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澳大利亚行政区划

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澳大利亞行政區劃沿革動畫

澳大利亞聯邦行政區劃包含6个及若干领地,澳洲本土主要由5個州和兩個自治領地組成,餘下一個州為塔斯曼尼亞州,由島嶼所組成。此6個州和兩個自治領地的自治政府為澳洲8個州級政府。澳洲本土亦包括一個較小的非自治領地(傑維斯灣)。此外,澳洲有6個島嶼領地(稱為海外領地),以及南極洲領地。海外領地和南極洲領地都由聯邦政府直接管轄,當地只有地方政府級別的機構,不過由於歷史原因諾福克島雖然不是自治領地,但當地地方政府有較大的自主權。

其他歷史上曾經存在過的領地包括:

各州和領地又分爲地方政府區域。聯邦、州和領地、以及地方政府分別是澳大利亞的三級政府。

州和領地的概念[编辑]

澳大利亞憲法概念下的州是擁有主權的政治實體,各州將各自主權的一部分合併賦予澳大利亞聯邦。因此澳大利亞的州是聯邦的成員,在各州境内,所有沒有通過成文《憲法》交予聯邦政府的權力都由州政府行使。因此州的自治權是與生俱來、受憲法保護的。按照《澳大利亞法令》規定的憲政結構,各州和聯邦共戴同一君主但其君主主權互不隸屬。例如,新南威爾士的州督是女王作爲新南威爾士君主的直接代表,而不是澳大利亞總督的代表。現在的六個州1901年以前都是獨立殖民地,在1901年聯合組成聯邦。

與此不同,領地是由澳大利亞聯邦領有的領土。領地政府的自治權由聯邦政府通過立法賦予,也可由聯邦政府通過立法取消。多數領地的虛位最高行政長官是澳大利亞總督在該領地的代表(首都領地沒有行政長官:最高首長理論上總督親任),各領地和君主沒有直接關係。現在的各領地有些有較高度的自治權,有些有較有限的自治權,而有些則由聯邦政府機構直接管轄。各領地中有由州上交的領土(北領地、首都領地、傑維斯灣領地等),也有由其他國家(殖民地)直接交予的。

中文譯法[编辑]

“州”和“領地”是中文裏的通用譯法,但也有其他譯法。

對於“州”,澳大利亞當地華人習慣將“州”稱爲“省”,例如“紐省”(新南威爾士州)、“維省”(維多利亞州)等,並相應的將“州長”稱爲“省長”、“州上議員”稱爲“省上議員”等。這種譯法既受中國行政區劃的名稱影響,也有歷史淵源:在19世紀澳大利亞華人社區形成之初,英帝國的殖民地經常被稱爲帝國的“行省”,當時新建立的一些殖民地的正式名稱即為“行省”,例如南澳大利亞創立時的名稱即是“南澳大利亞省”,較遠的例子有加拿大的“加拿大省”,在當時稱爲“省”的殖民地和其他殖民地的地位並無區別。1901年各殖民地成爲“州”之後,較早的名稱在澳洲本土華人社區繼續沿用。

對於各州的政府首腦(英语Premier),通譯是“州長”,而將虛位最高行政長官、女王的代表(英语Governor)譯為“州督”或“总督”。但另一種譯法受美國用詞影響,將州督譯為“州長”,州長則變成”州總理”;需要注意的是美國的“州長”和澳洲的“州督”除了英語名稱一樣外,不論性質還是職權都是完全不同的:作为民选政府首脑,美国州长的职位在澳洲的对应职位是州长,不是州督。与澳洲制度较具可比性的则是加拿大各联邦省的首长:和澳洲的用法相似,加拿大各省的政府首腦(英语Premier)通译为“省长”,女王代表(英语Lieutenant Governor)譯為“省督”。澳大利亞與加拿大憲政制度中最大的不同點是澳大利亞的州督是由澳大利亞君主直接任命的,而加拿大的省督則是由聯邦總督代表君主任命的,因此作爲君主的直接代表,澳大利亞的州督也可譯為“總督”或“州總督”。

對於“領地”,其他譯法主要套用其他國家的相應或不相應的行政區劃名稱,例如“特區”、“地區”、“地方”等。

各州和領地[编辑]

旗幟 名稱 ISO[1] 郵號 類型 首府 人口 面積(km²)
阿什莫尔和卡捷岛 海外领地 0 199
澳大利亚 澳洲南極洲領地 海外领地 1,000 5,896,500
澳洲首都特區 澳洲首都領地 AU-ACT ACT 领地 坎培拉 358,894 2,358
圣诞岛 聖誕島 CX 海外领地 飛魚灣 1,493 135
科科斯(基林)群島 科科斯(基林)群島 CC 海外领地 西島 628 14
珊瑚海群島 海外领地 4 10
赫德島和麥克唐納群島 HM 海外领地 0 372
傑維斯灣領地 JBT 领地 611 70
新南威爾士州 新南威爾士州 AU-NSW NSW 悉尼 7,238,819 800,642
诺福克岛 諾福克島 NF 海外领地 金斯敦 2,114 35
北领地 北領地 AU-NT NT 领地 達爾文 229,675 1,349,129
昆士兰州 昆士蘭州 AU-QLD QLD 布里斯本 4,516,361 1,730,648
南澳洲 南澳洲 AU-SA SA 阿德莱德 1,644,642 983,482
塔斯曼尼亞州 塔斯曼尼亞州 AU-TAS TAS 霍巴特 507,626 68,401
維多利亞州 維多利亞州 AU-VIC VIC 墨爾本 5,547,527 227,416
西澳大利亞州 西澳洲 AU-WA WA 珀斯 2,296,411 2,529,875

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帝汶海
塔斯曼海
塔斯曼尼亞州
卡奔塔
利亚湾
珊瑚海
大澳大利亚湾
丹皮爾
賀德蘭港
科西阿科斯山
艾尔湖
南澳洲
北领地
昆士兰州
西澳洲
维多利亚州
新南威尔士州

主要行政區地位和機構名稱比較[编辑]

以下列表列出擁有州級自治政府或非自治但擁有地方政府機構的行政區的主要政府機構、職務名稱:

區劃名稱 類別 與君主關係 内部行政首長 政府首腦 上議院名稱* 下議院名稱* 議員頭銜*
澳大利亞聯邦 聯邦政府 直接 總督 總理 參議院(“元老院”) 衆議院(“代表院”) 參議員(Senator) 國會議員(MP)
南澳大利亞 直接 (《澳大利亞法令》確立) 州督 (Governor,或譯總督、州總督) 州長 (Premier) 立法會 大會院 立法會議員 大會院議員
塔斯馬尼亞
新南威爾士 立法院 立會院議員
維多利亞
西澳大利亞
昆士蘭 無 (1922年廢除) 議員
首都領地 自治領地 無(总督直辖) 首席厅長 立法院 立法院議員
北領地 間接(總督代表) 行政官
諾福克島 海外自治領地
聖誕島 海外領地 市長/郡主席 郡議會 郡議員
科科斯(基林)群島
*所有行政區的上議院和下議院在中文裏都經常分別翻譯為“參議院”和“眾議院”。相應的,所有上議員和下議員都經常分別被統稱為“參議員”和“衆議員”,或“上議員”和“下議員”。

参考文献[编辑]

  1. ^ ISO 3166-2:AU(使用ISO 3166-2