私人軍事服務公司

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私人軍事服務公司英语private military company縮寫:PMC),是專門提供武装力量私人公司。由於已經企業化,即所謂的法人,所以私人軍事服務公司,和過去的概念上的傭兵在國際法中的規定已不完全相符,因為私人軍事公司的雇員可能包含了交戰人員、傭兵、非戰鬥人員等,即使其提供的部分服務內容與僱傭兵相近。

根據2008年通過的《蒙特勒文件》(Montreux Document),將私人軍事服務公司的雇員定義為「具有武裝的平民」,並將全稱定名為私营军事和安保服务公司[1]Private Military and Security Companies,PMSC),所以已將私人軍事服務公司與傭兵區隔開來。[2]

2012年時,聯合國已把雇佣兵與私人軍事服務公司的問題分開討論。[3]

概述[编辑]

現代私人軍事服務公司主要提供的內容可概分為兩大項。一為軍事支援方面,如軍事情報的收集、武裝保全等;二為後勤或非作戰行動,如私人保鑣軍事顧問等。也有非政府組織(如聯合國)或私人雇用他們,如臺灣在2013年已經開放遠洋漁船可合法雇用外國籍武裝保全人員。[4]

因應冷戰後國際情勢的快速變化,以及軍事事務變革等因素的影響,各國與富商等直接或間接的與私人軍事服務公司簽訂合約,使得私人軍事服務公司的業績大幅成長;但世界各國對此類公司的法律規範並不一致,比如公司的註冊、許可證[5]司法管轄權等,且過去曾有侵犯人權的紀錄[6],使得私人軍事服務公司在國際法的法律地位上仍處於模糊地帶。

根據2013年的聯合國資料,全球對私人軍事服務的需求仍在增加,預計每年將增加7.4%;至2016年時,金額將達到2440億美元;2012年,美国国防部为其在海外的合約花了440亿美元,其中约60%在阿富汗和伊拉克执行。截至2013年3月,美国国防部在阿富汗境内约有10万8000名合同人员,占总人数的62%。[7]

業務範圍[编辑]

世界各國有將原本軍隊的部分功能外包給軍事服務公司的傾向,以期節約軍費在名目上的開支,或降低人員維持費等,使得私人軍事服務公司的營業項目越來越廣。

  • 私人軍事服務:即軍事支援部份
  • 海上安全:反海盜行動,目前約有140家大小公司受雇在印度洋海域進行此類服務。
  • 排雷:如金門曾於2001年委託貝爾克國際排雷公司(BACTEC INTERNAIIONAL LTD)進行排除地雷的工作。[8]
  • 運輸物流:即軍事後勤部分。
  • 軍事訓練與顧問
  • 人身安全保鑣

法律地位爭議[编辑]

由於私人軍事服務公司的身分並非自然人,但其承包的業務又可能涉及戰爭法,於是產生了若其雇員發生了刑事犯罪,甚至是戰爭罪行時,該如何判定其身分的問題。[9]

當前,私人軍事服務公司若直接涉及作戰行動,將被視為非法武裝團體。

參見[编辑]

外部連結[编辑]

注釋[编辑]

  1. ^ 由於當前對私人軍事服務公司的規約尚未明確,故此中文譯名在相關文件中已出現有三種譯法,暫以ICRC的源文件譯名為準。
  2. ^ 該文件並無法律拘束力,僅作為慣例參考。簽約國有阿富汗安哥拉澳大利亚奥地利加拿大中国法国德国伊拉克波兰塞拉利昂南非瑞典瑞士大不列颠及北爱尔兰联合王国乌克兰美利坚合众国。中文翻譯版見武装冲突期间各国关于私营军事和安保服务公司营业的相关国际法律义务和良好惯例,英文版見On pertinent international legal obligations and good practices for States related to operations of private military and security companies during armed conflict
  3. ^ 联合国第六十七届会议,临时议程,项目69。(简体中文)。其主旨是提供了关于雇佣军和私营军事和保安公司近期活动的最新情况。
  4. ^ "廣大興"法案! 漁船可僱武裝保全華視,2013-08-06。(正体中文)
  5. ^ 瑞士在2013年已初步立法禁止此類公司在該國設立,來源見:瑞士对私人保安公司加以限制瑞士资讯,2013-02-24。(简体中文),但英美等國是允許的。
  6. ^ 利比亞兩派均犯戰爭罪均使用僱傭軍香港中國通訊社,2011-06-03。(繁体中文)
  7. ^ 本段部分節錄自:联合国人权专家呼吁制定国际公约 管制私营军事和保安公司(8:47)联合国电台,2013-11-06。(简体中文)
  8. ^ 台灣展開金門掃雷工作BBC,2001-03-07。(繁体中文)
  9. ^ 關於私人軍事服務公司不適用僱傭兵身分的文章,詳見国际人道法当前面临的挑战――战争私有化:概述红十字国际委员会(简体中文)

參考來源[编辑]

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