- 其它
- 戰亂
- 自然災害（颱風、地震、土石流）
- 強制驅逐（公有地上的拆遷戶）
- 監獄釋放和重新進入社會，親友可能早已搬離
- 流浪癖
- 體驗生活及單純好玩
- 犯罪或從事非法行業(如娼妓、販賣毒品、詐欺、賭博、流氓、非法移民等)，必須四處躲藏以逃避警察的追緝、取締
- 性格不喜歡受拘束
- 因種族因素遭各國或社會排擠，如歐洲的吉普賽人、猶太人、美洲的印第安人、澳洲的毛利人
[编辑] 問題點
[编辑] 治安
1980年代，在日本曾經發生青少年襲擊遊民的事件，以清掃街道為名，毫無罪惡感。且有些地方的警察，可能會在政府官員出巡時，藉口整頓市容，驅逐遊民。且遊民容易聚集在會免費供應食物的地方，例如長期的街頭抗議場合、宗教或慈善活動對於遊民或弱勢者發放救濟品的地方。在極少數的情況下，當發放的食物數量遠低於前往的遊民數量時，可能引發遊民為爭奪物資發生衝突。
[编辑] 環境
有些遊民可能靠撿拾垃圾堆裡的食物維生，像是餐飲業會把已過保存時間的食物拋棄。或是在垃圾堆裡尋找可用之物品，報紙、舊衣物……等。遊民通常不是經常盥洗，因此外表邋遢與骯髒有異味的衣物，成為遊民給一般人的印象。公園或車站的公廁，或其他有免費的清潔水源的地方，常成為遊民偶而盥洗的場所。
[编辑] 選舉
住所不定或無戶籍，選舉之投票通知書難以送達，因此幾乎無投票權。在無選票可圖的誘因下，政客們往往視遊民為洪水猛獸，以鄰為壑，極少提供改善遊民現象的協助，甚至提出驅趕的說詞[10]。
[编辑] 名人
[编辑] 相關
[编辑] 參考文獻
- ^ 1.0 1.1 厚生労働省. ホームレスの実態に関する全国調査報告書の概要. 2007.
- ^ http://www.scn-net.ne.jp/~shonan-n/news/030222/030222.html
- ^ 寒夜 噴冷水驅遊民 這樣的市府和議員 你們太殘忍
- ^ 噴水趕遊民 國民黨議員：往身上灑發獎金
- ^ Hunger and Homelessness Survey: A Status Report on Hunger and Homelessness in America's Cities: A 27-City Survey December 2009. United States Conference of Mayors.
- ^ United States Conference of Mayors, "A Status Report on Hunger and Homelessness in America's Cities: a 27-city survey", December 2001.
- ^ United States Conference of Mayors, "US Conference of Mayors/Sodexho Hunger and Homelessness Survey: 2005"PDF (1.19 MB), December 2005, "Main Causes of Homelessness", p.63-64. [1]PDF (62.3 KB) [2]
- ^ Vanneman, Reeve, "Main Causes of Homelessness", University of Maryland
- ^ Cf. Levinson, Encyclopedia of Homelessness, article entry on Causes of Homelessness: Overview by Paul Koegel, pp.50-58.
- ^ 民視即時新聞，24-Dec-2011 閱
[编辑] 外部連接
