香港警務處

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香港警務處
Hong Kong Police Force.svg
香港警察徽章
格言 服務為本 精益求精
We Serve with Pride and Care
机构概况
成立时间 1844年5月1日
前身机构 英國皇家海軍
雇员数 37,658名
年度预算 155.152億港元(2014-2015年度)
法律人格 政府性:政府机构
管辖结构
面积 2,754.8km²
人口 7,108,100人
法定管辖范围 香港特別行政區
管理机构 保安局
成立文书 1844年法令第12號(No.12 of 1844)
性质
运作结构
监督机构 獨立監察警方處理投訴委員會
总部 灣仔軍器廠街1號香港警察總部
紀律人員 正規編制:33,357名[1]
正規實際:28,562名
輔助編制:4,500名
輔助實際:4,500名
文職人員 4,598名[2]
机构主管
區域
设施装备
處所
羈留室 33間
車輛 約2,500輛
裝甲車輛
輪船 62艘
舟艇
警犬
网站
官方網站

香港警務處英语Hong Kong Police Force),通稱香港警察,1844年5月1日成立,隸屬香港保安局,現任警務處處長曾偉雄聯合國毒品和犯罪辦公室統計香港平均每100萬人有4500警察,警民比例居全球第五名[3](僅次於俄羅斯土耳其等)。

沿革[编辑]

於1906年,於大館(即舊中區警署)舉行的檢閱儀式,包括摩羅差與華裔差人
軍裝巡邏小隊警員處理交通事故。
警長向一名問路女子給予指引。

大英帝國在香港開埠始初,公文只寫英文,警務處的中文譯名屢有不同;例如早期的《香港轅門報》(即《香港政府憲報》),有時譯為總緝捕署,有時被翻譯為差役,一些警隊官方文件亦有用香港警察司署。英文名稱則為Hong Kong Police Force,在一些警隊的文件亦有用Police Department。1935年正式定名香港警務處(副名香港警察隊)。二戰期間日本統治香港三年八個月,改名香港憲兵隊(英文:Hong Kong Kempeitai),直至大英帝國重奪香港。1969年,警務處獲封皇家頭銜,稱皇家香港警務處(副名皇家香港警察隊;英文副名:Royal Hong Kong Police Force),直至1997年中國接管香港主權為止[4]

架構[编辑]

香港警察總部人員專用入口。

香港法例第232章《警隊條例》第10條定明警務處職責。警務處處長就警務處的管理保安局局長行政長官負責,設兩位警務處副處長,一位主管行動,轄下設有兩個處級部門──行動處和刑事及保安處;另一位主管管理事務,轄下設有三個處級部門:人事及訓練處、監管處和財務及政務及策劃處。

設備[编辑]

於2008年投入服務的新款衝鋒隊衝鋒車

警務處不時作定期檢查其裝備的制式及成效,並且時常更新其裝備,包括自身研製以及從外國引進先進的科技;其裝備及科技均為世界上最先進及完善之一[11]

交通工具[编辑]

香港警察車輛為隸屬於警務處的官方陸上交通工具,至2014年共有約2,500輛。車輛的更換是基於使用量及狀態;一般警察車輛的使用年期為7年,而一般警察大型電單車的使用年期則為5年[12]

通訊系統[编辑]

第三代指揮及控制通訊系統於2004年12月8日起分階段啟用,為資訊系統部近年最為突出的資訊通訊科技進展,就是設計、發展和持續地分階段推出新系統。第三代指揮及控制通訊系統包含無線電波999 (緊急電話號碼)指揮控制電腦手提電腦和自動車輛位置顯示系統,造價為5億4千萬港元。此系統為警務人員提供多個創新的資訊及通訊科技應用系統、容易使用的器材及無縫運作模式,提高了警務處回應香港市民緊急求助電話效率[13]

超級電腦[编辑]

重大事件調查及災難支援系統屬於刑事及保安處刑事部刑事支援科,掌管一套電腦管理系統,用以調查重大事件及支援災難資料分析身份比對的電腦系統。此外,亦協助有關於災難事故中的死傷者的身份確認及查詢[14]。重大事件調查及災難支援系統由一名總督察負責,由一名高級督察輔助。

槍械[编辑]

1960年代以前,警隊制式手槍為於第二次世界大戰時期英國軍隊所配備的威百利英语Webley & Scott手槍,為防走火,當時人員只會裝上5發子彈,而非滿裝的6發。

其後,警隊更換制式手槍,採用曲特警用左輪手槍英语Colt Police Positive,直至1990年代初期,轉為使用現時的史密斯威森軍警十型左輪手槍,及後更採用了發射威力更強大的中空子彈[15]

2006年,刑事部偵緝部門將制式手槍更換為SIG P250 DCc手槍以取代停產的曲特點三八警探型左輪手槍英语Colt Detective Special

評級[编辑]

世界經濟論壇編著《世界競爭力報告》自從2008年公佈「警察可靠度」指標,香港直至2013年為止一直居全球頭十名,惟未曾奪得亞洲第一,比如2009-2010年度報告的世界名次是新加坡(3)、阿聯酋(6)、香港(8)、卡塔爾(14)[16];2013-2014年度報告是卡塔爾(3)、香港(4)、新加坡(5)、阿聯酋(12),而第四名亦是香港警察歷來最高排名,僅次於芬蘭紐西蘭,比台灣(36)、中國(59)為佳。[17]

政治經濟風險評估顧問公司訪問在東亞十二國經商的外國人,香港的警隊素質在2001年評為第一[18],其後十多年香港高官或政府新聞稿一直據此自居「亞洲最佳警隊」[19],儘管從2002年起香港未曾重奪第一,均屈居新加坡之後[20]

偵案率[编辑]

相關參見 破案率

2009年[编辑]

根據2009年偵案率上的比較,警務處的整體破案率為46%[21]。(參考:紐約市警察局:35%、日本警察廳:33%、洛杉磯警察局:25%和倫敦警察廳:21%。)對於比較嚴重的刑事罪行,破案率多高達90%或以上。

2010年[编辑]

根據2010年的破案率報告,警務處的整體破案率為43%。對於比較嚴重的刑事罪行,破案率多高達90%或以上。

市民滿意度[编辑]

香港大學民意研究在1997年7月首度訪問市民對警察的滿意度,當時中國接管香港主權不久,滿意淨值有75%。2007年四次調查的滿意淨值皆達75%以上,為歷年首次。2008年探員在旺角警署強姦報案少女案轟動社會,年底的滿意淨值僅47%。2011年國務院副總理李克強出席香港大學百週年校慶警察佈防惹起軒然巨波便衣警察未出示警員證而緊握記者的鏡頭阻撓採訪[25][26],滿意淨值創新低僅37%,同年對香港消防處香港海關的滿意淨值卻高達87%和75%。自此至2013年12月最新一次調查,對警務處的滿意淨值一沉不起。[27][28]

2001年,香港大學訪問市民,80%認同999緊急報案電話接線警員工作效率高並能體諒報案者的心情[29]

2002年8月,Gallup International 進行了一項名為民眾心聲的調查,結果得出警隊為最受香港市民信任的機構。70%市民認為警務處以香港社會利益為依歸,遠高於全球平均率的20%。同年9月,香港青年協會作出青年對公營機構的信任程度調查,結果得出警隊被委同以最高[30]。調查顯示,最為使到受訪者對警隊信任的原因為廉潔、個人操守和誠信[31]

2006年,撲滅罪行委員會委託政府統計處進行2005年在香港發生的罪案及罪案事主的獨立統計調查,調查結果反映了香港市民對警務處的表現高度滿意。向警務處舉報受害事件的受訪者當中,近90%認為人員對待他們的態度屬良好或非常良好,並且認為警務處提供的服務屬良好或非常良好[32]。同年,香港大學犯罪學社會科學研究中心和聯合國毒品和犯罪辦公室合辦的聯合國國際罪案受害人調查,結果顯示公眾對警務處的表現極為滿意,滿意度高達近95%[33]

對警察的投訴[编辑]

警務處投訴及內部調查科處理市民對警察的投訴,而監警會乃審核投訴結果之法定機構,由大律師律師出任主席。據監警會紀錄,投訴警察的指控逾88%關於「疏忽職守」、「言行態度不當」和「毆打」,2011-12年度查明226宗指控屬實(平均每週4.3宗),61項指控未能完全證實,因而向警務處投訴及內部調查科提了2427項建議,促使警方更改了286項指控的調查結論。[34]

國務院副總理李克強出席香港大學百週年校慶警察佈防惹起軒然巨波便衣警察未出示警員證而緊握記者的鏡頭阻撓採訪。投訴及內部調查科調查尚未有結論,警務處長曾偉雄搶先在立法會保安委員會為涉事警員辯護「警員誤以為記者是一個黑影,故用手擋了一下」,辯詞做作惹來輿論訕笑,監警會主席兼大律師翟紹唐批評「曾偉雄向投訴及內部調查科施壓,打擊調查信心和公正」。投訴及內部調查科後來查明指控屬實,認為事態嚴重需要紀律聆訊,監警會亦認同調查結果,令曾偉雄極為尷尬。[35][36]凡發生重大指控,投訴及內部調查科監警會調查投訴的結果都有一定公信。

警察公安化[编辑]

自回歸以來,尤其是曾偉雄上任之後,香港警察各方面的行為都被泛民主派指逐漸「公安化」,是替香港政府執行中央委派的政治任務之嫌[37]。2014年7月,警察員佐級協會發表聲明,指責7月1日上街遊行的市民「尋釁滋事」。對於警方使用大陸常用於打壓異見人士的措詞來形容示威者,不少意見團體均表達驚訝及不安[38][39][40]

考入警員的難度[编辑]

2009年至2010年年度,有逾18,000人投考加入警隊[41],當中投考警員者,逾40%持有學士或以上的學歷;投考警員的成功率為18%。投考見習督察的成功率為1.4%,投考見習督察筆試的及格率為25%,延續面試及最後面試約40%及格[42]。2010年至2011年年度,有逾20,000人投考加入警隊[43]。殉職人員共298位。[44][45]

大事記[编辑]

雙十暴動[编辑]

列隊的防暴隊準備處理雙十暴動

雙十暴動事發於1956年10月10日至12日,事發源於徙置事務處的職員移走一面中華民國國旗所致,警隊派出防暴警察,需要出動裝甲車,並且施放催淚彈鎮壓,最終於駐港英軍的協助下,事件最終平息。雙十暴動為香港歷史死亡人數最高的暴動──59人,逾300人受傷,逾1,000人被拘捕。亦因此,促成了警察訓練分遣隊的成立。

天星小輪加價事件[编辑]

天星小輪加價事件發生於1966年,事件源於天星小輪有限公司增加票價,香港市民上街抗議,後來演變成為騷亂,包括針對警察的暴行。警隊派出警察訓練分遣隊,需要施放催淚彈、木彈及實彈鎮壓,駐港英軍介入,最終平息事件。

沙頭角槍戰[编辑]

1967年7月8日,近百名中國大陸民兵越過華界,與香港警隊軍裝巡邏小隊沙頭角香港邊境禁區爆發槍戰,5名人員殉職

六七暴動[编辑]

1967年5月6日,香港左派文化大革命的影響下,展開對抗殖民地政府的暴動。由最初罷工示威,發展至後來的暗殺炸彈放置和槍戰。在事件中,所有人員取消休假候命,多次與暴徒對峙,作出驅散、鎮壓和拘捕行動。7月開始,左派陣營開始在香港、九龍及新界街頭到處放置真假土製炸彈,使到警察疲於奔命,其間有多人被炸傷或炸死。當時警隊未有專門處理爆炸品的行動小組,大部份負責拆除炸彈的人員都缺乏經驗,僅會以繩索進行引爆。六七暴動期間,合共發現了1,167個炸彈,造成包括1名駐港英軍軍人、1名消防隊長和2名警務人員殉職──包括了華籍警員杜雄光和外籍高級督察麥基雲英文Ronald John McEwen),分別於香港島告士打道怡和街拆除炸彈期間被炸死的。

六七暴動期間,最少造成包括10名人員殉職(其中5人殉於沙頭角槍戰中、2人殉於炸彈、3人被殺害,是有紀錄以來,香港社會衝突中最多名警務人員殉職之次)在內的52人死亡,包括212名人員在內的802人受傷,1,936人被檢控。香港警隊在暴動中的忠誠勇敢表現備受讚賞,於1969年獲英女皇賜予皇家

警廉衝突[编辑]

於1977年,警廉衝突發生,數以千計的人員遊行往香港警察總部舉行聚會,同時請求時任處長施禮榮政府反映問題。期間,一批較激進的人員衝進位於金鐘夏愨道和記大廈廉政公署執行處搗亂,其中5名署方人員被警務人員毆打受傷,事件一發不合收拾,逼須總督宣佈特赦,方能平息。1979年,警察隊從英國警察服務視察組邀請來3名高級警官到香港,全面檢討警察隊的組織警力調配、溝通機制及薪酬表等。經過數個月的研究,警察隊及政府接納了調查委員會的全數建議,作出了大規模的重組及一系列的改革程序[46],包括為人員定下可以維持生活的薪酬福利及待遇、成立香港警察隊員佐級協會,以改善管理層與員佐級溝通等。[47]在這為期5年的變動後,警隊的制度經歷過大量大大小小的改革,綱紀獲得重大整理。

香港越南船民問題[编辑]

香港的士罷駛事件[编辑]

寶生銀行解款車械劫案[编辑]

忠信錶行械劫案[编辑]

荃灣中心槍戰[编辑]

荃灣中心槍戰發生於1992年12月1日的廣州樓23樓,特別任務連圍捕持械匪幫,並且爆發槍戰。事件中6人全數被拘捕,3名特別任務連人員受傷(其中一名警長嚴重受傷,失去眼球,被逼退出特別任務連)和4名探員受傷。事後,全體特別任務連人員獲警務處處長嘉許狀,其中3位代表獲得英女皇英勇金葉獎。

青衣貨輪誤撈空投炸彈案[编辑]

1995年7月6日,一艘貨輪青衣外600公尺的海面上起錨時,意外撈起了一枚直徑14、長44吋及重500磅的美國製造M64空投炸彈。爆炸品處理課出動,耗時個半小時解除危機。是次為香港歷史上發現最大型的炸彈案件[48]

兩次拘捕葉繼歡[编辑]

葉繼歡涉嫌於1984年10月策劃及參與連串持械行劫尖沙嘴景福金行及中環置地廣場迪生表行後,警隊根據葉繼歡好賭的性格,認為其需要急速地將賊贓出售以償還賭債。同年12月,跟蹤支援隊警長李光明被上司委派喬裝為買家「接贓」,帶同24萬港元現金與葉繼歡接洽購買逾260隻名貴手表,李光明與3名同僚同行,到達灣仔中環廣場地盤,按著身上左邊腰間佩槍示威的葉繼歡只是容許李光明一人登上其貨車進行交易。為了使到葉繼歡的雙手離開手槍,李光明掏出了10萬港元的一千元面額現金鈔票,乘葉繼歡點算之機表露身分及制服他,但是遭遇猛烈反抗,葉繼歡又拔出手槍指向著李光明,李光明當時緊捉著手槍的機板使葉繼歡沒有能夠開槍。後在同僚協助下,成功地拘捕葉繼歡[49]

1989年8月4日,葉繼歡於赤柱監獄服刑期間訛稱腹痛,被押往瑪麗醫院檢查時使用武力威嚇,最終成功逃離醫院押解,並且騎劫一輛停泊於醫院門前的客貨車,然後輾轉逃避[50]。匿藏兩年後,葉繼歡於1991年6月涉嫌與同黨持械行劫位於觀塘物華街的5間金行,掠奪市場價值1,000萬港元的金飾,期間手持AK-47突击步枪馬路上瘋狂掃射,又與爆發警察槍戰逾42響。1992年3月7日,葉繼歡再次涉嫌糾黨持械行劫位於彌敦道謝瑞麟金行,掠奪市場價值100萬港元的金飾,又與警察爆發槍戰12響。3日後,葉繼歡再次涉嫌與7名同黨手持兩支AK47突擊步槍及多支手槍持械行劫位於大埔道的兩間金行,掠奪市場價值逾700萬港元的金飾,並且向警察射擊逾60彈,挾持人質,又向救護車開槍,導致3人受傷。期後葉繼歡被列為頭號通緝犯,香港警務處懸紅100萬港元將其通緝。

1996年5月13日,葉繼歡與兩名同黨攜同大批槍械三硝基甲苯潛逃重回香港,於西環登岸時因為遇上兩名軍裝巡邏小隊警員,兩名警員見其形跡可疑於是上前查問,未幾葉繼歡急步向船跑去,然後又向警察開槍一響,爆發槍戰,於槍戰中葉繼歡身中3彈致半身不遂,被兩名警員拘捕。

南洋酒店綁架案[编辑]

2002年9月8日清晨,在時任主管歐陽照剛警司領導下,20多名特別任務連人員掩至灣仔摩利臣山道南洋酒店,其中6名人員登上9樓,向目標房間發射了4枚破門鋼球及投擲震眩彈,強攻進入其中14號室房間,成功拘捕案中主腦──曾經持械行劫一名淺水灣銀行大班,及於1993年1月2日與3名同黨持械行劫一間油麻地太平館及引發警匪槍戰的省港旗兵首領(後來被特別任務連拘捕、被判處以入獄10年),因為腰間兩邊經常佩有黑星手槍而有「雙槍王」之稱的潘鑾彬,和其兩名黨羽[51][52],並且起回當中的40萬港元贖金、一批賊贓[53][54][55][56][57] 及大批證據[58],整個過程不足10秒鐘時間[59][60]

拘捕季炳雄[编辑]

2003年12月24日,於香港、中國大陸加拿大美國多處干犯過罪行,正在僱用省港旗兵準備於該年聖誕假期及翌年新年期間策劃及(於金鐘太古廣場中環一間珠寶金行)進行連串持械行劫罪行,被香港警務處於2001年7月創下香港歷史上最高懸紅紀錄(200萬港元)[61] 及被國際刑警出示紅色通緝令的「末代賊王」季炳雄[62][63][64] 及其黨羽被特別任務連拘捕[65],結束自1980年代起,香港無間斷由省港旗兵策劃及參與的持械行劫罪行,為2000年代以後的香港治安奠定了基礎。

由於季炳雄涉及多宗的嚴重罪案,刑事情報科一直都鍥而不捨,由跟蹤組長期監視與季炳雄有接觸往來的親友或當年犯罪的同黨,包括於懲教署服刑中的有關人物在內,同時與懲教署聯絡,監視即將刑期滿出獄的積犯,亦密切注視數名被視為與季炳雄有聯繫的積犯。2003年8月,刑事情報科發現一名剛出獄的目標人物非常活躍,四出聯絡一批匪徒,懷疑密謀有所動作,跟蹤組遂奉召加入協助監視,至12月中旬發現一度於香港匿跡的季炳雄露面與上述人等接獲,並且遷入油麻地渡船角文匯街文景樓上擺下巢穴。期間跟蹤組一直有固定監視,至12月底發現其有大批相信為藏有軍火的行李分批從中國大陸運到。刑事情報科相信季炳雄集團正在策劃一連串的持械行劫罪行,於是聯同多個部門先發制人[66]。24日凌晨兩時許,在主管歐陽照剛和副主管郭蔭庸領導下,特別任務連連同刑事情報科跟蹤支援隊以及有組織罪案及三合會調查科油麻地渡船角文匯街文景樓部署,Z隊及跟蹤支援隊將目標建築物周邊的6條街道封鎖,並且重重布下防線;S隊則於文輝樓文景樓外牆棚架上擺下埋伏。凌晨3時半,A隊以幾秒鐘時間,對12樓29室進行爆破及強攻進入[67]。A隊先以定向炸藥炸開鐵閘[68],再以霰彈槍發射一粒重鋼珠擊毀門鎖,然後以大鐵鎚擊毀木門。A隊一擁而入,極速以大鐵鎚擊毀屋內三道房門,於靠近文英街的一房間內,將欲擒向前拿取一支已經上膛的曲尺手槍的季炳雄制服;季炳雄的黨羽吳振強(曾經與季炳雄一同參與持械行劫罪行,曾經因為一宗持械行劫罪案而被判入獄13年,於同年8月出獄後隨即與季炳雄再度會合)於另外一間房間內被制服[69][70]。事件中起獲了近30年來最大批的軍火,包括1支AK-47突擊步槍、兩支霰彈槍、一支0.45口徑手槍、6支54式手槍、882發子彈及7個手雷[71][72][73]。整件案件中特別任務連不費一彈、無人傷亡,疑犯亦被活捉[74],備受讚賞[75][76]。時任行政長官董建華事後親身前往香港警察總部高度讚揚參與行動的警務人員[77][78];事件被比喻為最平安的平安夜,提早給香港的聖誕禮物[79][80][81][82]

香港反對世貿遊行衝突[编辑]

香港反對世貿遊行衝突發生於2005年的灣仔,世界各國反對世貿組織和反全球化等人士齊集示威,最後釀成自六七暴動以來香港最大規模的騷亂之一。警隊派出警察機動部隊,需要出動裝甲車,並且施放催淚彈鎮壓,最終平息事件。衝突中,910人被拘捕,造成包括61名人員在內的141人受傷。

徐步高槍擊案[编辑]

徐步高槍擊案發生於2001年至2006年年間發生的3宗涉及警員徐步高的殺人案,受到香港社會極高度的關注,3宗案件合共造成1名警衛、2名警員殉職及徐步高本人死亡,以及1名警員嚴重受傷。事件促成警隊重成檢討軍裝巡邏小隊的架構及指引,包括規定日後進行登門處理案件及晚上8時以後,必須為雙人式巡邏。

東京街爆炸品發現案[编辑]

2006年4月8日,工人於深水埗長沙灣東京街進行渠務工程期間發現了大量認為於1940至1950年代期間由駐港英軍遺留下來的爆炸品,包括彈殼、手榴彈迫擊炮火箭炮等多種威力巨大的爆炸品,炸彈僅藏於路面下1米深的泥土中,其中最巨型的炸彈長60厘米,最小型的是蛋形手榴彈。警務人員需要疏散附近居民,港鐵長沙灣站A2出口亦需要被關閉。消防及緊急應變保安隊搭起兩個帳篷,向著目標不停射水為到炸彈降溫。至傍晚6時許,爆炸品處理課共挖出588枚爆炸品,其中手榴彈逾200枚,而且巨型炮彈不少,排列路上。警務人員需要擴大封鎖範圍至周圍約200米,不准任何途人接近。晚上7時46分,爆炸品處理課於坑內進行了引爆;期後爆炸品處理課繼續進行挖掘,及以化學品燃燒坑內已經被引爆的爆炸品所遺留下來的殘餘火藥,隨後移走572枚炸彈,帶返爆炸品處理課基地進行化驗[83][84]

六億元可卡因案[编辑]

2011年9月16日,毒品調查科屯門藍地福亨村回收廢料貨倉內破獲香港歷史上最大宗的毒品罪行──六億元可卡因案,由特別任務連強攻進入案發現場,並且成功拘捕4男2女,其後留守現場與狙擊手隊戒備,掩護進行蒐證的同袍。另外亦於疑犯被扣留的警署及存放毒品的警務建築物一帶戒備[85]

軼事[编辑]

曾經於警隊服務的藝人[编辑]

相關條目[编辑]

参考註釋[编辑]

  1. ^ 總目122-香港警務處
  2. ^ 警隊架構:警隊架構圖表
  3. ^ 香港多警察:比例全球第5高 冠絕亞洲,《主場新聞》, 2013年10月18日。
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  5. ^ 警隊架構:行動處
  6. ^ 警隊架構:刑事及保安處
  7. ^ 保安部
  8. ^ 資訊系統部總部
  9. ^ 警隊資訊科技保安 獲國際認可 《警聲》 第941期
  10. ^ 策劃及發展部
  11. ^ 黃毅力 力筆從心:談港警與特區政府的應變能力 《都市日報》2010年9月2日
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  13. ^ 第三代指揮及控制通訊系統
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  22. ^ 報案數字及破案率
  23. ^ 報案與破案數字名破案率
  24. ^ 報案與破案數字及破案率
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  28. ^ 有關消防處海關和警務處的調查:市民對警隊滿意度大跌 廉署包尾主場新聞,2013年7月9日。
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外部連結[编辑]