关税与贸易总协定
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關稅暨貿易總協定（General Agreement on Tariffs and Trade，簡稱GATT），是在布雷顿森林体系中，为了规范和促进国际貿易和发展而缔结的國際協定。
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背景 [编辑]
1930年代的全球經濟大蕭條被认为是导致二戰的重要原因之一。而导致經濟大蕭條的「貿易保護主義」在战后也被提出反省，使得更加順暢的國際貿易能夠實現。在1944年布雷顿森林协定的框架下，再加上國際貨幣基金（IMF）和國際復興開發銀行（IBRD，即世界銀行）的協助，許多國家在1947年10月簽署了GATT，並在隔年（1948年）正式生效。
GATT的原則是自由（GATT第11條：將貿易限制措施轉為關稅，以及降低關稅稅率）、非歧视（最惠國待遇、國民待遇）、多元化，必須在這三項原則下進行自由貿易往來。
沿革 [编辑]
第一個版本的GATT，在1948年由澳大利亞、比利时、巴西、緬甸、加拿大、錫蘭、智利、中華民國、古巴、捷克斯洛伐克、法國、印度、黎巴嫩、卢森堡、紐西蘭、挪威、巴基斯坦、荷兰、敘利亞、南羅德西亞、南非共和國、英國和美國共23個國家共同簽署。
1994年GATT進行更新（GATT 1994），其中包含了簽約成員國的新定條約。最值得一提的是設立了世界貿易組織（WTO）。在1995年1月1日，75個GATT的簽約國和欧洲共同体成為了WTO的創始成員。其他52個GATT成員國在隨後兩年內陸續重新加入WTO（最後一個是剛果，在1997年加入）。自從成立WTO以來，共有21個非GATT成員國新加入到WTO，以及28個目前還在協商階段的國家。原始的GATT成員國中，僅有南斯拉夫未重新加入WTO。
GATT的目標 [编辑]
- 透過實質關稅減讓，消除量的限制，管制某些非關稅障礙而達到貿易自由化。
- 透過實踐最惠國待遇條文達成貿易非歧視性原則，對區域經濟整合、對發展中國家的優惠待遇，與貿易具彈性，並促使其願意加入GATT（第24條）
- 建立及鞏固貿易發展的基礎，為達此目的要確保貿易進行時有最大程度（或某種程度）的透明度。
- 透過協商解決貿易爭端，以免傷害到會員國間的貿易利益，并解決其他引起的相關紛爭。
GATT和WTO的差異 [编辑]
- GATT僅是一項多邊國際協定，雖因「借用」ITO籌備委員會之秘書處，在實際上發揮了國際組織之功能，但在法律上並不具備國際組織之獨立法人人格；WTO則在其設立協定第八條明文規定，WTO是一個獨立之國際組織。
- GATT 1994本身係一獨立之協定；而WTO所轄之貿易協定除了GATT 1994之外，尚包括其他許多協定，例如：「服務貿易總協定」、「與貿易有關知識產權協定」、及「爭端解決規則與程序瞭解書」等。
- GATT因本身並非一個國際組織，其組成成員稱為「締約成員」（Contracting Parties）；而WTO乃係一國際組織，其組成成員則稱為「會員」（Members） 。
- GATT並未設立永久組織，基於務實之需要，GATT之決議，以「締約成員全體」（即全部字母大寫之THE CONTRACTING PARTIES）代表GATT；而WTO是一具有國際法人人格之永久機構，其決議可直接以「WTO」代表會員之意思。
- GATT僅於臨時基礎上適用，並未經所有締約國國會之正式批准；而WTO及其協定經各會員依其國內有關對外締定條約協定之正式程序批准，各國政府對WTO之承諾具全面性及永久性。
- GATT之規範僅及於貨品貿易；而WTO之規範除了貨品外，尚包括服務貿易及與貿易有關之知識產權。
- GATT雖於第二十三條訂有有關爭端之解決規定，但缺乏詳細之程序規定，在執行上較難以落實；而WTO爭端解決機制則較GATT迅速，並具有法律上約束力，經WTO爭端解決機構裁決之案件，其執行亦從而較為落實與確定。
貿易談判 [编辑]
GATT成員國有時會協調適用於所有國家的新貿易規範。每一次的規範被稱為「回合」（Round）。通常每一次的協調都包含了降低關稅，這也經常包含了許多針對單一產品的特別待遇。
