美援

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美援指的是美利堅合眾國中華民國的援助貸款。

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[编辑] 歷史

美國總統艾森豪於1960年6月18日訪問臺灣台北時與蔣中正總統搭敞篷車前往圓山行館途中接受熱情群眾夾道歡迎。蔣總統伉儷親至松山機場迎接, 艾森豪總統並於傍晚在總統府前廣場對50萬群眾發表演說。兩國總統發表聯合公報, 穩固邦誼,譴責中共對金門隔日砲擊之惡行,也依《中美共同防禦條約》繼續保衛台澎金馬。艾森豪與蔣中正在第二次世界大戰中分別擔任歐洲及中國戰區的盟軍統帥。

美援從第二次世界大戰時期中華民國與抗日作戰時便已出現類似的租借法案,1948年中國共產黨全面叛亂期間,中華民國政府在首都南京市成立了美援運用委員會1948年12月30日,中華民國行政院美援運用委員會台灣辦事處成立;1949年國民政府播遷台灣之後,美援運用委員會也隨之遷往台灣,並且由陳誠擔任主任委員,同年停止援助直到韓戰爆發才繼續。

1951年1965年中華民國大約每年自華府得到大約一億美元的貸款;1951年因共產黨擴張引發韓戰,在這背景下第一批的美援物資運往台灣。美援的內容除包括民生物資與戰略物資之外,也包括基礎建設所需的物資,台中縣(今台中市德基水庫便是美援貸款之下的產品。另外,美方除實質上的物資援助中華民國之外,各種技術合作與開發亦廣泛的進行,同時,華府亦鼓勵台灣的大學與美國境內的大學進行學術合作與人才交流,更以實際資金來協助中華民國的大學興建校舍。另外戰後美國對中華民國傾注的大量貸款,解決了當時中華民國外匯資金不足的發展問題。

1959年美國對台的金援便次第減少,1965年7月華府停止對中華民國進行的援助貸款。中華民國自從1951年到1965年總計接受美國經濟支援達14.8億美元,加上因冷戰對立所產軍事援助約42.2億美元(大多是二戰裁減下的船艦及新開發待驗證的噴射機),而台灣積欠美方的貸款也在2004年1月全部清償完畢。

[编辑] 效果

美援促進了臺灣的整體經濟成長,控制臺灣二戰後的通貨膨脹,減緩了外匯短缺的困境,並且促進中華民國政府的穩定與再一次的資本形成;由於美援的支持,中華民國政府得以推動以民營中小企業為主的進口替代工業,促進產業轉型,美援也加重臺灣對美國的依賴,有所謂的「美國夢」。臺灣並非接受最多的美援,比較其他120餘同樣接受美援的國家,臺灣是少數且最早結束美援而能自力持續發展。台灣於1970至1980年代經濟大幅成長時,美援已經中止,反倒是沙烏地阿拉伯的伊斯蘭式無息貸款(伊斯蘭教禁收利息行為),對於十大建設及台灣的基礎建設,對於台灣奇蹟有更大貢獻;而美國與中共當局進入蜜月期,同時間反而加倍資助中共當局。

[编辑] 諺語

  • 「美國出打馬膠,台灣出土腳」(美國出柏油,台灣出土地),說明美援對戰後台灣重建交通建設的貢獻[1]

[编辑] 註釋

  1. ^ 《從台灣諺語看台灣歷史》,戴寶村、王峙萍著,台北:玉山社,2004年。

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