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联合国区域集团

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  非洲组
  亚太组
  东欧组
  拉美加勒比组
  西欧及其他组
  非联合国会员国领土

联合国区域集团[1],或稱联合国地区组,是对联合国会员国的一种非官方划分標準,根据地缘政治将会员国划分成五个地区组。这是一种联合国职位分配的非正式方式。在联合国框架下的不同场合,地区组可能掌握联合国相关职位的选举,在地域代表性的基础之上进行分配,或协调组内会员国的实质方针,在投票和谈判时协调共同观点。

从联合国初创到1966年时期,五个地区组分别是:英聯邦東歐亞洲拉丁美洲中東西歐。1966年由于世界政治形势的变化(包括英帝国解体)和各地区成员国数量的增减(特别是亚、非、拉地区殖民地独立生成的新会员国),五个地区组改为:亞洲、东欧、非洲、拉美和加勒比、西欧及其他国家(包括部分不在西歐的英聯邦王国)。2011年“亞洲”改称“亚太”。[2]美國自願選擇不參加任何地區組,但是西歐組的觀察員,在組内無投票權但有提名權。)

因此,今天的五个地区组分别是:

  • 西欧和其他国家组(WEOG),共有28个会员国和一个观察员会员国;
  • 东欧组,共有23个会员国;
  • 拉丁美洲和加勒比国家组(GRULAC),共有33个会员国;
  • 亚洲-太平洋组,共有53个会员国;
  • 非洲组,共有54个会员国。

注:以上数据不包括基里巴斯。

地区组的功能[编辑]

除了让国际利益相关的国家互相联络、讨论和协调它们在联合国的投票和其他活动,地区组的主要功能是用于在各国之间分配联合国组织和领导职位的名额。按照惯例,联合国安全理事会的非常任理事国名额在各地区组之间有一定的配额。其他组织,例如联合国经济及社会理事会以及联合国人权理事会的理事国配额也有既定的配额。联合国大会主席的位置则在各地区组之间按照10年周期轮替(由于现行惯例是10年内每组获得两年主席任期,实际是按五年周期轮替)。

以下图表列出各组成员数和相应配额:

地区组 成员数 占总数% 安理会常任理事国 安理会非常任理事国 经社理事会理事国 人权理事会理事国 联大主席年次
非洲 54 28 0 3 14 13 4、9
亚太 53 27 1 2 11 13 1、6
东欧 23 12 1 1 6 6 2、7
拉美加勒比 33 17 0 2 10 8 3、8
西欧及其他 29 15 3 2 13 7 0、5
无地区组 1 1 - - - - -
总数 193 100 5 10 54 47 全部年次
席位名额总数
安理会 联合国大会
United Nations Security Council regional groups.svg United National General Assembly.svg
  非洲组
  亚太组
  东欧组
  拉美加勒比 (GRULAC)
  西欧及其他 (WEOG)
  无地区组

注:以上图表将美国算作西欧及其他组,其他特殊国家按照投票时参与的地区组划分。

各地区组的成员[编辑]

西欧和其他国家组[编辑]

常任成员国:安道尔澳大利亚奥地利比利时加拿大丹麦芬兰法国德国希腊冰岛爱尔兰意大利列支敦士登卢森堡马耳他摩纳哥荷兰新西兰挪威葡萄牙圣马力诺西班牙瑞典瑞士土耳其英国

非常任成员国:以色列(“永久性续任的临时性全额成员”)。

观察员:美国(有提名权但无投票权)。

东欧组[编辑]

常任成员国:阿尔巴尼亚亚美尼亚阿塞拜疆白俄罗斯波黑保加利亚克罗地亚捷克共和国爱沙尼亚格鲁吉亚匈牙利拉脱维亚立陶宛波兰,前南斯拉夫马其顿共和国黑山共和国摩尔多瓦罗马尼亚俄罗斯塞尔维亚斯洛伐克斯洛文尼亚乌克兰

拉丁美洲和加勒比国家组[编辑]

常任成员国:安提瓜和巴布达阿根廷巴哈马巴巴多斯伯利兹玻利维亚巴西智利哥伦比亚哥斯达黎加古巴多米尼加多米尼加共和国厄瓜多尔萨尔瓦多格林纳达危地马拉圭亚那海地洪都拉斯牙买加墨西哥尼加拉瓜巴拿马巴拉圭秘鲁圣基茨和尼维斯圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯苏里南特立尼达和多巴哥乌拉圭委内瑞拉

亚洲-太平洋组[编辑]

常任成员国:阿富汗巴林孟加拉国不丹文莱柬埔寨中国塞浦路斯朝鲜斐济印度印度尼西亚伊朗伊拉克日本约旦哈萨克斯坦科威特吉尔吉斯斯坦老挝黎巴嫩马来西亚马尔代夫马绍尔群岛密克罗尼西亚联邦蒙古缅甸瑙鲁尼泊尔阿曼巴基斯坦帕劳巴布亚新几内亚菲律宾卡塔尔韩国萨摩亚沙特阿拉伯新加坡所罗门群岛斯里兰卡阿拉伯叙利亚共和国塔吉克斯坦泰国东帝汶汤加土库曼斯坦图瓦卢阿拉伯联合酋长国乌兹别克斯坦瓦努阿图越南也门

非洲组[编辑]

常任成员国:阿尔及利亚安哥拉贝宁博茨瓦纳布基纳法索布隆迪喀麦隆佛得角中非共和国乍得科摩罗刚果共和国科特迪瓦刚果民主共和国吉布提埃及赤道几内亚厄立特里亚埃塞俄比亚加蓬冈比亚加纳几内亚几内亚比绍肯尼亚莱索托利比里亚利比亚马达加斯加马拉维马里毛里塔尼亚毛里求斯摩洛哥莫桑比克纳米比亚尼日尔尼日利亚卢旺达圣多美及普林西比塞内加尔塞舌尔塞拉利昂索马里南非苏丹斯威士兰多哥突尼斯乌干达坦桑尼亚赞比亚津巴布韦

特殊国家[编辑]

美国[编辑]

美国不是任何一个地区组的成员,但是美国作为观察员参加西欧及其他国家组的会议,并且,在投票相关的事宜上,作为该地区组的一名成员。[3]

以色列[编辑]

以色列不是任何一个联合国地区组的成员,因此,在联合国的各个机构和活动组织中不具有被选举权。虽然在地理位置上,以色列应当属于亚太组,但由于地区关系紧张而无法加入亚太组。2000年,以色列被提名临时性加入(需要续约)西欧及其他国家组在联合国纽约总部的活动,以使其在联合国各个机构的选举中具有候选人资格 [2]。2004年以色列通过永久续约,获得了西欧和其他国家组全额成员的资格 [3]

基里巴斯[编辑]

基里巴斯(西太平洋共和国),地理上应属亚太组)尚未加入任何地区组。

土耳其[编辑]

地处欧亚交接处的土耳其地理上可同时参加亚太组和西欧与其他国家组,但在投票相关的事宜上,只作为西欧及其他国家组的成员。

新地区组[编辑]

大洋洲组[编辑]

2000年,瑙鲁政府(目前是亚太组成员)呼吁建立一个新的集团,以满足大洋洲国家的需要。瑙鲁构想中该组应该包括瑙鲁澳大利亚新西兰(后两国目前是西欧及其他国家组的成员)以及其他太平洋国家[4]

批评[编辑]

对地区组制度的主要批评是会员国在投票时受到必须和所在区域集团的大多数保持一致的压力。对于存在政治分歧的国家而言,这将削弱其在许多国际事务中的谈判立场,并且无法被选举为联合国的关键领导职位。

参考文献[编辑]

  1. ^ 联合国区域集团
  2. ^ UN: About the General Assembly. [2009-09-16]. 
  3. ^ Government of New Zealand. Ministry of Foreign Affairs and Trade. United Nations Handbook (44th Edition, 2006/07). ISBN 0-477-03796-8. Published 2006. (Order online at https://unp.un.org/bookshop/details.aspx?sku=0477037968)
  4. ^ [1]

参见[编辑]