澳門填海造地
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澳門填海造地是澳門擴展土地的主要方法。澳門由於山多平地少，除了歷史上先後把城市的範圍擴展至關閘，佔領青洲、氹仔、路環，又向清政府索要橫琴島、對面山，澳葡政府亦在1863年進行第一次填海工程。截至2008年時，澳門半島的面積在填海工程下已超過9.3平方公里，比1840年的2.78平方公里增大了3倍以上。
澳門總面積因沿岸填海而不斷擴大，自有記錄的1912年的11.6平方公里逐步擴展至2008年的29.2平方公里。其中:
- 澳門半島面積為9.3平方公里，佔總面積的31.8%；
- 氹仔島面積為6.7平方公里，佔總面積的22.4%；
- 路環島面積為7.6平方公里，佔總面積的26.0%；
- 路氹填海區面積為5.6平方公里，佔總面積的19.2%。
從數據顯示現今的澳門半島的土地大部分從填海得來，隨著現今配合賭場集團的建設，路環、氹仔及路氹城的填海正使澳門的總面積進一步擴張。
縱使澳門沒有法定的水域，澳門回歸前澳葡政府多年來已在澳門沿岸的習慣水域內填出不少土地，且無須事先徵得中國政府的同意。澳門回歸後特區政府仍沿用此習慣，直至2002年2月1日，中國《海域使用管理法》正式實施，新的填海工程需要取得北京的同意。
目录 |
[编辑] 澳門總面積變化
以下數據單位為平方公里
| 年份 | 澳門半島面積 | 氹仔島面積 | 路環島面積 | 路氹填海區面積 | 澳門總面積 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1912 | 3.4 | 2.3 | 5.9 | —— | 11.6 |
| 1936 | 5.2 | 2.6 | 6.0 | —— | 13.8 |
| 1957 | 5.5 | 3.3 | 6.3 | —— | 15.1 |
| 1986 | 5.8 | 3.7 | 7.1 | —— | 16.6 |
| 1991 | 6.5 | 4.0 | 7.6 | —— | 18.1 |
| 1996 | 7.7 | 5.8 | 7.6 | —— | 21.3 |
| 1999 | 7.8 | 6.2 | 7.6 | 2.2 | 23.8 |
| 2000 | 8.5 | 6.2 | 7.6 | 3.1 | 25.4 |
| 2001 | 8.5 | 6.2 | 7.6 | 3.5 | 25.8 |
| 2002 | 8.5 | 6.2 | 7.6 | 4.5 | 26.8 |
| 2003 | 8.7 | 6.2 | 7.6 | 4.7 | 27.3 |
| 2004 | 8.8 | 6.4 | 7.6 | 4.7 | 27.5 |
| 2005 | 8.9 | 6.5 | 7.6 | 5.2 | 28.2 |
| 2006 | 9.3 | 6.5 | 7.6 | 5.2 | 28.6 |
| 2007 | 9.3 | 6.7 | 7.6 | 5.6 | 29.2 |
| 2008 | 9.3 | 6.7 | 7.6 | 5.6 | 29.2 |
[编辑] 歷史
澳門沿海廣泛分佈淺灘，這成為澳門進行填海造地的土地資源。澳門半島最早於1863年，填平了南灣澳督府對面之海灣。其後分別在1866-1910年澳門半島西岸的北灣和淺灣、1919-1924年在澳門半島西岸的內港、1923-1938年澳門半島東岸的新口岸和南灣相繼進行填海工程。這些填海造地工程陸續形成了現時的靑洲、台山、黑沙環、祐漢、筷子基、新口岸和南灣等地區的基本形貌，同時因開鐅而改變了塔石山和望廈山的地貌。
離島方面，原氹仔由大氹、小氹、一粒米3個小島組成。1919年大、小氹已填成一個島。而路環的填海工程進行於20世紀30年代至70年代，主要在聯生貨櫃碼頭和九澳水泥廠。
1980年代後期起，澳葡政府開展了黑沙環、新口岸和南灣、氹仔地區的填海工程。其中南灣填海工程於1992年7月8日正式動工，其總面積達175公頃，包括兩個人工湖和填海陸地約1.9平方公里。同期的黑沙環新區填海工程、林茂塘填海工程、新口岸填海工程、澳門國際機場填海工程及氹仔北安填海工程亦陸續完成。現氹仔的馬場和澳門國際機場地區，亦是通過在氹仔削山填海而來。至於路環，土地總面積達三十三萬平方公尺的聯生工業村，同樣是來自填海造地得來。
[编辑] 現況
[编辑] 路氹城填海計劃
位於氹仔與路環之間，原本為十字門東側海面。早在二十世紀二十年代，便有一大型塡海計劃將氹仔與路環之間的大片海域填海成為陸地，形成現稱的「路氹城」。
1960年代路氹連貫公路落成後，該處已半天然半人工地形成土地。公路西側因水流緩慢，形成大遍淺灘，曾出現紅樹林，近路環一側後來更成為垃圾堆填區。公路東側亦形成泥灘，並發展了養蠔業。1990年代澳門政府計劃在該水域填海興建衛星城市，唯90年代末經濟不景，計劃被擱置，填海工程亦始終未有大規模地進行，只有當設施落實興建時，才進行該部份的填海，故淺灘紅樹林亦得以被保存。至澳門回歸時，落成的設施只有蓮花大橋、路氹城邊檢站、路環小型賽車場及皇庭海景酒店。
澳門博彩業開放後，路氹城被重新定位發展旅遊博彩業，多間博彩企業在路氹城投資興建旗艦酒店，另一方面，政府為配合2005年東亞運動會舉行，在路氹城興建多個體育場館，包括澳門蛋、澳門國際射擊中心等，路氹城兩側的填海(或土地平整)工程正式展開，路氹濕地亦正式消失。
2007年，政府在路氹城東面機場大馬路旁增設建築物料堆填區，由於沒有徹底清理海底淤泥，機場與堆填區之間的淤泥，向跑道南聯絡橋滑移，使機場淺灘擴大，引來鳥類覓食，危及飛機安全[1]。
路氹城的出現，把兩個原本獨立的氹仔和路環兩島連成一起。
[编辑] 澳氹新城區填海計劃
特區政府在2006年施政報告中提出設立新城區的計劃，前運輸工務司司長歐文龍於2006年1月11日，介紹「澳氹新城區規劃」的初步方案，分別在澳門半島南面及東北面，以及氹仔北面共5個區域，發新城區。計劃涉及面積730公頃土地，當中398公頃需要填海，預計可容納11至12萬人口，供澳門未來二十年發展。[2]
政府為配合酒店及娛樂設施發展，在未得到中央政府批准下，已率先落實澳門半島南部的填海工程，準備擴闊孫逸仙大馬路，以及作計劃中的澳氹海底隧道的出入口，唯該地段至今仍荒置。
2008年4月23日，運輸工務司司長劉仕堯在立法會表示，特區政府按照中央政府有關部門的技術意見後，於「澳氹新城區填海規劃」原有基礎上微調，填海面積將較2006年規劃“略大”，用海面積約為500公頃，實際造地面積約有429公頃。
2009年4月21日，劉仕堯在立法會表示，“微調”後的「澳氹新城區填海規劃」的方案，用海面積由原來約500公頃再度調整為約400公頃，用地面積亦由約398公頃調整為350公頃，並在新取得的土地上不發展博彩業及低密度住宅項目(如別墅)[3]。但整項計劃經3年多時間，到目前仍在等待中央審批階段。
[编辑] 爭議
特區政府的土地開發紀錄，自2005年成為了當地熱門的政治話題。[4]
[编辑] 參見
[编辑] 參考來源
- ^ 人民網，2009年2月2日
- ^ 澳門日報，2007年1月12日。
- ^ 澳門日報，2009年4月22日。
- ^ 新澳門學社，《新澳門》第32期，2006年7月。
- 薛白、龔唯平：澳門填海造地的供求理論探析[J，《澳門研究》2007(42)]
- 澳門半島出土最古老的文化：澳門半島的早行者
- 澳門填海造地成效大
- 澳门风物志：填海造地历史百年
