秩序問題

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秩序問題
動議 程序動議
位階英语Floor (legislative) 特權優先
附議 不需要
討論英语Debate (parliamentary procedure) 不可以
復議英语Reconsideration of a motion 不可以
修正 不可以
表決英语Voting basis 主席裁定

秩序問題point of order)是一項議事程序,旨在確保議事程序受到監督,在程序錯誤時,提供與會者向主席糾正錯誤的機會[1]。根據《羅伯特議事規則》,秩序問題毋需附議,不可以討論、重提、修正,也毋需表決,由主席自行裁定受理與否。在位階英语Floor (legislative)上,秩序問題特權優先,不需要經過主席排定發言次序就可提出[2]

用法[编辑]

當議事程序出現錯誤,或發言離題時,與會者可以打斷錯誤程序或場上發言,立即向主席提出秩序問題。此動議不能與會議詢問資訊詢問權宜問題混淆,會議詢問用在與會者不熟悉議事規範英语Parliamentary authority時,可以向主席請教;資訊詢問用在與會者看不懂議案內容,可以向主席請教議案相關的背景資料;權宜問題則是用來保障與會者的基本議事權利,例如議場的舒適度與安全性,此動議在位階上也高於秩序問題[1]

提出秩序問題時,與會者應口呼主席,說:「主席,本席提出秩序問題,……」假如主席受理此動議,則回答:「本席受理(與會者)之秩序問題,……」假如不受理,則回答:「本席駁回(與會者)之秩序問題,……」

就座與戴帽[编辑]

英國下議院,議員在表決程序進行時提出秩序問題,應戴上大禮帽(可摺疊式,通常與正式晚禮服搭配),方便主席看見。1992年,一名英國下議院議員抱怨此一傳統,認為它「無庸置疑地,使高尚的議員們提出秩序問題以糾正議場的荒謬錯誤時感到尷尬」[3]。1998年,另一個反對戴帽傳統的意見表示:「雖然有些議員覺得這個傳統很有趣,但在其他人準備投票時戴著帽子提出秩序問題,會讓議員看起來很荒謬[4]。」此傳統已被下議院現代化專責委員會一致同意廢除。

參考文獻[编辑]

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维基文库中相关的原始文献:
  1. ^ 1.0 1.1 宋偉民. 《重編會議規範》. 新北市: 輔仁大學出版社. 2000.9: 19. ISBN 9789570439069 (中文(台灣)‎). 
  2. ^ Henry M. Robert; Daniel H. Honemann; Thomas J. Balch; William J. Evans; Sarah Corbin Robert. Robert's Rules of Order: Newly Revised 10. Da Capo Press. 2010.11: 216. ISBN 073820384X (英文). 
  3. ^ Early day motion 1623. parliament.uk. [2013-8-28] (英文). 
  4. ^ House of Commons Hansard Debates for 4 Jun 1998 (pt 19). parliament.uk. [2013-8-28] (英文).