電視授權

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在許多國家,電視授權TV licencetelevision licencebroadcast receiver licence[1]是接收電視廣播訊號所必須持有的正式許可證。電視授權是質押(hypothecation tax)的一種,收入用作資助公共廣播事業,讓公共廣播公司能夠順利經營,而不需依靠廣播電視廣告的收入(或僅依靠少數的廣告收入)。

歷史[编辑]

早期的許多廣播公司面臨難以獲得營運所需資金的問題。一些國家選擇以播出廣告的收入作為資金來源,但許多國家採用強制的公眾訂閱模式,每一戶擁有廣播收音機(後期則為電視機)的家庭都需支付授權費用。

英國是第一個採用強制公眾訂閱模式的國家,授權費用的收入用作資助英國廣播公司(BBC),該公司是在皇家特許(Royal charter)的支持下成立,目的是製播由社會公眾提供資金的節目,並在財政和管理方面保持在政府體制之外的獨立性。這項授權最早稱為「廣播授權」(radio licence)。

隨著電視的普及,部份國家採用了另外附加的電視授權制度,而其他國家則是用調漲原有的廣播授權費用作為電視授權費,並將廣播授權的名稱改為「電視授權」(TV licence)或「接收者授權」(receiver licence)。今天,大多數的國家都將電視和廣播授權合併收取費用,但也仍有少數國家分開收取,或針對僅有收音機的客戶收取較低的費用。在一些國家,黑白和彩色電視的授權費用不同,而年長者和/或身心不自由人士也可獲得折扣。

面對許多規避繳納電視授權費的問題,一些國家選擇直接用稅收資助公共廣播業者,或較難規避的方式收費,例如和電費合併收取。部份國家的公共廣播公司同時也會播出少量的廣告。

採用電視授權制度的國家[编辑]

歐洲[编辑]

歐洲地區公共廣播資金來源
Carte de les Redevances audiovisuelle Europénnes.PNG
電視授權
  電視授權費
  電視授權費和廣告
  電視授權費、廣告和政府資助
無電視授權
  政府資助和廣告(不含安道爾共和國)
  廣告(不含列支敦斯登和摩納哥)
  政府資助(愛沙尼亞)或未公開
在英國,共有三間獨立的公共廣播業者,英國廣播公司(BBC)主要透過電視授權獲得資金來源,英國第四台(Channel 4)則是依靠廣告播出營收,而威爾斯第四台(S4C)則是靠政府直接資助、廣告收入和電視授權的間接資金來源。
英國目前的彩色電視授權費用為每年142.50英鎊,單色(黑白)電視則為每年48英鎊[26] 。電視授權的收取單位為單戶家庭,這代表一份電視授權就可覆蓋家庭中多台的電視。75歲以上的年長者不需支付電視授權費用[27],而是由就業與退休保障部門負擔。失明者可減免一半的電視授權費用,若只有收音機者則完全免費。居住在特別看護住所的民眾(年長者、身體或心智不自由者)可申請稱為「ARC」的特殊電視授權,一年的費用為7.50英鎊。
電視授權的佔了英國廣播公司75%的收入來源,其餘的部份則是來自節目版權的銷售[28]。依靠廣告收入的第二大公共廣播公司英國第四台(Channel 4)也在數位電視訊號轉換方面獲得來自電視授權費用的補助。[29]
部份威爾斯第四台(S4C)的節目是由英國廣播公司威爾斯分公司(BBC Wales)製作,並免費提供給威爾斯第四台播出,這代表這些節目也受到由電視授權費用的資助。威爾斯第四台也接收了政府文化、媒體和體育部門的財政資助,此外也包含廣告的收入來源。
值得一提的是英國廣播公司也受到外交及聯邦事務部的財政資助,用作製播以海外為主要播出對象的電視和廣播節目,例如英國廣播公司全球服務,但英國廣播公司世界新聞頻道則是完全依靠廣告收入資助,此外BBC Entertainment等频道則依靠收視訂閱收入。

亞洲[编辑]

在日本,收看地面電視的費用為每年15,490日圓(若用自動扣款方式可有少許折扣),而衛星電視則是每年25,520日圓[30]。單色電視另有规定,沖繩地區则收不同的費用。電視授權費是用作資助日本放送協會(NHK)。
雖然日本每一戶有電視的家庭都必需支付授權費用,但在2006年,因為一連串與日本放送協會有關的醜聞,拒絕支付的用戶顯著增加。[31]。根據2005年的資料,拒絕支付授權費並無罰金或其他罰則[32]。未繳費的衛星電視收視戶,在收看NHK頻道時畫面會出現浮水印提醒收視戶向NHK連絡付費。

非洲[编辑]

美洲[编辑]

曾採用電視授權制度的國家[编辑]

从2011年1月1日开始,新加坡正式取消电视授权制度。不过这条消息是在两个月后由新加坡财政部长发表财政年预算案时宣布的。[33]

無電視授權制度的國家和地區[编辑]

歐洲[编辑]

亞洲[编辑]

非洲[编辑]

美洲[编辑]

資料來源與注釋[编辑]

  1. ^ 中文翻譯參考英國TV Licence中文網站
  2. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Albania (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005. ISBN 1-891385-35-6. 
  3. ^ http://www.orf-gis.at/files/85_gebuehrentabelle_06_2008_netto.pdf
  4. ^ http://www.wallonie.be/cmsmedia/fr/autoradio_television_tout_savoir_sur_la_redevance_pdf.pdf?uri=8a838083007a58500100bd7b7b5a0eee
  5. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Bosnia and Herzegovina (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005: 253–338. ISBN 1-891385-35-6. 
  6. ^ The Croatian Radio-Television Act 2001,[失效連結] HRT. Retrieved on 2006-11-21.
  7. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Croatia (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005: 425–481. ISBN 1-891385-35-6. 
  8. ^ Česká Televize 2006, Czech Television External Relations.
  9. ^ The Licence - dr.dk/OmDR
  10. ^ FINLEX - Hallituksen esitykset: HE 34/1998
  11. ^ A quoi sert la redevance audiovisuelle ?
  12. ^ Gez Faqs
  13. ^ http://stocks.e-go.gr/article.asp?id=201967&cat=01003000000&section=business
  14. ^ http://www.nordicom.gu.se/common/stat_xls/684_5210_tv_licencefee_1994-2006.xls
  15. ^ http://www.anpost.ie/AnPost/MainContent/Personal+Customers/More+from+An+Post/TV+Licence/
  16. ^ RAI Radiotelevisione Italiana - Gestione Abbonamenti
  17. ^ RAI Radiotelevisione Italiana - Gestione Abbonamenti
  18. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Republic of Macedonia (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005: 1165–1230. ISBN 1-891385-35-6. 
  19. ^ (May 2006) Analysis of Responses on Fees for Broadcasting and Fees for Non-Commercial and Passive Services, Electronic Communications Committee (ECC) within the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT).
  20. ^ http://www.nrk.no/informasjon/lisens/1.2843183, Retrieved on 2010-02-27.
  21. ^ http://bip.krrit.gov.pl/pl/bip/ab_rad_tel/abonament_2007/px_abonament_rtv.rtf
  22. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Romania (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005: 1231–1314. ISBN 1-891385-35-6. 
  23. ^ Open Society Institute, EU Monitoring and Advocacy Program ; Network Media Program. Television across Europe: regulation, policy and independence: Slovakia (PDF). EU Monitoring and Advocacy Program (EUMAP)/ Open Society Institute (OSI). 2005: 1385–1470. ISBN 1-891385-35-6. 
  24. ^ RTV Slovenija. Mesečna višina RTV prispevka v skladu s Zakonom o Radioteleviziji Slovenija (Ur.l. RS št. 96/05). [2008-11-13] (Slovenian). 
  25. ^ Radiotjänst. [2009-03-03]. 
  26. ^ TV Licensing - TV Licence Information
  27. ^ TV Licensing - Aged Over 74
  28. ^ (2008) BBC Annual Report, BBC. Retrieved on 2008-11-17.
  29. ^ Plunkett, John. Channel 4 gets £70m subsidy for switchover. The Guardian. 2006-04-25 [2006-11-21]. 
  30. ^ Receiving Fee System
  31. ^ Julian Ryall, "Japan Cracking Down On Nhk License Fee Nonpayment", The Hollywood Reporter, 2006-11-15, accessed 2009-06-14
  32. ^ "Respect! BBC the role model as NHK tries to beat scandal", The Times, 2005-02-04, accessed 2009-06-14
  33. ^ 联合早报:收音机与电视执照费取消

外部連結[编辑]

官方的電視授權機構[编辑]

其他網站[编辑]