进步时代

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President Theodore Roosevelt
President William Howard Taft
President Woodrow Wilson
西奥多·罗斯福總統, 1901-09在任(左);威廉·霍华德·塔夫脱總統, 1909-13在任(中);以及伍德羅·威爾遜總統, 1913-21在任(右)常被認為是三大“進步總統”;他們的治下,美國社會經歷了深刻的社會和政治轉變。

进步时代(美国)是指1890年至1920年期間,美国的社会行動主義和政治改良紛紛湧現的一個時代。[1]

進步運動的一项主要目标是以揭露和削弱政治利益集團和其大佬的方式淨化美國政府內部的腐敗,同時進一步建立直接民主的參政方式。進步運動者也試圖通過反壟斷法監管擁有壟斷權力的托拉斯集團,以促進公平競爭,保障消費者權益。

大部分進步運動者也支持美國禁酒令以求摧毀地方大佬的政治力量之根基。[2]這一時期,為了政治領域有“更純潔的”的女性投票,美國婦女選舉權也得到推進。[3]一個次要主題是在各個領域推進高效運動,尋找老舊的做法加以現代化,使用科學、醫學和工程學的解決辦法;高效運動的核心即科學管理,也稱泰羅制。 大群社會活動家在當時一起聯手改革地方政府、公共教育、醫療、財政、保險、工業、鐵路和教會以及其他各種領域。在社會科學,特別是歷史學、經濟學和政治學內部,也有進步運動者推行學科轉變和專業化以使其符合“科學”的標準。業餘作家不再佔據學術領域,取而代之的是研究教授通過新的學術期刊和出版社發表文章。當時的美國政治領導人有共和黨西奧多·羅斯福老罗伯特·M·拉福利特查爾斯·埃文斯·休斯,以及民主黨威廉·詹寧斯·布萊恩伍德羅·威爾遜艾爾弗雷德·E·史密斯等。 運動起始于地方層面,不久擴散至州級和全美。中產階層最為支持進步運動者,支持者也包括律師、教師、醫師、神職人員和商人。[4]進步運動者強烈支持將科學方法運用於經濟、政府、工業、財政、醫療、學校教育、神學、教育甚至家庭。他們緊跟當時西歐的新進展并引入多項政策,[5]例如在1913年創建聯邦儲備系統就是銀行系統的一項重大轉變。[6]改革者深感過去做法的浪費和低效,因而熱切尋求“一個更好的系統”。[7][8]

這段時期共和黨在美國政府中長期執政,在36年間主政28年。

政治改革[编辑]

因深受鍍金時代之浪費、低效、頑固和腐敗困擾,進步運動者們致力於改良與革新國家、社會和經濟的方方面面。國家層面發生的巨大轉變包括第十六修正案的征收所得稅第十七修正案的參議員直接選舉,第十八修正案禁酒令以及第十九修正案美國婦女選舉權

揭露腐敗[编辑]

耙粪记者專職揭露浪費、腐敗和醜聞,并發表在有高度影響力的國家級雜誌的新媒體上,如麥克盧爾時代雜誌雷·斯坦納德·貝克喬治·奎爾布蘭德·維特洛克都是活躍于州和地方層面的記者,林肯·斯蒂芬斯則揭露了不少大城市的政治腐敗。艾达·塔贝尔跟踪了约翰·戴维森·洛克菲勒标准石油公司。山姆·霍普金斯·亚当斯在1905年揭露了许多药品专利的造假行为,厄普顿·辛克莱 1906年的小说《屠场揭示了肉类是如何在肮脏恶心的环境下包装成的,同样,在1906年,大卫·格拉哈姆·菲利普斯则猛烈抨击美国参议院。罗斯福将这些记者赋予了昵称,称他们在扒粪。[9][10]

现代化[编辑]

进步人士都是热心的现代化者。他们相信科学、技术、专业——特别是教育——是社会缺陷的伟大解决方案。进步主义特征包括倾向城市工业化社会,相信人类有能力改善环境和生存状况,相信有干预经济和社会问题的责任,相信专家的能力以及政府干预的效率。[11][12]

女性[编辑]

在全美范围内,中产阶级妇女在进步时代组织各种团体来促进社会改革。她们特别关注禁酒令、投票权、学校问题和公共卫生。

中产阶级妇女成立了地方俱乐部,在1890年后转变成为联邦妇女俱乐部。历史学家佩奇· 梅尔茨将联邦妇女俱乐部列入进步运动的大纲内,称其政治观为:

建立在进步时代地方管家策略上。在进步时代,女性积极分子使用传统的女性观念,即所有女性是母亲和管家,来对她们参与社会活动辩护:作为“地方管家”,她们会清理政治、城市,照顾邻里的健康和生活。套上母性的斗篷,女性积极分子细心地研究社区的需求,利用她们“女性”专长来游说、建立、保障自己在新兴国家福利当局的一席之地,最佳的榜样可能是俱乐部女性茱莉亚·莱思罗普在美国儿童局中的领导能力。作为这一女性积极分子的传统,进步时代的联合总会支持了一系列活动,包括与公众健康及妇女儿童息息相关的食品药品安全,废除童工制,并与国家合作维护社会公正。[13]

女性投票权利[编辑]

全美女性参政协会(NAWSA)是美国女性权利组织,在1890年5月由全国女性参政协会和美国女性参政协会合并而成。全美女性参政协会在地方和州郡级别建立了数以百计的组织,争取在州郡地方推行女性参政权。协会是美国最大的,也是最重要的参政组织,是女性投票权利的主要推动者。凯莉·查普曼卡特是二十世纪早期的关键领袖。和之前的全国女性参政协会及美国女性参政协会一样,全美女性参政协会主张用修宪的方式来争取女性投票权利,并在1920年成功赢得宪法第19号修正案[14][15]另一组织全国女性党则由爱丽丝·保罗控制,采取英国激进参政方式,即使用暴力来得到公众支持,推进参政权。保罗的成员们将自己绑在白宫的护栏上,以便被逮捕,或是用绝食的方式来吸引眼球。当英国女性参政主义者在1914年停止抗议,转而支援战争时,保罗在1917年开始了她的运动,因无视战争、吸引激进和反战元素而备受批评。[16]

慈善[编辑]

富裕家庭数量呈爆炸性增长,在十九世纪七十年代有100家左右百万富翁,在1892年为4000家,在1916年为16,000家。许多人支持安德鲁·卡内基的《财富福音》,称他们有义务资助社会,呼吁为大学、医院、研究、图书馆、宗教和社会进步出资出力。[17]

在二十世纪早期,美国慈善事业成熟,洛克菲勒和卡内基建立起各种大型显眼的私人基金会。最大的基金会孵化了现代化、高效、商业模式运作的(与“施舍”不同)组织,推动社会进步,而不是单单发票子。他们与当地商业社区建立起关系,成为“社区胸脯”运动。[18]美国红十字会重组并专业化。[19]几个大型基金会帮助南方黑人,遵守布克·T·华盛顿的劝导。与之相反,欧洲和亚洲的基金会甚少。这导致卡内基和洛克菲勒的基金会能在全球范围内产生重大影响[20]

民主[编辑]

进步人士希望公民能够更加直接地参与选举,绕开政治大佬。由于俄勒冈平民党州众议员威廉·西门·尤列恩和他的直选联盟的推动,俄勒冈以压倒性多数通过1902年选举法,为公民参与州宪法提供更多的主动权和公决,直接参与州宪法的立法活动中去,使得俄勒冈成为采用这一系统的第一个州。尤列恩也推动通过了1908年修正案,给予投票人召回官员的权利,并进一步建立机制,在州层面上公选参议员,在美国尚属首次。1911年,加利福尼亚州长海勒姆·约翰逊采纳了“自发、公决、召回”的俄勒冈系统,应用在加州,认为这是公民对抗大公司在州立法上的历史性进步。[21]进步改革很快被其他州采纳,包括爱达荷州、华盛顿州和威斯康辛州,在今天,美国几乎有半数州郡在州宪法中设立自发、公决和召回机制。[22]

约有16个州开始使用初选来削弱政治大佬和机制的弊端。[23]1913年,宪法第十七号修正案要求所有参议员需要经过人民选举(之前,他们由州立法院任命)。动机主要是削弱政治大佬的力量,之前如果大佬控制州立法院,就能控制参议院席位。根据政治科学家亨利·琼斯·福特的说法,美国参议院成了“党派大佬的盘中餐,肆意妄为地滥用权利,出于特殊利益”而谋取官职。[24]

政府改革[编辑]

中产阶级支持改革的选民、学术专家和改革家对十九世纪九十年代的政治机器感到厌烦,在美国城市进行了一系列改革,旨在降低浪费、低效率和腐败。实施科学方式、义务教育和管理创新。

密歇根底特律迈开了步子,共和党市长哈真·S·平格里首先将这些改革付诸实施。[25]许多城市建立起地方咨询局,研究地方政府预算和管理结构。

进步市长在许多关键城市起了领导作用,[26]如俄亥俄州克利夫兰市(特别是市长汤姆·约翰逊);俄亥俄州托兰多市;[27]新泽西州泽西城;[28]洛杉矶;[29]田纳西州孟菲斯;[30]肯塔基州路易斯维尔;[31]等许多其他城市,特别是西部州郡。在伊利诺伊州,州长弗兰克·劳登对州政府进行了重大重组。[32]在威斯康辛州,罗伯特·拉福利特在他的据点将威斯康辛思想付诸实施,即利用州立大学作为思想和专业的主要来源加以协助。[33]

家庭与食物[编辑]

科罗拉多法官本·林德赛是建立未成年人法庭系统的先锋。

进步人士认为家庭是美国社会的基石,政府,特别是地方政府必须努力优化家庭。[34]地方公共协助项目得到改革,以帮助并维护家庭团结。在丹佛法官本·林德塞的启发下,城市建立了未成年人法庭,帮助调停未成年人纠纷,避免将他们送入成人监狱。[35][36]

卫生的食物、牛奶和饮用水是城市的首要关注事项。在州和国家层面,新食品药品法案强化了城市对食品健康系统的保障。1906年联邦卫生食品药品法案在药品公司和医药服务商的推动下出台,将没有得到科学验证的药品下架。[37]

由于标准工作时间缩短,城市家庭有了更多闲暇时间。很多人在电影院打法时光。进步主义者呼吁对电影进行审查,认为观众(特别是儿童)在黑暗、肮脏、有潜在安全威胁的电影院,看描述犯罪、暴力、性的节目会带来负面影响。进步主义在全美各大城市都影响着政府改革,建立许多公园,因为他们认为儿童和家庭应该在健康、自然的环境中度过闲暇时光,有助于建立良好的道德,成为优秀公民。[38]

优生学[编辑]

一些进步人士,特别是经济学家们支持用优生学作为解决过大或不良家庭的集体主义解决方案,希望避孕节育会帮助家庭少生优生。[39]然而,没有主要国家、州郡或地方计划支持或认可优生学。进步领导人如赫伯特·克罗利和沃尔特·李普曼表达了他们经典的自由性顾虑,担心个人受到集体主义和国家主义的束缚。[40]天主教虽然支持集体主义,但反对优生学节育。[41]

修宪[编辑]

进步主义者试图通过宪法修正案第16-19号来将改革以法律形式确立下来。第16号修正案将收入征税合法化(根据宪法第一条第九款的要求,直接按人口比例征税需要每十年普查一次)。进步人士也努力通过第17号修正案和参议院直选来反腐。在一战期间反德狂热中最激进最富争议的修正案是第18号修正案,帮助进步主义者推行禁酒令(当进步主义者失势后,第21号修正案在1933年推翻了第18号修正案)。最后的进步修正案是第19号修正案女性参政权[42]

禁酒令[编辑]

教育[编辑]

进步主义者努力对地方学校进行改革和现代化。该时代最为显著的是学校和学生数量爆炸,特别是飞速成长的城市区域。在1910年后,小镇开始兴建高中。到了1940年,50%的青年人获得了高中文凭。结果是有教育的中产阶级爆炸,成为进步主义的草根支持者。[43]在进步时代,许多州郡通过了义务教育法。[44]对学校卫生和健康得到了教育的重视,体育和健康教育变得更加重要、更加普及。[45]

医学与法律[编辑]

根据卡内基基金赞助的1910年“弗莱克斯纳报告”,美国医学通过抛弃许多地方性小医学院,将国家资金集中在大型、富有声望的大学专业医学院来进行专业化。[46][47]著名领袖包括马约兄弟以及他们在明尼苏达州罗切斯特的马约诊所,后者因手术创新而闻名世界。[48]

在法律专业中,美国律师协会在1900年建立了美国法学院协会。为法学院提供全美标准,将旧系统中青年跟随老师傅替换为在获得承认的法学院就读深造。[49]

社会科学[编辑]

进步学者在新兴研究院,如哈佛大学、哥伦比亚大学、约翰·霍普金斯大学、芝加哥大学、密歇根大学、威斯康辛大学和加利福尼亚大学等将他们的学术现代化。业余研究让位给研究型教授,后者出版新的学术杂志和刊物。他们的目标明确,就是专业化,将社会科学“科学化”,特别是历史学,[50] 经济学、[51]政治科学。[52]专业化意味着为大学创建新的事业路线,雇佣并支持国际学术模型。

经济政策[编辑]

伍德罗·威尔逊总统使用关税、汇率和反托拉斯法来驱动经济运转。

工会[编辑]

工会,特别是美国劳工联合会在二十世纪早期飞速成长,也进入了进步日程表。工会在二十世纪早期曾经尝试与全国公民联盟合作,在1906年后转而与民主党结盟。这对于大工业城市来说尤为重要。工会会限制法官,特别是在劳资纠纷中偏袒资方的法官。他们最后在1932年达成诺里斯·拉瓜迪亚法案。[53]

移民[编辑]

衰败[编辑]

时代的结束?[编辑]

二十世纪二十年代商业进步主义[编辑]

參見[编辑]

第四黨體系

參考來源[编辑]

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