福建省 (中華民國)

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中華民國福建省
無旗幟 福建省徽
(無旗幟) (福建省徽)
簡稱
行政區類別 (已虛級化
省會 金門縣金城鎮
主席 鄧振中
政府網站 中華民國福建省政府
總面積 180.4560平方公里
總人口 138,637人(2014年9月
方言 閩南語閩東話莆仙話
相鄰省份 隔海:臺灣省(未實際統治省分不列)
新北市臺中市臺南市高雄市
中華民國福建省金門、連江兩縣的位置
中華民國福建省金門、連江兩縣的位置

福建省(簡稱)是中華民國有效管轄的兩個之一,目前僅由金門連江(馬祖)兩組成,緣此其常被稱為金馬地區。在政府用語中有將台澎金馬稱作「台閩地區」,即示為實質統治之台灣與福建二省之地區,然由於此福建省面積過小,因此臺灣民眾普遍少知尚有該省的編制。

國共內戰爆發,中華民國國軍節節潰敗於中共解放軍。鑒於形勢,福建省政府自民國38年(1949年)8月隨國軍從福州市遷駐金門。韓戰爆發後,解放軍曾多次進攻該地而未捷,而國軍亦無能力反攻。進而形成福建由兩政治實體割據一方的格局。民國45年(1956年)7月因為實施戰地軍政指揮,福建省政府精簡化並遷至臺灣省臺北縣新店鎮(今新北市新店區),民國81年(1992年)11月7日金馬地區戰地政務終止,民國85年(1996年)1月15日遷回金門辦公,省政府維持原精簡化之編制,且不設省議會。

福建省為唯一兩岸分治的省份,概念上為「大陸福建」與「金馬福建」,前者由中華人民共和國實質統治,設立福建省人民政府;後者由中華民國實質統治,設立福建省政府

由於金門西距廈門不到10公里,而東距台灣本島則有277公里。因此中華民國政府於民國90年(2001年)元旦起實施金馬小三通,金馬地區開始展開與中國大陸小規模的通商、通航和通郵。

金馬地區是中華民國政府作為在中國大陸擁有的主權象征,中華民國政府以金馬地區的有效控制稱擁有中國大陸的主權。

歷史沿革[编辑]

民國初年[编辑]

宣統三年(1911年)辛亥革命爆發後,福建新軍第10鎮統制孫道仁、第20協協統許崇智於九月十九日(西曆11月9日)起義,控制福州,殺福州將軍樸壽、閩浙總督松壽自盡。二十一日(西曆11月11日)成立福建都督府。二十三日(西曆11月13日),革命軍授予孫道仁「中華民國軍政府閩都督之印」,總理全省軍事和政務[1]。民國2年(1913年)7月,國民黨發動「二次革命討袁行動,孫道仁和許崇智於7月19日通電宣佈福建獨立。在蘇、川等地討袁失敗後,孫道仁於8月9日通電宣佈取消福建獨立。北洋軍將領李厚基帶兵入閩,任福建鎮守使。

袁世凱死後,福建省先後為皖系直系軍閥的勢力範圍。民國6年(1917年),孫中山率革命黨人南下廣州,建立護法軍政府,組織護法軍討伐段祺瑞北洋政府。先後在湖南、湖北、四川、廣東、福建等地進行護法戰爭

北伐戰爭期間,國民革命軍第一軍等從廣東出兵福建。至12月初,北伐軍攻克了整個福建。

剿共軍事行動與福建事變[编辑]

民國18年(1929年)初,江西省主席朱培德以3個旅兵力,企圖圍殲中共紅四軍於贛南地區。此時,閩西及閩南的國軍大部,正在廣東潮汕地區同粵軍與中共地方紅軍作戰,閩西守備力量薄弱。中共紅四軍為避敵鋒芒,決定挺進閩西,佔領長汀後,分兵龍巖、永定、上杭、連城、武平等縣,建立起閩西革命根據地。

自民國19年(1930年)起,國民政府先後發動對位於江西、福建等省份的中共「革命根據地」實行五次軍事圍剿。

民國22年(1933年)11月20日,十九路軍將領陳銘樞蔡廷鍇等人,聯合其他反蔣勢力,發動福建事變,成立「中華共和國」,福州成為臨時首都。蔣中正以大軍鎮壓。由於福建事變未取得其他勢力支持,十九路軍內亦有反對意見,在兩方實力懸殊下終告失敗。最後十九路軍主力被國民政府軍擊破。

民國23年(1934年)冬,中共中央紅軍突圍「長征」後,國民政府集中了16個師約20萬兵力,向福建各地殘餘蘇區據點進行「清剿」的軍事行動。在當地的中共紅軍和遊擊隊(中華民國政府稱之為「土共」),也對國軍進行了三年反「清剿」的遊擊作戰。直至民國26年(1937年)7月抗日戰爭爆發後,國民政府與中國共產黨再次合作,福建的紅軍遊擊隊才被國民政府改編為國民革命軍陸軍新編第四軍(簡稱新四軍)第2、第3支隊和軍部特務營[2]

抗日戰爭[编辑]

抗日戰爭期間,因日軍與國軍在長江流域對峙,在福建地區抽不出足夠的兵力來進行佔領,僅在福建沿海部分地區的港口及腹地進行小規模作戰,民國27年(1938年)春,為配合進攻武漢,日軍決定佔領廈門和廣州,企圖遮斷國際對中國的供應線。5月,福州廈門先後失守,福建省政府內遷永安。抗戰勝利後遷回舊治。

國共內戰再起[编辑]

抗日戰爭勝利後,福建各地中共組織一面發動和平民主運動,反對內戰;一面準備武裝在各地開展遊擊戰爭。福建當局設立閩東、閩南、閩西、閩北、閩中五個綏靖區,部署保安團等部隊對中共革命根據地和遊擊區進行軍事攻勢。福建各地中共組織和遊擊隊,繼續採取分散隱蔽的方式與國軍周旋。之後,趁著國民政府集中兵力進攻東北、華北的中共解放區,福建兵力空虛之機,組織群眾運動,擴大遊擊戰爭,企圖動搖國民政府在福建的統治根基。

民國36年(1947年),中共閩浙贛區委領導人和武裝力量分赴福建各地開展遊擊戰,並發動反抽丁、抗徵糧和打穀倉等群眾運動。並於6月18日成立「中國人民解放軍閩粵贛邊總隊」(簡稱粵東支隊)。共軍日漸活躍,地方治安不復平靜。民國37年(1948年)1月底 國民政府在廣東松口成立「閩粵邊區剿匪總指揮部」,以涂思宗為總指揮。將福建的武平、上杭、龍巖、永定、平和列為「匪區」。因應勘亂時期剿共需要,於2月實施戰時體制,恢復福建省保安司令部。8月至9月,集中3個保安團,在各縣地方保安隊等配合下,對中共據點實行大規模的掃蕩[3]

民國38年(1949年)4月,解放軍在渡江戰役勝利後,乘勝南下,國軍兵敗如山倒。第三野戰軍佔領上海後,向東南沿海進軍,中共閩浙贛省委和閩粵贛邊區委隨即領導福建各地遊擊隊,全力配合和支援南下野戰軍。8月,福建省政府隨中華民國國軍福州市遷駐金門縣。8月17日解放軍第三野戰軍第十兵團司令葉飛攻佔福建省省會福州,成立福建省人民政府和福建軍區。在福州等地基本穩定下來後,於8月31日攻克晉江(今泉州);9月16日攻克平潭,殲滅國軍第73軍大部;9月25日攻克龍溪(今漳州);10月10日渡海攻佔大嶝島和小嶝島,殲滅國軍三個多團;10月17日渡海攻佔廈門,殲滅國軍2萬7千人,並準備對廈門外海的金門島進行作戰。10月25日解放軍發動金門戰役,國軍擊退進攻的解放軍。解放軍的渡海作戰受挫,為台灣爭取到調養生息的空間。福建省政府自10月由軍方全面接管,軍方全面接管沿海島嶼。實行軍管制度,停止金門、東山及馬祖的縣制,各設民政處管轄地方行政。為了行政需要,於明年(1950年)3月首先成立金門及馬祖兩軍管區行政公署,代理原來的金門、連江長樂羅源莆田等五縣實際轄區之政務。

金門戰役之後,解放軍受限於海空軍力量不足,在東南沿海島嶼的戰事中,大體處於守勢。民國39年(1950年)初,解放軍準備再進攻金門。為孤立金門守軍,造成再戰金門的有利態勢,命解放軍將領周志堅率31軍並指揮32軍94師和炮兵14團3營,進攻東山島。5月初,國軍發現31軍將進攻東山島,立即從東山撤軍[4]。6月韓戰爆發後,以美國為首的聯合國軍擊敗北韓,大舉越過三八線,進抵鴨綠江畔。中共中央軍委暫停攻台計劃,將主力部隊調往朝鮮,與美軍對峙。美國開始認識到台灣戰略地位的重要性,將台灣重新納入防禦體系,並派遺美國第七艦隊進入台灣海峽。中華民國國軍取得大量美援,借機加緊在沿海島嶼進行游擊戰。民國41年(1952年)10月,金門防衛司令部司令官胡璉派遣第75師,以優勢兵力於15日攻下南日島,殲滅解放軍1300人,隨後國軍悉數撤離該島。民國42年(1953年)7月16日,韓戰停戰協定簽署前,胡璉率1萬多名國軍,對位於福建和廣東二省交界處的東山島發起了登陸進攻作戰。解放軍擊敗國軍,取得東山島戰役的勝利。戰役後,蔣中正不再派出成編製的部隊反攻大陸,反攻大陸軍事作戰行動至此告終[5]

實施戰地政務[编辑]

民國44年(1955年)1月20日,福建省政府於金門正式恢復建制,並於馬祖設立閩東北行政公署,管轄連江、長樂、羅源3縣之政務。7月,閩東北行政公署改制為福建省第一行政督察專員公署。民國45年(1956年)7月16日,國民政府為適應戰時需要,統一戰地軍政指揮,實施金門、馬祖地區「戰地政務實驗辦法」,令省政府移駐臺灣省臺北縣新店鎮辦公,並予以虛級化,負責研究有關「收復福建地區之重建計劃方案及對大陸福建地區廣播、閩僑聯繫、人才儲備與不屬戰地政務之一般省政工作。」[6],同時撤銷「第一區行政督察專員公署」,並將莆田縣烏坵暫歸金門縣管轄,羅源縣所屬東引島西引島及長樂縣所屬東莒島西莒島等島劃歸連江縣管轄。

民國47年(1958年)8月23日,解放軍對駐守金門之國軍發動榴彈炮突擊,共射擊47.5萬發砲彈,中華民國陸軍金門防衛司令部(金防部)司令陸軍上將胡璉要求國軍死守金門,並得到美國海軍護航,維持金門補給線。其後中華民國陸軍獲得八吋口徑榴彈砲,反擊位於廈門的解放軍。後來中共放棄封鎖,宣佈改採「單打雙不打」的方針,逐漸減少攻勢。期間除民國54年(1965年)間偶發的東引海戰東山海戰烏坵海戰之外,兩岸海空軍不斷有零星交手。

民國68年(1979年)中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會發表《告臺灣同胞書》,國防部長徐向前發表聲明,停止從民國47年(1958年)開始對大金門、小金門、大膽、二膽等島嶼炮擊,國共內戰大規模軍事衝突告一段落。

民國73年(1984年)6月27日上午,金門離島草嶼的319師5營3連,突然轟擊共軍最前沿的炮陣地角嶼一百餘發榴炮與迫炮,造成共軍1死2傷;而共軍還擊也造成國軍1死。但不到一小時,雙方又同時停戰。此次是兩岸間最後一次炮戰。事後中華民國國防部宣稱炮擊原因是「反擊大陸水鬼(蛙人)的滲透」,以掩飾實情[7]

民國76年(1987年)7月臺灣地區解嚴後,基於軍事考量,金馬地區仍實施戒嚴。同年8月21日3位金馬青年翁明志王長明陳振堅三人,到福建省政府前靜坐,揭開了金馬反戒嚴運動的序幕。經歷長期的陳情與抗爭,國防部於民國81年(1992年)11月7日「金門、馬祖、東沙、南沙安全及輔導條例」公布施行,終止金馬地區戰地政務,解除了金馬實施長達43年的戒嚴令[8]

撤銷戰地政務以後[编辑]

  • 民國81年(1992年)11月7日,金馬地區戰地政務終止,實施地方自治,金門、連江縣回歸民主憲政。派任原國防部指派的金門縣長陳水在、連江縣長曹常順為金門縣長、連江縣長,並將原來兩縣的諮詢代表會,改為臨時縣議會,代表會長、副會長改為議長、副議長,諮詢代表改為臨時縣議會議員。
  • 民國82年(1993年),金門縣長、連江縣長也陸續恢復民選。12月,舉行金門縣、連江縣第一屆民選縣長選舉。
  • 民國84年(1995年)1月,舉行金門縣、連江縣第一屆民選縣議員選舉。10月18日,成立「金門國家公園」,成為中華民國第六座國家公園。
  • 民國85年(1996年)1月15日,省政府奉中央政府命令,從臺灣省臺北縣新店市(今新北市新店區)遷回金門辦公。
  • 民國87年(1998年),中華民國政府全面進行省虛級化,福建省政府於法制上成為諮詢機關,不再具有地方政府的政治實權。
  • 民國93年(2004年)2月3日,啟動金門-廈門航海線,開始「小三通」。
  • 民國96年(2007年)5月21日,省政府原任主席顏忠誠於5月20日隨蘇貞昌內閣總辭後,新任行政院長張俊雄停止任命福建省主席及省府委員,只由省府第一組組長楊誠璽暫時代理,向精省、政府架構精簡化的方向努力。11月21日,任命行政院秘書長陳景峻兼任福建省政府主席,由中央政府官員兼任主席成現行模式,而省府之運作增設專任秘書長負責。
  • 民國101年(2012年)7月7日,連江縣當地舉行是否開放博弈的公民投票,結果為通過。
  • 民國102年(2013年)9月6日,中華民國國防部擬定於明年6月將國軍撤守大、二膽,移交金門縣政府管理發展觀光的需求,由警政署海巡署負責治安與守備任務。但有關立委表態反對,認為為了開放島上觀光將國軍全數撤走,「這個政治效應、政治意涵很強」,不贊成全撤。在立委力爭下,國防部決定繼續派兵駐守。[9]

行政區劃[编辑]

福建本部時期[编辑]

省、縣之間的行政區[编辑]

道制[编辑]

清代行政區,設有道員理政,在辛亥革命民國成立後就廢除了,但在民國2年(1913年)2月12日再次恢復了道級行政區,全省劃分為「東路」、「南路」、「西路」、「北路」4道,並任命了觀察使擔任各道行政長官。民國3年(1914年)5月以原轄區改名為「閩海道」(閩東)、「廈門道」(閩南)、「汀漳道」(閩西)、「建安道」(閩北),觀察使並改名為「道尹」。至民國16年(1927年)國民革命軍進駐福建後,道級行政區才正式廢除,實行省、縣二級制。

閩海道
民國2年(1913年)2月置東路道,觀察使駐閩侯縣(今福州市區),轄閩侯、古田、屏南、閩清、長樂、連江、羅源、永泰、福清、霞浦、福鼎、寧德、壽寧、福安等14縣。民國3年(1914年)5月改名。道尹駐閩侯縣,為繁要缺,一等。後增領平潭縣。民國16年(1927年)廢。
廈門道
民國2年(1913年)2月置南路道,民國3年(1914年)改名。道尹駐思明縣(今廈門市),為繁要缺,一等。轄莆田、仙游、思明、晉江、南安、惠安、安溪、同安、永春,德化、大田等11縣。民國10年(1921年)10月增領金門縣。民國16年(1927年)廢。
汀漳道
民國2年(1913年)2月置西路道,民國3年(1914年)改名。道尹駐龍溪縣(今漳州市),後移駐龍岩縣,為要缺,二等。轄長汀、寧化、上杭、武平、清流、連城、歸化、永定、雲霄、龍溪、漳浦、南靖、長泰、平和、詔安、海澄、龍岩、漳平、寧洋等19縣。民國4年(1915年)9月增領東山縣。民國16年(1927年)廢。
建安道
民國2年(1913年)2月置北路道,民國3年(1914年)改名。道尹駐南平縣(今南平市),為簡缺,三等。轄南平、將樂、沙縣、尤溪、順昌、永安、建甌、建陽、崇安、浦城、政和、松溪、邵武、光澤、泰寧、建寧等16縣。民國16年(1927年)廢。
行政督察區[编辑]


民國36年(1947年),全省再調整為7個行政督察區。各區如下:

  • 福建省政府直轄區,轄福州、廈門2市及林森、閩清、永泰、長樂、福清、連江、平潭、羅源8縣。
  • 第一區,專署駐福安縣,轄福安、霞浦、福鼎、寧德、壽寧、周寧、柘榮7縣。
  • 第二區,專署駐南平縣,轄南平、尤溪、沙、順昌、將樂、建寧、泰寧、古田、屏南9縣。
  • 第三區,專署駐建陽縣,轄建陽、建甌、浦城、邵武、崇安、松溪、政和、水吉、光澤9縣。
  • 第四區,專署駐晉江縣,轄晉江、莆田、仙游、南安、同安、永春、惠安、安溪、金門9縣。
  • 第五區,專署駐龍溪縣,轄龍溪、雲霄、漳浦、詔安、海澄、長泰、東山、南靖、平和、華安10縣。
  • 第六區,專署駐永安縣,轄永安、大田、德化、三元、寧化、清流、寧洋、明溪8縣。
  • 第七區,專署駐龍岩縣,轄龍岩、永定、長汀、上杭、武平、漳平、連城7縣。


國共戰爭末期,福建省的大部份區域被中共佔領,僅實際管轄福建沿海的部份島嶼。各行政督察區均因其專員公署潰散而消亡。民國38年(1949年)8月25日,福建省人民政府於福州市成立;9月,省人民政府公布福建省行政區劃通令,全省劃分為福州廈門2地級市及8專區。次年3月,8個專區依次更名為閩侯福安南平建甌(同年改稱建陽)、泉州(同年改稱晉江)、漳州(同年改稱龍溪)、永安龍岩

縣級行政區[编辑]

清代福建省在宣統三年(1911年)時,分為9府、2直隸州,下轄1廳、58縣。民國元年(1912年),廢府、州、廳建制,一律改縣[10],計61縣。民國22年(1933年),十九路軍在福州發動「福建事變」,成立「中華共和國人民革命政府」,定福州為首都,將福建劃為閩海、延平、興泉、龍汀4省和福州、廈門2特別市,轄64縣。行政區劃詳見中華共和國。民國23年(1934年)人民革命政府解散,又成立福建省政府,時仍轄1市64縣。民國24年(1935年)置廈門市。民國27年(1938年),全省行政區劃為7行政督察區、1市、62縣、7特種區。民國30年(1941年)福州被日軍攻克,第一區專署遷往福安。民國32年(1943年)全省行政區劃為8行政督察區、2市、64縣、2特種區。民國34年(1945年)省政府遷回福州。民國35年(1946年)福州市正式成立,全省行政區劃調整為9行政督察區、2市、66縣。民國36年(1947年),全省行政區劃為7行政督察區、67縣、2市、10市轄區、899鄉(鎮)。至民國38年(1949年)時未變。民國77年(1988年)7月,行政院公布《中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼》,為各省縣市編定代碼,該法規於民國94年(2005年)10月停用。福建省各縣、市沿革情況如下:

福建省
行政督察區 專署駐地 代碼 縣等級 縣市局 駐地(2013年1月) 北洋時期 沿革
省政府直轄 09001 不適用 福州市 鼓樓區(今福州市鼓樓區 (閩海道) 民國22年(1933年)5月析閩侯縣城區置[11],旋因福建事變而未能實施,於民國23年(1934年)7月裁撤[12]。民國31年(1942年)4月1日省政府令設立福州市政籌備處。民國35年(1946年)1月復析林森縣城廂區置。轄鼓樓、大根、小橋、台江、倉山等5區。
09019 不適用 廈門市 思明區(今廈門市思明區 廈門道
(駐地)
清代為泉州府思明縣轄地,民國元年(1912年)4月15日,福建省政務院批准析同安縣嘉禾里(廈門島)和翔風里的金門、大小嶝及附屬各島置思明縣。縣名源於清初鄭成功在此抗清,將「中左所」改名為「思明州」以明志。民國16年(1927年)海軍管理時,曾有設市之動議,但未實現[13]。民國22年(1933年),福建省政府擬設思明市;5月,行政院令准析思明縣置廈門市[14],設市政籌備處。「中華共和國」期間,曾設立廈門市政府。民國23年(1934年)4月,廢市政籌備處,改設廈門特種公安局,管轄區域內一切行政,實為變相的市政府[15]。民國24年(1935年)2月行政院再次准令設市,同時廢思明縣;4月1日,廈門市政府正式成立。民國34年(1945年)全市劃分為廈西、廈南、廈港、禾山、鼓浪嶼等5區。
09002 一等 林森縣 治福州城(今福州市鼓樓區鼓西街道新民社區),民國35年(1946年)1月遷西澗(今福州市鼓樓區白馬北路一帶) 閩海道
(駐地)
清代為福州府附郭閩縣侯官縣,民國元年(1912年)廢府併2縣為閩侯縣。因轄區過於廣闊,民國22年(1933年)時又復分置為閩縣(駐營前,今長樂市西營前街道)、侯官縣(駐白沙,今閩侯縣西北白沙鎮),以大樟溪為界[16],均未成立縣政府。翌年7月再次合併復置閩侯縣。民國32年(1943年)10月,為紀念己故的國民政府主席林森(原籍閩侯縣),改名為林森縣[17]
09005 三等 閩清縣 梅城鎮(今閩清縣駐地梅城鎮 閩海道
09006 二等 長樂縣 太平橋(吳航鎮,今長樂市駐地吳航街道 閩海道
09007 三等 連江縣 敖江鎮(今連江縣駐地鳳城鎮 閩海道
09008 三等 羅源縣 鳳山鎮(今羅源縣駐地鳳山鎮 閩海道
09009 二等 永泰縣 鶴皋鎮(今永泰縣駐地樟城鎮 閩海道 清代為永福縣,因與廣西省縣名重名,民國3年(1914年)1月改名。以唐代縣名得名[18]
09010 二等 福清縣 玉融鎮(今福清市駐地玉屏街道河頭巷) 閩海道
09018 三等 平潭縣 潭城鎮(今平潭縣駐地潭城鎮 閩海道 清代為福州府平潭海防同知改制,民國2年(1913年)10月置縣。
第一區 福安縣 09011 二等 霞浦縣 城坊(長溪鎮,霞浦縣城區松城街道 閩海道 清代為福寧府附郭霞浦縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09012 二等 福鼎縣 福鼎市城區桐山街道 閩海道
09013 未定 柘榮縣 雙城鎮(今柘榮縣駐地雙城鎮 (閩海道) 民國27年(1938年)12月析霞浦縣北部第四區置柘洋特種區,民國34年(1945年)8月改為縣[19]
09014 二等 寧德縣 蕉城鎮(今寧德市蕉城城區蕉北街道 閩海道
09015 三等 壽寧縣 鰲陽鎮(今壽寧縣駐地鰲陽鎮 閩海道
09016 未定 周寧縣 周墩鎮(獅城鎮,今周寧縣駐地獅城鎮 (閩海道) 民國24年(1935年)5月析寧德縣西北置周墩特種區(一說民國27年置),民國34年(1945年)2月以周墩特區及寧德縣部分地置縣[20],以周墩、寧德兩地首字為名。
09017 二等 福安縣 城廂鎮(今福安市城區城南街道 閩海道
第二區 南平縣 09003 二等 古田縣 玉屏鎮(今古田縣古田水庫區) 閩海道
09004 三等 屏南縣 雙溪鎮(今屏南縣東北雙溪鎮 閩海道
09052 一等 南平縣 超驤鎮(今南平市延平城區 建安道
(駐地)
清代為延平府附郭南平縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09053 三等 將樂縣 古鏞鎮(今將樂縣駐地古鏞鎮 建安道
09054 二等 沙縣 鳳崗鎮(今沙縣城區鳳崗街道 建安道
09055 二等 尤溪縣 城溪(今尤溪縣駐地城關鎮 建安道
09056 二等 順昌縣 雙溪鎮(今順昌縣城區雙溪街道 建安道
09064 三等 泰寧縣 壚峰鎮(今泰寧縣駐地杉城鎮 建安道
09065 三等 建寧縣 濉安鎮(今建寧縣駐地濉溪鎮 建安道
第三區 建陽縣 09058 一等 建甌縣 建安鎮(今建甌市城區(舊芝城鎮)) 建安道 清代為建寧府附郭建安縣寧甌縣,民國元年(1912年)廢府留縣;民國2年(1913年)3月合併兩縣,以兩縣首字為名。
09059 三等 崇安縣 清獻鎮(今武夷山市城區崇安街道 建安道
09060 一等 浦城縣 西山鎮(今浦城縣城區南浦街道 建安道
09061 三等 政和縣 城廂鎮(今政和縣城區熊山街道 建安道
09062 三等 松溪縣 松源鎮(今松溪縣城區松源街道 建安道
09063 二等 邵武縣 邵武市城區昭陽街道 建安道 清代為邵武府附郭邵武縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09066 二等 建陽縣 景賢鎮(今建陽市城區潭城街道 建安道
09068 三等 水吉縣 水吉鎮(復興鎮,今建陽市水吉鎮 (建安道) 民國29年(1940年)6月析建甌縣北部置[21],因駐地水吉鎮得名。
09069 未定 光澤縣 杭川鎮(今光澤縣駐地杭川鎮 建安道 民國23年(1934年)7月劃屬江西省管轄[22]。民國36年(1947年)6月復歸福建省[23]
第四區 晉江縣 09020 三等 金門縣 珠浦鎮(今金門縣駐地金城鎮 廈門道 民國3年(1914年)7月析思明縣(今廈門)大小金門島嶼置[24]。民國4年(1915年)1月縣公署正式成立[25]。以金門島得名。
09021 一等 莆田縣 城廂鎮(今莆田市城廂城區 廈門道 清代為興化府附郭莆田縣,民國元年(1912年)10月前廢府留縣。
09022 一等 仙游縣 中山鎮(今仙游縣城區鯉城街道 廈門道
09023 一等 晉江縣 溫陵鎮(今泉州市豐澤區 廈門道 清代為泉州府附郭晉江縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09024 一等 南安縣 溪美鎮(今南安市豐州鎮 廈門道
09025 二等 惠安縣 螺城鎮(今惠安縣駐地螺城鎮 廈門道
09026 二等 安溪縣 城苑鎮(今安溪縣駐地鳳城鎮 廈門道
09027 二等 同安縣 大同鎮(今廈門市同安城區大同街道 廈門道
09028 二等 永春縣 永春縣駐地桃城鎮 廈門道 清代為永春直隸州,民國元年(1912年)改為縣。
第五區 龍溪縣 09040 三等 雲霄縣 雲陵鎮(今雲霄縣駐地雲陵鎮 汀漳道 清代為雲霄廳,民國元年(1912年)改為縣。
09041 一等 龍溪縣 崇安鎮(今漳州市龍文區 汀漳道
(曾為駐地)
清代為漳州府附郭龍溪縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09042 三等 華安縣 華崶鎮(石寶鎮,今華安縣駐地華豐鎮 汀漳道 原屬龍溪縣北部華崶縣佐轄境,因距縣駐地百餘里,難於管理,於民國17年(1928年)5月置縣。
09043 二等 漳浦縣 綏安鎮(今漳浦縣駐地綏安鎮 汀漳道
09044 三等 南靖縣 靖城鎮(今南靖縣東北靖城鎮 汀漳道
09045 三等 長泰縣 武安鎮(今長泰縣駐地武安鎮 汀漳道
09046 三等 平和縣 大洋陂(九峰鎮,今平和縣九峰鎮 汀漳道
09047 三等 詔安縣 中山鎮(今詔安縣駐地南詔鎮 汀漳道
09048 三等 東山縣 銅山鎮(今東山縣東北銅陵鎮 汀漳道 民國4年(1915年)4月,福建省擬析詔安縣銅山縣佐轄地(銅山島)及漳浦縣古雷島置銅山縣。9月,內務部以江蘇省己有銅山縣,為避免重名,而銅山舊名東山,核定置縣並定名為東山縣[26]
09049 三等 海澄縣 城區鎮(今龍海市東南海澄鎮 汀漳道
第六區 永安縣 09029 三等 德化縣 潯中鎮(今德化縣駐地龍潯鎮 廈門道
09030 三等 大田縣 坊都(均溪鎮,今大田縣駐地均溪鎮 廈門道
09033 二等 寧化縣 城東鎮(今寧化縣駐地翠江鎮 汀漳道
09036 三等 清流縣 城廂鎮(今清流縣駐地龍津鎮 汀漳道
09038 三等 明溪縣 明溪寨(雪峰鎮,今明溪縣駐地雪峰鎮 汀漳道 清代為歸化縣。因縣名意義不甚適宜,民國21年(1932年)12月改名[27]。因縣境內明溪得名。
09051 三等 寧洋縣 城廂鎮(今漳平市雙洋鎮 汀漳道
09057 二等 永安縣 燕江鎮(今永安市城區) 建安道
09067 未定 三元縣 三元鎮(三民鎮,今三明市西南三元區 民國28年(1939年)2月析沙縣三元鎮置三元特種區。民國29年(1940年)6月以特種區轄境及明溪縣東部、永安縣北部置[28]
第七區 龍巖縣 09031 二等 龍巖縣 新羅鎮(今龍岩市新羅城區 汀漳道
(駐地)
清代為龍巖直隸州,民國2年(1913年)3月改置縣。
09032 一等 長汀縣 中山鎮(今長汀縣汀州鎮 汀漳道 清代為汀州府附郭長汀縣,民國元年(1912年)廢府留縣。
09034 二等 上杭縣 城廂鎮(今上杭縣駐地臨江鎮 汀漳道
09035 二等 武平縣 城廂鎮(今武平縣駐地平川鎮 汀漳道
09037 三等 連城縣 蓮峰鎮(今連城縣駐地蓮峰鎮 汀漳道
09039 二等 永定縣 鳳城鎮(今永定縣駐地鳳城鎮 汀漳道
09050 三等 漳平縣 菁城鎮(今漳平市城區菁城街道 汀漳道

福建金馬時期[编辑]

行政區域變遷[编辑]

  • 民國38年(1949年)11月,金門縣政府被撤銷,改依金門各駐軍轄區劃分為金東、金西、烈嶼三區,各設民政處管轄地方行政,三個民政處下共轄城廂、金城、金盤、滄湖、碧湖、金沙、烈嶼、古寧、瓊浦等九個區公所。
  • 民國39年(1950年)3月,金東、金西、烈嶼三區民政處合併改設為「金門軍管區行政公署」,轄區除金門外,兼轄福建以南中華民國政府控制之島嶼。12月15日,馬祖列島成立「馬祖行政公署」,以島為單位,分設南竿、北竿、白肯、東湧、四礵、岱山、西津、浮鷹等八區,每區設區公所。
  • 民國40年(1951年),金門軍管區劃設金城、金寧、金湖、金沙、金山、烈嶼等六個區,各區由區公所治理。
  • 民國41年(1952年)放棄馬祖行政公署的四礵、岱山、西津、浮鷹4區,餘下4區則依原縣恢復建制。
  • 民國42年(1953年)2月,金門軍管區行政公署撤銷,恢復金門縣政府建制,並將原來的六區改制為鄉鎮,同時代管莆田縣的烏坵鄉。3月,南竿北竿兩區改為,並以該2鄉恢復連江縣建制,8月改馬祖行政公署為「閩東北行政公署」,9月白肯區劃分為白肯鎮及東肯鄉,並恢復長樂縣建制,由閩東北行政公署就近督導連江、長樂、羅源3縣之政務。
  • 民國43年(1954年)3月,改東湧區為鄉建制,並於其上恢復羅源縣建制。
  • 民國44年(1955年)1月20日,福建省政府於金門正式恢復建制。7月,閩東北行政公署改制為「福建省第一行政督察專員公署」。
  • 民國45年(1956年)6月,中華民國政府決定在福建省金馬地區實施戰地政務,由金門、馬祖兩地「防衛司令部」下設「政務委員會」負責地方行政,7月16日,「金門防衛司令部政務委員會」及「馬祖地區防衛部政務委員會」成立,實施軍政一元化體系,原有的各縣政府權力虛化。撤銷福建省第一區行政督察專員公署,並將莆田縣烏坵暫歸金門縣管轄,羅源縣所屬東引島西引島及長樂縣所屬東莒西莒等島劃歸連江縣管轄。
  • 民國48年(1959年),金門縣增設金瓊鄉,金湖鄉改制金湖鎮。
  • 民國54年(1965年),金門縣撤置金山鄉及金瓊鄉。
  • 民國58年(1969年)1月,金門防衛司令部政務委員會改名為「金門戰地政務委員會」,直屬國防部,並將部份業務移交金門縣政府掌理,軍方逐漸淡出地方行政體系。
  • 民國60年(1971年),西犬、東犬改名為西莒、東莒,並合併為莒光鄉
  • 民國81年(1992年)11月7日,金馬地區終止戰地政務,金門縣政府及連江縣政府恢復實際治理權。

現今行政區域[编辑]

金門縣 連江縣
金城鎮金湖鎮金沙鎮
金寧鄉烈嶼鄉烏坵鄉 南竿鄉北竿鄉莒光鄉東引鄉
轄屬島嶼

行政區劃年表[编辑]

福建省行政區劃年表
說明:「?」表示不能確定其發生年份或月份,故放於最有可能的一年內,詳見注釋
西元 民國紀元 其他 行政區劃變更
1912年 民國元年 61 1海防廳
  • 析同安縣置思明縣(4月)
  • 廢福州府,合併閩縣、侯官縣為閩侯縣(10月前)
  • 廢福寧府留霞浦縣(10月前)
  • 廢延平府留南平縣(10月前)
  • 廢建寧府留建安、寧甌2縣(10月前)
  • 廢邵武府留邵武縣(10月前)
  • 廢興化府留莆田縣(10月前)
  • 廢泉州府留晉江縣(10月前)
  • 廢漳州府留龍溪縣(10月前)
  • 廢汀州府留長汀縣(10月前)
  • 永春直隸州為永春縣(10月前)
  • 龍巖直隸州為龍巖縣(10月前)
  • 雲霄廳為雲霄縣(10月前)
1913年 民國2年 61
  • 建安、寧甌2縣合併為建甌縣(3月)
  • 改平潭海防廳為平潭縣(10月)
1914年 民國3年 62
  • 永福縣改名永泰縣(1月)
  • 析思明縣置金門縣(7月)
1915年 民國4年 63
  • 析詔安縣置東山縣(9月)
1916年 民國5年 63
1917年 民國6年 63
1918年 民國7年 63
1919年 民國8年 63
1920年 民國9年 63
1921年 民國10年 63
1922年 民國11年 63
1923年 民國12年 63
1924年 民國13年 63
1925年 民國14年 63
1926年 民國15年 63
1927年 民國16年 63
1928年 民國17年 64
  • 析龍溪縣置華安縣(5月)
1929年 民國18年 64
1930年 民國19年 64
1931年 民國20年 64
1932年 民國21年 64
  • 歸化縣改名明溪縣(12月)
1933年 民國22年 65 1
  • 析閩侯縣置福州市(5月)
  • 分閩侯縣為閩縣、侯官縣(?月)
1934年 民國23年 63 1特種區
  • 閩縣、侯官縣合併為閩侯縣(7月)
  • 省福州市入閩侯縣(7月)
  • 光澤縣改隸江西省(7月)
  • 析寧德縣置三都特種區(11月)
1935年 民國24年 62 1 3特種區
1936年 民國25年 62 1 6特種區
1937年 民國26年 62 1 5特種區
1938年 民國27年 62 1 7特種區
1939年 民國28年 62 1 7特種區
1940年 民國29年 64 1 2特種區
1941年 民國30年 64 1 2特種區
1942年 民國31年 64 1 2特種區
1943年 民國32年 64 1 2特種區
  • 閩侯縣改名林森縣(10月)
1944年 民國33年 64 1 2特種區
1945年 民國34年 66 1
1946年 民國35年 66 2
  • 析林森縣置福州市(1月)
1947年 民國36年 67 2
  • 江西省光澤縣來屬(6月)
1948年 民國37年 67 2
1949年 民國38年 67 2

地理[编辑]

自然[编辑]

管轄範圍[编辑]

國共戰爭以前,其省域與清代及今日的福建省相似。民國36年(1947年)全省土地面積為120114平方公里。光澤縣曾於民國23年(1934年)6月劃歸江西省管轄,民國36年(1947年)6月復來屬。東濱台灣海峽臺灣省相望,北鄰浙江省,西界江西省,南接廣東省

自民國38年(1949年)以後,中華民國福建省實際管轄範圍僅包含馬祖列島(原分屬羅源縣連江縣長樂縣,現皆由連江縣管轄)、金門群島金門縣)及烏坵嶼莆田縣,現由金門縣代管),土地面積僅180.4560平方公里。

特殊生態[编辑]

金門縣

連江縣

人文[编辑]

人口[编辑]

民國前期,福建省因護法、北伐及剿共戰爭之故,全省人口逐漸減少,主要移民海外或移往臺灣。民國元年(1912年),全省人口為1584.93萬人;到民國23年(1934年)為1084.77萬人,比起民初減少了500.16萬人。民國26年(1937年)抗戰前夕,人口為1240.79萬人。以後由於戰爭的影響,人口數量逐漸下降,民國36年(1947年)降至1105.73萬人,比抗戰前夕減少了135.06萬人[29]

以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》(1934年出版)、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調查統計報告》(1931年出版)、主計處統計局編《中華民國統計提要》(1940年出版)、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》(1952年出版,頁19-21)所提供的人口數據[30]

福建人口
調查年代 戶數 人口 男性 女性 每戶平均人口 性別比例
1912年 3,012,000 15,849,000 8,908,000 6,942,000 5.26 128.30
1928年 10,071,000 無資料 無資料
1936年 2,265,000 11,756,000 6,761,000 4,994,000 5.19 135.37
1947年 2,448,000 11,143,000 5,771,000 5,372,000 4.55 107.44

民國38年(1949年)中華民國政府撤出大陸時,不少福建人口隨之遷移出省。隨中華民國政府來臺人數,據中華民國內政部戶政司於民國79年(1990年)普查外省籍人口按本省籍分的資料,原福建省籍在台人數為41萬4163人,佔外省籍269萬4917人口當中的15.37%,為外省籍中比例最高;其中福建本部為36萬4507人,佔原福建省籍的88.01%,金馬地區為4萬9656人,佔11.99%[31]

居民[编辑]

中華民國福建省現有管轄範圍境內的居民幾乎全為漢人,分為金門島烈嶼閩南人連江縣閩東人(又稱福州人)以及烏坵雙島的莆仙人三種。人口以閩南人佔為多數,超過八萬人,而閩東人則有約一萬人,居於劣勢的莆仙人僅約500人。

語言[编辑]

除了國語外,閩南人則使用與台灣本島相同之閩南話,惟某些細節仍有小差異,但可以相通。閩東人則使用閩東話,當地又稱平話或是直接稱馬祖話、福州話。人數最少的莆仙人則使用莆仙話,當地稱為烏坵話,並融入當地戰地文化。

目前惟烏坵並無學校,所以並無鄉土語言教學,處境堪憂。

教育醫療[编辑]

福建省(金門、馬祖)缺少高等教育。由於中華民國政府對於中國大陸地區學籍之認可有限制,學生多赴台灣本島就讀大學,極少部份選擇至廈門求學。

另外,近來金門、連江二縣皆有意願在縣境設立大學,國立金門技術學院在民國99年(2010年)8月1日升格為國立金門大學,成為金馬地區第一所高等學府。金門縣期望在未來,將金門打造成大學島,並邀臺灣島上20多所大學,前來設分校。除銘傳大學設有金門校區外,國立高雄大學亦於同年6月1日成立金門校區,目前只提供EMBA班。連江縣則希望設立一所新大學,目前有銘傳大學設立的碩士在職專班,及國立金門大學設立的馬祖分班。

大專院校[编辑]

高中職[编辑]

醫療[编辑]

政府體制[编辑]

省會[编辑]

民國26年(1937年)抗日戰爭以前,省會在閩侯縣。民國27年(1938年)省會遷往永安,抗戰勝利後復治林森縣(舊稱閩侯縣)。民國35年(1946年)1月析林森縣城廂區置福州市,均位於今福建省福州市。民國38年(1949年)8月,福建省政府隨著中華民國國軍,從福州市遷治金門縣。民國45年(1956年)7月因為金馬地區實施戰地軍政指揮,福建省政府虛級化並遷至臺灣省台北縣新店市北新路二段228巷2號辦公,至民國81年(1992年)11月7日因金馬地區戰地政務終止,於民國85年(1996年)1月15日遷回金門縣金城鎮民權路34號辦公。

省行政機構[编辑]

宣統三年(1911年)辛亥革命爆發後,福建新軍於九月十九日(西曆11月9日)起義,二十一日(西曆11月11日),新軍建立福建都督府,下置參議會,協調都督掌理政權[1]。二十五日(西曆11月15日),廈門軍政分府建立。民國元年(1912年)11月16日,遵照北洋政府的制度,置民政長,為全省民政長官,下設內務,財政等司。民國3年(1914年)5月23日改民政長為巡按使,下設政務、財政等廳。民國5年(1916年)7月,改巡按使為省長。

民國15年(1926年)12月24日,國民政府籌建省臨時政務委員會。次年1月2日,建立省臨時政治委員會,為全省臨時最高權力機構;25日,設省臨時政務委員會和省財務委員會,為省臨時政治委員會的下屬機構。民國16年(1927年)以蔣中正為首的南京國民政府發動清黨後,省臨時政委員屬於南京國府。5月1日,南京國府撤銷福建省臨時政治委員會及其所屬省臨時政務委員會和財政委員會,成立福建省政府委員會。民國22年(1933年)第十九路軍發動福建事變,召開人民臨時代表大會,議決建立人民革命政府,公開與南京國府對抗。為此,南京國府於民國23年(1934年)1月12日改組福建省政府,設委員9人。抗戰期間,日軍攻陷福建省會福州,福建省政府實際成為地方流亡政府。民國34年(1945年)8月,抗戰結束,福建省政府恢復其行政管轄區域。民國37年(1948年)9月15日,改組省政府[32]

民國38年(1949年),中共解放軍進入福建本部,福建省政府撤往沿海島嶼,10月省政府由軍方全面接管,直至民國44年(1955年)1月20日,才在金門正式恢復建制。民國45年(1956年)7月,因為金馬地區實施戰地軍政指揮,福建省政府虛級化,下設第一組、第二組、第三組、人事室、會計室及政風室,並遷至臺灣辦公,專司研究福建省政設計,不理政務。民國85年(1996年)省政府遷回金門縣辦公,但乃維持原精簡化之編制,不設省諮議會;在臺北新店則留有福建省政府臺北辦事處,負責協助處理省府在臺相關業務及活動。

首長[编辑]

民國16年(1927年)4月27日,國民政府委任福建省政府官員,並於5月1日由設立福建省政府。政府首長為「福建省政府主席」。此處僅列出政府遷臺後之歷任省主席,大陸時期請參考主條目。

職銜 任別 姓名 任期 備註
福建省政府
主席
第7任 胡璉 1949年11月23日–1955年2月1日 以金門防衛部司令官兼任為省主席,
第8任 戴仲玉 1955年2月1日–1986年5月21日 任內逝世
第9任 吳金贊 1986年6月20日[33]–1998年2月10日 以第一屆第四次增額立法委員兼任為省主席
第10任 顏忠誠 1998年2月10日–2007年5月21日
代理 楊誠璽 2007年5月21日–2007年11月28日 以省政府第一組組長兼任為代理省主席
第11任 陳景峻 2007年11月28日–2008年5月20日 以行政院秘書長兼任為省主席
第12任 薛香川 2008年5月20日–2009年9月10日 以行政院秘書長兼任為省主席
第13任 薛承泰 2009年9月10日–2013年2月18日 以行政院政務委員兼任省主席
第14任 陳士魁 2013年2月18日–2013年8月1日 以行政院政務委員兼任省主席
第15任 羅瑩雪 2013年8月1日–2013年9月29日 行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長兼任省主席
第16任 薛琦 2013年9月30日–2014年3月25日 行政院政務委員兼任省主席
第17任 鄧振中 2014年3月25日–至今 以行政院政務委員兼任省主席

參考文獻[编辑]

引用[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 徐曉望,《福建通史》,福建人民出版社,2006年
  2. ^ 《福建通史 大事記》
  3. ^ 《福建通史 大事記》
  4. ^ 國共在大陸的最後一戰發生了什麼
  5. ^ 從南日島到東山島:國共兩軍攻守易位
  6. ^ 《看歷史》2012年7月刊:「一個金門,兩塊牌子」
  7. ^ 「金門六二七事件」 - 金門縣生存遊戲協會
  8. ^ 紀念金馬解嚴 展示戒嚴事實
  9. ^ 立委力爭 大、二膽島 國軍不撤守了
  10. ^ 傅林祥謂民國元年10月以前改府、州、廳為縣,《近六十年全國郡縣增建誌要》附錄(第82頁)作民國二年3月合併,當是事後向北京政府呈報核備的時間。見《中國行政區劃通史 中華民國卷》第255頁注釋4。
  11. ^ 《國民政府公報》第1124號,民國22年5月8日,第4頁;又《國民政府公報》第1176號,民國22年6月27日,第6頁。
  12. ^ 《國民政府公報》第1494號,民國23年7月23日,第4頁。
  13. ^ 錢端升:《民國政制史》下冊,第418頁。
  14. ^ 《國民政府公報》第1124號,民國22年5月8日,第4頁。
  15. ^ 錢端升:《民國政制史》下冊,第419頁。
  16. ^ 《國民政府公報》第1124號,民國22年5月8日,第4頁;又《國民政府公報》第1176號,民國22年6月27日,第6頁。
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  18. ^ 《內務部改定各省重複縣名及存廢理由清單》。
  19. ^ 《全國行政區域變更一覽表(33年9月至34年11月)》。
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  25. ^ 《政府公報》第1016號,民國4年3月8日,第35冊,第7295頁。
  26. ^ 《政府公報》第1218號,民國4年9月28日,第41冊,第1121頁。
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  28. ^ 《國民政府公報》渝字第270號,民國29年6月29日,第13頁。
  29. ^ 《福建省志·人口志》
  30. ^ 民国人口:研究史の整理と展望
  31. ^ 台灣族群政治 台灣獨立建國聯盟
  32. ^ 《中華民國史事日志》,1948,中華民國三十七年戊子。
  33. ^ http://www.fkpg.gov.tw/intro.php 歷任福建省長(省主席)資料表

書籍[编辑]

地圖[编辑]

外部連結[编辑]

参见[编辑]


前任:
 大清福建布政使司
中華民國中華民國 中華民國福建省
1912年至今
繼任:
 中华人民共和国福建省
繼任:
 中華民國福建省
(虚级化)