辛丑条约

各國在辛丑條約的簽署

《辛丑条约》，亦称《辛丑各国和约》、《北京議定書》，是中国清朝政府与英国、美国、日本、俄国、法国、德国、意大利、奥匈、比利时、西班牙和荷兰十一國在义和团运动失败、八国联军攻入北京后签定的一个和平協定。被認為是中国自第一次鸦片战争后签署的一系列不平等条约之一。条约签定于光绪二十七年（1901年）9月7日（辛丑年七月二十五日），故名辛丑条约，亦有“九七国耻”一说。真確文本原存於中華民國外交部，現寄存於臺北外雙溪國立故宮博物院。

歷史

協定的正式名稱為“Austria-Hungary, Belgium, France, Germany, Great Britain, Italy, Japan, Netherland, Russia, Spain, United States and China —Final Protocol for the Settlement of the Disturbances of 1900”（中國與十一國關於賠償1900年動亂的最後協定)。和約有中文與法文版本，但以法文為準。在國際法上，因為中國不承認與各國有正式交戰，事件是出於義和團的暴亂。故此辛丑条约只屬於一個協定，而並非和平條約。

參與八国联军的日本、法國、德國、意大利都有分割中國領土的想法。而俄國志在用其他條約獲得中國東北的領土。英美則以商業利益為重，希望保持中國門戶開放，並對日、俄的野心感到不安。最後達成的協議，沒有要求清政府割地，而只要求巨額的賠款。　

当时清朝政府内部有建议将首都迁往内地（西安）、继续与联军作战的建议。但是当时的清政府实际上已经没有可靠的军队了。义和团已经战败，山东以南省份的总督们早在义和团期间就已经与外国达成地方上的协议（東南互保），违抗清政府支持义和团的决定。因此清政府决定签署这个条约来保存自己。

代表中国方面签署辛丑条约的是庆亲王奕劻和北洋大臣李鸿章，代表外國签署辛丑条约的是各国驻中国的大使等（例如代表英國的薩道義等）。条约于1901年9月7日签署，共12款，外加19条附件。

代表各國簽署條約者

• 大清國欽命全權大臣便宜行事總理外務部事務和碩慶親王愛新覺羅奕劻；
• 大清國欽差全權大臣便宜行事太子太傅文華殿大學士北洋大臣直隸總督部堂一等肅毅伯李鴻章；
• 德國欽差駐紮中華便宜行事大臣穆默（Alfons Mumm von Schwarzenstein）；
• 奧匈帝國欽差駐紮中華便宜行事全權大臣齊乾（M. M. Czikann von Wahlborn）；
• 比利時欽差駐紮中華便宜行事全權大臣姚士登（M. Joostens）；
• 西班牙波旁欽差駐紮中華全權大臣葛絡乾（M. B. J. de Cologan）；
• 美國欽差特辦議和事宜全權大臣柔克義（M. W. W. Rockhill）；
• 法國欽差全權大臣駐紮中國京都總理本國事務便宜行事鮑渥（M. Paul Beau）；
• 英國欽差便宜行事全權大臣薩道義（Sir Ernest Mason Satow）；
• 義大利欽差駐紮中華大臣世襲侯爵薩爾瓦葛(Marquis Salvago Baggi)；
• 日本國欽差全權大臣小村壽太郎（Komura Jutarō）；
• 荷蘭欽差駐紮中華便宜行事全權大臣克羅伯(M. F. M. Knobel)；
• 俄羅斯欽命全權大臣內廷大夫格爾思(M. M. de Giens)。

條約内容簡述

• 第一款，中国派醇亲王载沣赴德国向德皇就德国大使被杀一事道歉。德国大使遇害处建碑纪念。（这是八国联军入侵的直接原因。）
• 第二款，鼓勵義和團的大臣遭受惩罚（如两位亲王原判斩，後改为流放新疆、其他许多大臣被革职）；反战大臣、反对利用义和团的大臣加以復職或受嘉奖。
• 第三款，中国派大臣赴日本就日本使馆官员被杀事道歉。
• 第四款，在动乱时期被损坏或污渎的外国坟墓由各国使馆重新恢复，中国为北京附近的每处坟墓付款一万两银，为外省的每处付五千两银。
• 第五款，中国禁止进口军火两年。
• 第六款，中国共付各国战争赔偿四億五千萬兩银，分三十九年付清，每年利息为四厘，由中国的关税和盐税来偿付。
• 第七款，北京的大使馆区内中国人不得居住，各国可以派兵保护。
• 第八款，大沽炮台以及北京到天津之间的炮台一律拆毁。
• 第九款，外国可以在北京至山海关之间驻扎军队。
• 第十款，中国对将来一切抗外行为予以惩罚。
• 第十一款，中国改善水道，以改善对外贸易。
• 第十二款，中国设立外务部作为对外的政府部门。

• 附件一，光绪帝批准签署条约的圣旨。
• 附件二，光绪帝派醇亲王载沣赴德的旨意。
• 附件三，光绪帝命令为被杀德使建碑的旨意。
• 附件四，光绪帝命令惩办亲王载勋等皇亲的旨意。
• 附件五，光绪帝命令惩办启秀等大臣的旨意。
• 附件六，光绪帝命令加重上述惩罚的旨意。
• 附件七，光绪帝命令徐用仪等复职的旨意。
• 附件八，光绪帝命令在一些外国人被杀的县五年内不进行科举考试的旨意。
• 附件九，光绪帝命令那桐著赴日道歉的旨意。
• 附件十，被损外国坟墓单。
• 附件十一，光绪帝命令禁止进口军火的旨意。
• 附件十二，中国对各国承认战争赔偿的照会。
• 附件十三，同上。
• 附件十四，使馆区界线。
• 附件十五，光绪帝禁止抗外行动的旨意。
• 附件十六，同上。
• 附件十七，中国改善水路河道的计划。
• 附件十八，光绪帝设立黄浦河道局的旨意。
• 附件十九，中国对各国就设立外务部的照会。

第六款之赔款称庚子赔款。1900年是庚子年。

條約影響

“辛丑條約”後，中國要負擔鉅大的賠款，百姓承受的苦難更深。此外，外國獲准在中國首都和一些要塞地方駐軍，中國成為國防薄弱的國家，中國人的民族自尊和自信心也受到創傷。這場動亂也使中國的革命派和部分國人看清了清政府的腐敗無能，因而紛紛支持反清的革命運動。由於允許外國在北京附近駐軍，所以此举为1937年日本挑起蘆溝橋事變埋下祸根。

清朝4億5千萬兩的賠償金額，若包括利息支付則高達8億5千萬兩，但當時清朝政府預算不到1億兩，導致海關稅收也被作為賠償的來源。平均當時中國人每人須賠償一兩，在法文合約版本賠償金額的是450百萬，而中文版本是450兆兩。

清朝履行支付造成後來清末新政受到影響，且為防止被侵略國家投資以軍備優先，使北洋軍統帥袁世凱權勢大增。依靠列國及外國資本銀行的借款，加強對外國的依賴，民眾在增稅壓力下及窮困生活對清朝感到不滿。

部分免除与废除

辛丑条约赔款在清朝灭亡中华民国建立之后，最初须由中華民國承受；之后，各國由於认识到中華民國支付賠償的壓力，害怕國際社會批判及損及本國在中國的權益，部分赔款得以免除或废除。

1908年12月28日，美国免除了折合11,961,121.76美元的赔款，将其用于清华大学的建设。

1917年中国向德国和奥地利宣战，决定暂停支付占赔款总额百分之20.91的部分。在巴黎和会上，北京成功废除了对德国与奥地利的赔款。

1918年12月2日，俄国布尔什维克发布法令，表示废除俄国赔款的部分。不过，在1923年秋列夫·加拉罕到达北京之后，俄国表示希望仍然维持对资金使用的控制权。虽然加拉罕最初表示难以像美国一样将资金用于教育，但是不久之后他在私下又坚称俄国将会在1924年2月把该资金用于中国的教育事业。

1924年3月14日，加拉罕完成了对中苏条约的起草，条约称：“苏联政府同意废除义和团赔款中的俄国部分。”该条款得以在中国各地复印，中国公众随之而来的积极反应进一步促使各国效仿苏联。1924年5月21日，美国国会同意免除赔款中美国部分最后一部分，折合6,137,552.90美元。但是，10天之后，苏联再次表明不愿对赔款执行完全废除。最终公布的中苏条约规定俄国赔款的部分将用于发展中国的教育事业，与美国1908年免除条款一致，苏联将保持对资金事业的支配。

1925年3月3日，英国决定将其赔款部分用于中国铁路的建设。4月12日，法国要求将其赔款用于一家中法银行的恢复工作。10月1日，意大利签约将用其部分修筑铁桥。荷兰的部分用于开发港口与土地。比利时的部分用于购买比利时生产的铁路材料。最终，日本的赔款被转用于在日本的监督下发展中国的航空业。

其他国家份额为40%，加上德国与奥地利的20.91%、美国的7.32%、苏联的28.97%，北京政府完成了赔款的98%。因此，到1927年，北京几乎完全撤销了对赔款的支付，并成功将款项用于中国国内。

辛丑条约最終合計賠款6億5千萬兩，各國賠償在不晚於1938年漸漸結束。

参考资料

  7.巨象网：丧权辱国的《辛丑条约》，http://www.juxiang.tv/videoplay-737.html

参见

维基文库中相关的原始文献：

辛丑條約

http://zh.wikisource.org/wiki/辛丑條約

• 戊戌政變
• 曹州教案
• 义和团运动（史稱「庚子拳亂」）
• 八国联军
• 庚子赔款