集选区

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集选区Group Representation Constituency)是新加坡实行的一种选举制度,該制度亦在查德喀麥隆、以及吉布地採用,又稱為「政黨連記制」(Party block vote,PBV)。顾名思义就是在该制度下的选区需以几个人组成集体的方式参与选举。相对之参选人1对1的选区称为单选区Single Member Constituency)。一般認為,實施這種制度而未搭配其他措施(如:比例代表制)的結果是嚴重扭曲民意,使反對黨無法將得票率轉化為席次。

概念[编辑]

该制度要求在集选区参选,须由一个政党或政党联盟所推出的多名候选人组成团队方可。且每个团队必须有一名非华裔少数族群参选者。竞选也是团队对团队的对抗,选民将票投给属意的团队,获胜的团队的所有成员自然全部当选。[1]

历史[编辑]

该制度由李光耀于1988年提出,同年6月1日付诸实践,而1982年他就已经和吴作栋等开始讨论制定,当时曾设想两人一组,其中一名候选人必须是少数种族。后经修改,现在一个集选区的国会议员由4-6人组成,一人为非华裔。在此之前為单选区制2011年新加坡大选时,星国有十五个集选区和十二个单选区。[2]

2011年5月7日,新加坡工人黨黨主席國會議員林瑞蓮、秘書長國會議員劉程強臺灣律師陳碩茂等五人候選團隊於阿裕尼集選區參加國會大選,以54.71%得票率,擊敗得票率45.29%的執政黨人民行動黨候選人、由外交部長楊榮文領軍的團隊(包括總理公署部長陳惠華及外交部高級政務部長再諾等人)。這是新加坡反對黨首次攻下被認為係獨厚執政黨的不公平選制障礙(60%的得票率卻可獲得93%席次)之一的集選區議席,並使兩位現居重要職務的內閣部長落選,加上歷史新高的得票率與席次,從此掀開新加坡政黨政治競爭史的新頁。[3][4][5][6]

评价[编辑]

该选举可以保证非华裔在新加坡的最少席位。但相对于长期执政、具有丰富经验和资源的执政党人民行动党而言,新加坡的反对党很难有能力凑出集选区必须的参选人。此外,人民行动党拥有划分选区的权力,可以通过改变选区来分散反对党的票源,而其操作往往是在不透明的方式下进行的。新加坡人民党秘书长詹時中就曾说过,“我们在踢一场足球赛,但行动党却没有固定的龙门。他们是用流动的龙门,所以我们很难瞄准射球。”[7]而抛开执政党和反对党的关系来看,参与集选区的团队内亦存在弱者可以搭强者的“便车”一同进入国会,反之强者也可能被弱者牵连的情况。[8]

相關條目[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 集选区概念. 联合早报. 2006 [last update] [26 December 2011]. 
  2. ^ 自由電子報 - 小檔案/新加坡集選區制度︰贏者全拿. 自由时报. 2011 [last update] [26 December 2011]. 
  3. ^ 台灣移民 陳碩茂當選星國會議員,自由電子報,2011-5-8
  4. ^ 新加坡大選:台灣出生律師披上反對黨戰衣,BBC中文網,2011年5月7日
  5. ^ 星選民:希望看到改變,蘋果日報,2011年 05月08日
  6. ^ 新加坡‧被看好可輕易入閣‧台灣陳碩茂投身反對黨,星洲日報,2011.05.07
  7. ^ 民主联盟:若有29反对党议席,政府将不能随意修宪. 联合早报. 2001 [last update] [26 December 2011]. 
  8. ^ 不应排除集选区制度改革. 联合早报 杨永欣. 2011 [last update] [26 December 2011].