苏岩礁

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坐标32°07′22.63″N 125°10′56.81″E / 32.1229528°N 125.1824472°E / 32.1229528; 125.1824472

蘇岩礁
争议岛屿
其他名称:索科特拉岩、離於島、波浪島
Suyan rock.png
苏岩礁以及东中国海大陆架分布
地理
位置 東中國海
坐标 32°07′22.63″N 125°10′56.81″E / 32.1229528°N 125.1824472°E / 32.1229528; 125.1824472
总岛屿数 1
主要岛屿
最高点 位於水下
−4.6米(−15英尺)
声称拥有主权
 中华人民共和国
 韩国
人口
人口总数 無常住人口

苏岩礁,韩國称「離於島」(朝鮮語이어도離於島 Ieodo)或「波浪島」(朝鮮語파랑도波浪島 Parangdo),是东海上的一个水下暗礁,中国官方译名为Suyan Islet[1],但國際上普遍則稱之為「索科特拉岩」(Socotra Rock)。原认为其附近还有虎皮礁鸭礁,但有论文表示经测量后发现其并不存在。[2]苏岩礁附近还有丁岩礁

目前中国大韓民国对该岛礁有争议,韓国將島嶼劃入濟州特別自治道西歸浦市管轄。该礁在低潮时仍处在水面以下,离海面最浅处达4.6米。韓國從1995年起在此興築建物,自2002年起,在此又投資212億韓圓(約2億人民幣)擴建了高76米(水下40米,水上36米)的建物,稱為「韓國離於島綜合海洋科學基地」,面積1320平方公尺,包括燈塔、直昇機停機坪衛星雷達和小型港口。目前有8名常駐人員維持設施。另外韓國海洋研究院的職員每隔兩、三個月會登上該建築物,在上面約居住一週。目前南韓政府已將其視為國土延伸,在附近海域開始資源勘測,派出飛機和艦艇巡邏。[3]

中国认为苏岩并非岛屿,由于位于东海大陆架上,因此应该属于中国的专属经济区。在2000年和2002年,中方两次就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉,反对韩方在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。韩方表示苏岩礁不影响两国专属经济区划界。

蘇岩與中國領海基線(舟山區域)/韓國濟州島距離圖

地理位置[编辑]

苏岩礁位於公海水域,屬江苏外海大陆架,也處於中国、韩国和日本3国专属经济區的重叠区,距中国领海基线海礁132海里,江苏南通上海崇明岛以东约150海里,距舟山群岛最东侧的童岛132海里(245公里),距韩國济州岛西南82海里,距日本沖繩縣硫磺鳥島151海里。

历史[编辑]

中國古籍《山海经·大荒东经》当中有记载,“东海之外,………,大荒之中,有山名曰猗天苏山。”被认为此即苏岩。中方連結神話與現實的說法,尚無獲得任何證據可證實。

內水、領海、鄰接海域、專屬經濟區、大陸架、公海

南韩聲稱此處稱為「離於島」或「波浪島」(Parangdo),是因其早期傳說中,濟州島居民以韓國漁民在附近海上喪生,此處有彼等之游魂,而名之。南韩政府聲稱,此類傳說乃指其先民見到此礁者即凶多吉少,故此處為韓民之活動區域。韓方連結神話與現實的說法,也尚無獲得任何證據可證實。

  • 1880年-1890年,蘇岩已经列在北洋水师的海路图中。[來源請求]
  • 1900年该礁石被英国商船索科特拉号(SOCOTRA)发现,并以其船名命名。[4]
  • 1910年,英國商船「海中女巫號」(Waterwitch)測得蘇岩距離水面5.4公尺。
  • 1938年,日本计划在该礁石建立钢筋水泥研究站,但因二戰爆發而未能落實。[5]
  • 1944年12月25日,美国军舰冰鱼号(USS Icefish)对苏岩地区进行了战时勘查,记录中以当时通用名SOCOTRA ROCK称之。[6]
  • 1949年,中華人民共和國成立。由於中國內戰仍在進行,東海舟山群島附近仍由中華民國海軍巡弋。但其舟山守軍與海上武裝是否具體確認蘇岩位置,未能得知。1950年代东海舰队对苏岩进行了勘察。
  • 1951年,據稱韓國登山組織與水上武裝曾至此拋下一銅製品,刻有「離於島:大韓民國領土」文字。[7]這是來自「韓國海洋研究發展中心」的材料。
  • 1952年,韓國政府提出「李承晚線」,將獨島與蘇岩(離於島)劃入韓國海域。此一主張無任何外國承認。
  • 1963年,5月1日中国首条自行制造的万吨轮跃进号青岛港外锚地启航,在首航日本的门司名古屋西港途中,尽管海图中标明航线中有苏岩礁区三块礁石,但由于计算错误仍然在苏岩地区触礁,当时误以为是受鱼雷攻击,险些成为国际事件,在周恩来领导下进行了仔细的调查,证明是在苏岩触礁。[7]在调查过程中,上海河道工程局测量船队赴现场调查跃进号事故原因,在苏岩礁东南1.5海里处测得沉船,证明“跃进”号为触礁沉没。[8]
  • 1970年,韓國國會通過「水下資源開發法」,將蘇岩(離於島)劃入其「第四水下開發區」(Fourth Mining Field)。[9]
  • 1982年,聯合國第三次海洋法會議(The Third UN Conference on Law of the Sea)決議島嶼認定原則。海洋法公約第121條第一項規定,島嶼需為自然形成之海上陸地,必須於滿潮時仍浮出水面(above water at high tide)。該條第三項規定,無人或無法維持人類經濟生活的礁石(rocks)不得用以主張經濟海域或大陸架。該條約現有160國簽署,其中中國、韓國皆已批准。
  • 1984年,韩国济州大学确认该岩礁的位置。[10]
  • 1987年,韩国在其上设立了航海浮标。[11]
  • 1995年,韩国在此建起了一座高35米、面积达1200多平方米的水面建筑,将它作为一个海洋科学基地。中国认为该礁石传统上为中国管辖,并主张该礁石并非岛屿,不能用作划分海洋边界的依据。[來源請求]
  • 2001年1月26日,韩国地理院(Korea Institute of Geology)为拓展海洋专属经济区,将苏岩命名为離於島Ieodo。[來源請求]

爭議檢討[编辑]

  全球大陸架,以淺藍色標記
  海洋法公約簽署且批准國
  海洋法公約簽署但未批准國

目前中國的主張是立足於該蘇岩處於中方大陸架,以及200浬專屬經濟海域。韓國的主張是「離於島」立足於濟州島的較近距離、專經濟海域和「先佔原則」。海洋法公約規定,兩國若有重疊之經濟海域,應以協商解決。蘇岩既然不是水上島嶼而是水下礁岩,應不宜適用國際法的無主地(terra nullius)先佔原則實施管轄。則問題焦點不應是「領土」而是經濟海域。韓方片面在重疊的經濟海域搶佔,中方曾多次抗議。目前中國方面希望采用與南中國海鄰國多次召開的「南海會議」取得的「擱置爭議、共同開發」範例對韓交涉,但韓國沿用對日本竹島(獨島)的「先佔」經驗,沒有回應。

蘇岩與釣魚台爭議類似的地方在於,兩處都曾經經過日本依據條約而管轄[來源請求],戰前未有列強質疑,後日本因戰敗而喪失,於是原受日本侵略國家必須訴諸早於日本佔有前,在此處有國民活動的歷史紀錄,以主張領土和領海。由於中國在二戰後陷入內戰,在日本戰敗後未能恢復在相關地區的活動,且較晚與爭議國建立外交關係,使爭議變得益加複雜。

聯合國海洋法公約雖對「島嶼」做出了規定,但美國朝鮮等國仍不批准,使該公約效力仍不完整 (參閱圖五)。目前各國多半訴諸「先佔」以證明其「人居」或「經濟活動」之存在,有時也以軍事力量作為後盾,作為協商的籌碼。尋找歷史紀錄,往往僅是訴諸神話,沒有實際效果。

韩国公认的最南端是马罗岛(126E,33N),立有“大韩民国最南端”石碑,这也是官方认可的说法。苏岩位置(东经125°10′45″、北纬32°7′42″)较马罗岛更南,尽管苏岩并不是岛屿,但这也是证明苏岩归属的一个证据之一。

参考文献[编辑]

  1. ^ Foreign Ministry Spokesman Qin Gang's Regular Press Conference on 14 September 2006,中华人民共和国外交部
  2. ^ 东海东北部原虎皮礁海域岩礁特殊地形的新认识和新发现
  3. ^ 亞洲週刊,「韓佔領蘇岩礁繃緊中韓神經」,2006年12月3日
  4. ^ [1])這是英文版朝鮮日報的材料。
  5. ^ [2]這是來自「韓國海洋研究發展中心」的材料。
  6. ^ [3]
  7. ^ (中文)1963年5月1日 中国第一艘远洋货轮“跃进号”在苏岩沉没 人民日报
  8. ^ (中文)上海港志
  9. ^ [4]這是來自「韓國海洋研究發展中心」的材料。
  10. ^ [5]這是來自韓國搜尋引擎NAVAR的新聞資料。
  11. ^ [6]這是來自「韓國海洋研究發展中心」的材料。

外部链接[编辑]

参见[编辑]