台灣道

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臺灣道1684年1887年台灣的行政區劃名稱、最高地方政府官署、或實際地方統治者官職簡稱。前身為1684年1723年台廈道1887年台灣道升格為,然仍保留該官署,並計劃加設一道,因割臺而未實現。雖說臺灣省脫離福建省且分省而治,但因為福建台灣仍有相當密切的行政體系關係,因此台灣省的正式名稱仍為福建台灣省

目录

[编辑] 行政區劃與官署

行政區劃或官署名稱方面,台灣道所屬區劃之,為清朝特殊行政區劃,行政區域地位介於之間。而台灣清治時期這段時間,台灣道正屬福建省所管轄,地位位階為略低於福建省,但高於如:泉州府漳州府的建制,全名為福建省台灣道。不過因為台灣道與台灣府管轄區域長期間多所重疊,因此多項文獻仍以台灣府稱清治時期之台灣。

台灣道直至1887年升格為台灣省,然仍保留該官署。不過因為布政監察軍事納稅等體系仍與福建有相當密切的行政體系關係,也同受閩浙總督管轄,因此於各式文件中,台灣行省的正式名稱為福建台灣省。

[编辑] 官職

台灣道除了為台灣清治時期的行政區劃名稱外,也是台灣地方統治者的官職簡稱。在此官職方面,台灣道屬於道員一級之正四品文官。除了統管台灣政學經建內政外,也制約管轄台灣鎮總兵,為台灣地方的實際軍政領導人。而其官職全名,依沿革先後為福建分巡台灣廈門道福建分巡台灣道福建分巡臺灣兵備道按察使銜分巡台灣兵備道,除此,台灣道官職名稱亦稱為台灣巡道分巡台灣道

官餉酬勞方面,以1755年乾隆二十年)台灣所列歲出為例子,台灣道之年俸銀為六十二兩四分四釐,養廉銀一千六百兩(台灣縣鳳山縣各出四百兩,諸羅縣八百兩),合計為一千六百六十二兩四分四厘。而當時差役工人薪餉,約為一年二十兩至三十兩。

[编辑] 福建分巡臺灣廈門道

‎福建分巡台灣廈門道為1687年-1727年,台灣道的主官正式官職,為台灣地區的實際統治者,此官職名稱又稱為台廈道。事實上,清治時期初期的這階段,台廈道駐守地仍為福建廈門,而首任道員為周昌1727年,福建分巡台灣廈門道升格為福建分巡台灣道吳昌祚為升格後的首任主官。

[编辑] 福建分巡臺灣道

福建分巡台灣道設置於1727年,此官職與前身台廈道最大不同是臺廈道道署設於廈門,升格之後的台灣道則直接設署於台灣臺南,也派實赴任。不過在幾乎同時期,清朝亦增設巡視台灣監察御史來制衡渡臺設署之台灣道。此外,台灣清治時期的這階段,台灣仍為福建省所管轄,主官皆為外地輪調。1767年張珽任職期間,福建分巡台灣道升格為福建分巡台灣兵備道,而此次升格後不久,擁有監察台灣軍政權責的巡臺御史也為之裁撤。

[编辑] 福建分巡臺灣兵備道

台北城為1880年代中期之台灣道劉璈所督工興建,該城是台灣史上唯一全部用優良石條所建的石城,也是唯一的長方形城池,更是清代最後一座風水石城。
台北城為1880年代中期之台灣道劉璈所督工興建,該城是台灣史上唯一全部用優良石條所建的石城,也是唯一的長方形城池,更是清代最後一座風水石城。

福建分巡臺灣兵備道升格設置於1767年。該官銜與前身分巡台灣道最大不同在予明確加授台灣軍權,也就是統領台灣鎮,負責總兵亦受該官職制約,之後更免受巡視台灣監察御史制衡。1791年萬鍾傑任職期間,福建分巡台灣兵備道再度升格為按察使銜分巡台灣兵備道

[编辑] 按察使銜分巡臺灣兵備道

1791年,清治時期的台灣地區的實際統治主官再度升格,名稱則變成按察使銜分巡台灣兵備道。該官銜明確加授按察使銜,也就是將本來的正四品道員官銜提高到正三品按察使官銜。同時,也將福建省監察台灣的職務劃分與台灣道。簡言之,就是新官銜增加了獨立監察權。而此次的升格,相信與動搖全台的林爽文事件有很大關係。

1885年,台灣道行政區劃升格為省之後,正三品按察使銜分巡台灣兵備道原則受從二品台灣巡撫制約,實際行政權也為福建台灣布政使所承襲。因為管轄區域重疊,也造成了軍政皆雙首長制的窘困尷尬。而首任台灣巡撫劉銘傳與同時期就任台灣道的劉璈,還因為爭權造成許多紛爭,1889年,西仔反戰役立功且主導興建台北城﹔對台灣極有貢獻的台灣道劉璈最後還因被誣告而充軍黑龍江


先前機關:
台廈道
台灣最高行政機關
1684年1887年
後繼機關:
台灣府

[编辑] 參考文獻

  • 劉寧顏編,《重修台灣省通志》,台北市,台灣省文獻委員會,1994年。
 
歷來台灣最高行政區劃最高政府機構名稱
元朝明朝 澎湖寨巡檢司
台灣荷西殖民時期 大員東印度公司
明鄭王朝 東寧王國承天府鄭氏王朝
台灣清治時期 台廈道 | 台灣道 | 台灣府 | 福建台灣省 | 台灣民主國
台灣日治時期 台灣台灣總督府
中華民國時期 台灣省台灣省行政長官公署台灣省政府) | 東南軍政長官公署 | 中華民國中華民國政府
 
台灣統治者官職名稱
元朝明朝 澎湖寨巡檢
台灣荷西殖民時期 台灣長官 | 雞籠淡水長官
鄭氏王朝 承天府府尹 | 東寧總制 | 延平郡王
台灣清治時期 福建分巡台灣廈門道 | 福建分巡台灣道 | 福建分巡台灣兵備道 | 按察使銜分巡台灣兵備道 | 福建台灣巡撫
台灣民主國 台灣民主國總統
台灣日治時期 台灣總督
中華民國 台灣省行政長官 | 台灣省主席 | 中華民國總統
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