香港供水
香港供水系統一直是由香港政府部門水務署負責，香港除了本身的儲水庫，現時主要是向鄰近地區廣東省購買東江水。早年鑑於香港食水短缺，當時的港英政府已在不同地區興建多個香港稱之為「水塘」的儲水庫。現時，多個香港水庫的總儲水量約5.86億立方米。最早於1960年，港英政府已向中國廣東購買東江水2,270萬立方米，隨著用量增加，以2000年計算，香港向廣東省購買了7.8億立方米的東江水。2008年至2009年，香港的食水每日消耗量為262萬立方米。
除了提供主要用於食用、灌溉等用途的淡水，香港供水系統亦提供鹹水供應，主要用作沖廁之用，而淡水和鹹水分別由兩組完全獨立系統所供應。鹹水從海中抽取經濾水廠，再輸送到興建在各區較高處的配水庫，然後再供應給附近樓房。
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[编辑] 歷史
香港缺乏天然水源，香港每年降雨量有2,382.7毫米，不足以維持食水供應，19世紀中、開埠前後主要依靠山澗溪水和市民私人開鑿的井水。當時，黃泥涌附近的溪澗是比較可靠和充裕的水源，政府便參考中國傳統農業灌溉技術，利用竹筒接駁成水管以供應附近洋人住宅區。[1] 山水後來不敷應用，政府便於1851年開鑿五口水井，但這種水源經常受到污染，成為傳染病溫床。
1850年代，香港政府因應洋商要求，積極考慮公共供水計劃。時任港督威廉·羅便臣爵士於1859年2月29日懸獎1,000英鎊徵求供水計劃；[2] 最後決定利用水塘儲存雨水，以求穏定的淡水供應，並於1863年完成興建香港首個水塘——薄扶林水塘。水塘成為了港英時期香港的主要食水來源，政府先後建成了17個水塘及水庫。重光後的數十年，由於人口急劇增長，經濟資源充沛，新興建的水塘工程，規模相當龐大。當中著名的有在海上興建的船灣淡水湖和萬宜水庫。
雖然不斷興建水塘，但供水量仍不足以支持快速增長的人口。在1963年6月至1964年5月，香港就因嚴重天旱，實施4天供水4小時。1960年代，在船灣淡水湖和石壁水塘建築工程進行的同時，港英政府亦開始跟廣東省購買食水。在1960年至1989年之間，港英政府和廣東有關當局簽署了五份供水的協議。自此開始，香港的食水主要來源就變成依賴廣東省的东江。
[编辑] 購買東江水
廣東省的東江水是香港的主要水源，購買東江水解決了香港水源不足的問題。1960年11月，港英政府與廣東省寶安縣人民委員會達成協議，香港每年會和當局購買2300萬立方米的水[3]，每年供應增加1千萬立方米以應付人口增長的需要。
中国在1960年代發生文化大革命政治爭鬥，與英国關係變差。港英政府為免過於依賴中國東江水，所以亦曾考慮海水化淡的方法來取得淡水。香港第一個海水化淡廠——樂安排海水化淡廠——於1975年建成。但後來因為運行成本過高及來自東江的供水日趨穩定的關係，海水化淡廠在1982年關閉及停用，並在1992年以爆破方式拆卸。
香港購買東江水的歷史可追溯到1960年。當年港府每年從東江引進2,270萬立方米的淡水。1964年，港府與廣東省當局達成協議，香港每年會從廣東省購入6,800萬立方米淡水，及後在1972年增至8,400萬立方米，至1976年更增至1.09億立方米。在1978年所達成的協議中，廣東省當局同意將年供水量由1979年的1.45億立方米逐步增至1982年的1.82億立方米。雙方又在1979年12月進一步磋商，並於1982年再作修訂。根據新協議，雙方同意廣東省在1982年為本港提供2.2億立方米食水，其後每年可增加供水量，直至1995年。1989年廣東省當局和港府簽署長期供水協議，規定供水由1995年的6.9億立方米，續年增加，在2000年時已達到7.8億立方米。供水系統現時的設計最高供應量是每年11億立方米。
不過，由九十年代起，香港工業北移，用水量顯著下降。經長時間商議後，港府與廣東省當局在1998年達成協議，雙方同意1998年至2004年內供水量的每年增幅可減少2,000萬立方米。結果，這七年內的總供水量累積減少了5.6億立方米。廣東省方面也同意有關每年最終供水量11億立方米的條文會維持不變。2008年12月簽訂新協議，根據這項綜合協議安排，港府會每年一次過向廣東省方面付款，在現行協議下，每日供水比率會有較大靈活性，以配合於本地收集所得的雨水在季節上的變化，這會使香港能更有效地控制水塘的存水水平，從而減少浪費情況，並節省抽水成本。[4]
[编辑] 爭議
近年因香港水塘儲水充足，出現水塘滿溢的情況，在1998年至2003年期間已把約值30億港元的多餘的東江水排入大海，更引發傳媒大幅報導，稱此舉為「倒錢下海」。2005年香港各水塘總存水量為5.54億立方米，佔總容量94.64%。而於同年，因連場豪雨，導致水塘滿溢而要排出大海的淡水達1.09億立方米，如以當時東江水價計算，即逾3億元。[5]
2010年，香港有立法會議員報怨廣東東江水價過高。就以過去5年來說，每年向廣東買水的花費是24億港幣，以2002年為例，合約訂定買水量是8億立方米，但香港實際用水是7億4千4百萬立方米，按東江水價每立方米港幣3元8角半計，這樣就有1億7千3百萬港幣倒在海裡。但廣東和香港的供水合同要2010年屆滿後方可檢討，香港親大陸政黨“民建聯”立法會議員陳鑑林多次和廣東省官員會面，希望更改目前的不平等條約，改成供水量實報實銷，他還準備帶團到北京向中央請願。香港中文大學經濟研究員王家英認為，東江水供應香港是在英國殖民地時代達成的，當時港英政府高估了香港人口的增長和工業用水，而形成當前東江水供多於求，他稱透過中央的壓力要廣東省減價違反了商業行為，因為這個例子一開就破壞了香港一貫行之有效的商業的精神。[6]
根據2011年9月5日《信報》報導，「維基解密」於2011年9月公開的近千份美國駐港總領事館的機密電文，當中涉及跟香港民生相關的事務，有電文透露原來在2009年廣東省出現嚴重旱災時，港方曾提出透過減少輸港供水以助紓緩旱情，但建議被婉拒，報章認為這跟有關方面更希望確保高達30億元的供水協議可全面落實有關，報導又指廣東省供水生意，原來利潤高達五成，豐厚程度猶如無本生利。[7]
[编辑] 鹹水供應
香港水務署自1950年開始供應鹹水（即海水）作沖廁用途。在此時期香港更曾建有如佐敦谷水塘及馬游塘水塘等露天的鹹水水塘。鹹水的供應範圍最初限於政府及政府補助的高密度住宅，其後擴展至市區及新市鎮。現時香港約八成人口均使用鹹水沖廁。2007年，香港的沖廁用量平均每日727,000立方米。廁水所需的標準雖較食水為低，但仍需一些基本的處理程序。海水自海中抽取後，先由隔網除掉較大的雜質，之後再用氯氣或次氯酸鹽（漂白劑的主要有效成份）消毒後，才供應給用戶。
[编辑] 淡水沖廁
直至2008年3月10日為止，香港有兩成人口，即130多萬人口使用淡水沖廁，地區包括南區、山頂、西貢、粉嶺、上水、元朗、屯門東及離島，年耗8200萬立方米[8]。住宅使用之沖廁淡水由政府補貼，一年花去超過三億公帑[9]。
[编辑] 再生水
由水務署與環保署合作之「再造水使用試驗計劃」於昂坪及石湖墟污水處理廠展開，按計劃經處理過的污水進一步淨化成為再生水，用於沖廁、灌溉及其他非飲用用途。曾有上水學校試驗使用再生水，效果良好；但試驗計劃完成後環保署卻將相關水管拆除，並表示無時間表何時正式實行[9]。
[编辑] 水管滲漏
現時香港每年平均有水管爆裂1300多宗，漏走之食水佔全香港供水量達兩成[9]。著名財經報章創辦人林行止指如負責供水的是私營機構，浪費情況不可能如此嚴重 [10]。
[编辑] 耗水量
以下為2003年至2009年各年度的供水消耗量 (以百萬立方米為單位)：[11]
| 淡水 | 2003年至2004年 | 2004年至2005年 | 2005年至2006年 | 2006年至2007年 | 2007年至2008年 | 2008年至2009年 |
| 每年耗用量 | 963.99 | 954.62 | 966.92 | 963.59 | 950 | 957.31 |
| 每日平均耗用量 | 2.63 | 2.62 | 2.65 | 2.64 | 2.60 | 2.62 |
| 每日最高耗用量 | 2.91 | 2.79 | 2.82 | 2.84 | 2.81 | 2.86 |
| 海水 | 2003年至2004年 | 2004年至2005年 | 2005年至2006年 | 2006年至2007年 | 2007年至2008年 | 2008年至2009年 |
| 每年耗用量 | 244.31 | 259.83 | 261.63 | 261.66 | 274.23 | 271.08 |
| 每日平均耗用量 | 0.67 | 0.71 | 0.72 | 0.72 | 0.75 | 0.74 |
[编辑] 雨量及集水量
香港總面積為1 098平方公里，其中約三分之一的土地已發展為集水區，其中包括：引水道、引水隧道、水塘、濾水廠、抽水站、配水庫及水管等。
以下為2003年至2009年各年度的降水量及供水量：[11]
| 降水量 (毫米) | 2003年至2004年 | 2004年至2005年 | 2005年至2006年 | 2006年至2007年 | 2007年至2008年 | 2008年至2009年 |
| 香港天文台雨量紀錄 | 2 073.6 | 1 609.2 | 3 239.2 | 2 589.6 | 1760.8 | 3070.0 |
| 集水區平均雨量紀錄 | 2 099.5 | 1 179.2 | 2 732.6 | 2 356.5 | 1533.6 | 2520.9 |
| 集水量 (百萬立方米) | 2003年至2004年 | 2004年至2005年 | 2005年至2006年 | 2006年至2007年 | 2007年至2008年 | 2008年至2009年 |
| 舊水塘組 | 112.34 | 58.49 | 122.31 | 110.23 | 87.07 | 113.52 |
| 船灣淡水湖及萬宜水庫 | 140.09 | 51.66 | 176.74 | 208.21 | 100.67 | 219.00 |
| 從廣東省輸入水量 | 764.40 | 815.28 | 729.64 | 613.17 | 754.28 | 620.76 |
| 合計 | 1 016.83 | 925.43 | 1 028.69 | 931.61 | 942.02 | 953.28 |
[编辑] 水庫儲水量
香港需有足夠的存水量，始能維持正常的食水供應。各水塘及其存水量表列如下：
| 水庫 （開始供水年份） | 水庫最大儲水量（千立方米） |
|---|---|
| 薄扶林水塘 （1877年） | 233 |
| 大潭上水塘 （1889年） | 1 490 |
| 香港仔下水塘 （1890年） | 486 |
| 大潭副水塘 （1904年） | 80 |
| 大潭中水塘 （1907年） | 686 |
| 九龍水塘 （1910年） | 1 578 |
| 大潭篤水塘 （1917年） | 6 047 |
| 石梨貝水塘 （1925年） | 374 |
| 九龍接收水塘 （1926年） | 121 |
| 香港仔水塘 （1931年） | 1 259 |
| 九龍副水塘 （1931年） | 800 |
| 城門水塘 （1936年） | 13 279 |
| 大欖涌水塘 （1957年） | 20 490 |
| 石壁水塘 （1963年） | 24 461 |
| 下城門水塘 （1965年） | 4 299 |
| 船灣淡水湖 （1968年） | 229 729 |
| 萬宜水庫 （1978年） | 281 124 |
[编辑] 食水處理
在濾水過程中，原水（即未經處理的水）會先被混入化學品，進行攪拌，然後流入澄清池凝聚和沉殿，再流進濾水池，利用砂及無煙煤進行過濾。
過濾後的水會在接觸池內加入氯氣和熟石灰，進行消毒及調節酸鹼度，並加入氟化物，保護牙齒。為避免食水在送往用戶途中滋生細菌，微量的氯氣仍然會保留在水中。經處理後的食水會直接輸送到接駁至用戶的供水系統，或儲存於配水庫，供應市民飲用。
[编辑] 參見
[编辑] 資料來源
- ^ 見奧古斯特·波塞爾（Auguste Borget，1838年）：《A Bamboo Aqueduct》石版畫，香港藝術館館藏。
- ^ 吳昊（2001年）：《老香港·歲月留情》，第128-129頁，香港次文化堂。ISBN 962-7420-23-9
- ^ 彭琪瑞、薛鳳旋、蘇澤霖編著（1986年）：《香港與澳門》，第75-88頁，香港：商務印書館。ISBN 962-07-5035-7
- ^ 香港的主要用水來源 廣東省東江水香港特別行政區政府水務署網頁 修訂日期:2011年4月6日
- ^ 立法會發展事務委員會東江水供應香港發展局 CB(1)90/08-09(03) 2008年10月28日
- ^ 香港議員報怨東江水價過高美國之音 記者周幼康 2003年9月23日
- ^ 維基解密爆東江水秘聞 疑利字當頭拒港助抗旱《信報》2011年9月5日
- ^ 斥資1500萬 設再生水設施 - 明報 2008年3月10日 索取
- ^ 9.0 9.1 9.2 香港亞洲電視《時事追擊》2009年11月21日
- ^ 林行止. 「瓶頸」處處通脹勢危. 《信報》. 2008-02-19 [2010-11-29].
- ^ 11.0 11.1 香港便覽 - 水務、電力及氣體燃料供應
