罢免选举

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罷免民選官員或代表是人民參政權之一環

罢免选举是指为免去一位当选官员职务而进行的特别投票选举。同創制權复决权一样,罢免选举是19世纪末20世纪初,美国进步运动提倡的一种主要的选举改革。

光是2011年一年當中,美國就舉行了150次罷免選舉,有75位官員被罷免,9位官員在罷免的聲浪下辭職[1]。但是以另一方面來看,從美國開國以來,只有兩位州長被成功罷免,分別是1921年被罷免的北达科他州州長Lynn Frazier,以及2003年加州州長Gray Davis。

台灣的罷免制度[编辑]

在台灣雖憲法保障了人民罷免政務官的權力,然而罷免制度實際入法卻是遲至1975年才完成[2] ,公民直選產生之政府首長與民意代表的去留能經由罷免[3]彈劾不信任案等機制令其強制退場,如今台灣黨派與地方派系的強力護航,加上罷免在法律實務上的高門檻,使台灣人實際上並無罷免權。即便在歷史上公民屢次因對於民意代表不滿而發起罷免,但迄今台灣仍未發生民選首長與民代罷免成功的例子[4]

  • 1994年,反核團體發動罷免擁核立委,包括台北縣立委林志嘉洪秀柱詹裕仁韓國瑜等4人及台北市立委魏鏞,但在連署期間,立法院兩次修法,先通過了「罷免案不能跟其他選舉一起投票」之規定,又在10月將罷免案各項門檻上修,其中提案與連署門檻,在當時的選制下,變成原本的10倍以上,而投票與通過門檻也從「1/3以上投票,同意票多於反對票」,變成了「1/2以上投票,同意票超過1/2」,11月27日北縣4名立委的罷免案進行投票,僅獲得約2成的投票率,1995年1月2日北市立委的罷免案進行投票,投票更僅有8.62%,2案均因為未達投票門檻而無法通過。
  • 2003年,雲林縣林內鄉鄉長因為涉嫌貪汙遭罷免,通過第1階段門檻,但最後仍因為投票率不夠高未過第2階段門檻[5]
  • 2013年,馮光遠等人發起憲法133實踐聯盟,對立委吳育昇提出罷免案,經聯盟計算,應可通過第1階段門檻,但未達第2階段門檻,最後未送案。

参考文献[编辑]

  1. ^ The Recall Elections Blog: The Year in Recalls - 151 Recalls in 2011 (edited to add another recall). Recallelections.blogspot.tw. 2011-12-27 [2014-05-03]. 
  2. ^ 陳朝建. 20140507有話好說:割闌尾?斬綠草?立委太爛怎麼辦?. 台灣: 公共電視. 22:00. 2014-05-07 [2014-05-09]. 
  3. ^ 公職人員選舉罷免法-全國法規資料庫入口網站. Law.moj.gov.tw. 2011-06-20 [2014-05-03]. 
  4. ^ 1954年3月10日舉行的第一屆國民大會第二次會議罷免第一屆副總統李宗仁,但當時的總統和副總統是由國民大會選出,非民選產生。
  5. ^ 顏幸如、徐珮君、楊雅穎. 自治史首例 林內罷免鄉長失敗. 蘋果日報. 2003-09-21 [2014-05-09]. 

参见[编辑]