醫院管理局
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| 醫院管理局 Hong Kong Hospital Authority |
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成立時間
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1991年12月1日 |
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總部地點
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重要人物
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主席胡定旭,行政總裁蘇利民 |
| 醫院管理局 | |
醫院管理局(英文:Hospital Authority, HA),簡稱「醫管局」,香港負責管理公立醫院及診所的法定機構,於1990年12月1日根據《香港法例》第113章《醫院管理局條例》成立,1991年12月1日起正式接管全港公立醫院。醫院管理局運作獨立,由內部多個委員會組成,同時向食物及衞生局負責。2006年3月,醫院管理局主席為胡定旭,行政總裁為澳洲人蘇利民(Shane Solomon)。
根據醫院管理局網站資料,截至2004年底,醫院管理局轄下病床有28,410張;2003/04年度住院及日間病人出院及死亡總人數為975,400人;急症室總求診人次約1,828,700人次;專科門診總求診人次7,644,500人次;普通科門診總求診人次4,297,800人次。
醫院管理局每年接收香港政府撥款,在2008年財政預算案當中,也增加了更多撥款,主要職責除了管理公立醫院及診所、負責執行香港政府的公共醫療政策外,也會向政府提出如醫院收費、所需資源等相關政策建議,以及培訓醫管局員工、進行醫院服務相關研究等。
然而,就員工問題,近年來不同職級也要求加薪及改善福利,但仍是停滯不前。2008年3月2日更有基層員工更聯同工聯會召開記者招待會,強烈批評醫管局多年漠視合約員工福利及待遇。詳節見下部份。
目录 |
[编辑] 架構
根據《醫院管理局條例》醫管局大會成員由香港特別行政區行政長官任命。由2007年4月1日起,醫管局由1名主席、18名非官方成員、3名公務員及1名醫管局主要行政人員組成。除醫管局行政總裁外,其他成員均沒有因成員的身份而領取任何薪酬。大會每年約召開12次正式會議,如有需要亦會召開特別會議。
[编辑] 醫院管理局成員
按2007年3月28日香港政府宣布 名單如下:
主席:
- 胡定旭先生
非官方成員:
- 陳韻雲女士
- 鍾惠玲博士
- 霍泰輝教授
- 何承天先生
- 何耀華博士
- 黎嘉能教授
- 劉慕儀女士
- 李金鴻先生
- 李國麟議員
- 李聯偉先生
- 李國楝醫生
- 李大壯先生
- 羅志力先生
- 莫乃光先生
- 吳王依雯女士
- 蘇錦樑先生
- 汪國成教授
- 余嘯天先生
公務員:
醫管局主要行政人員:
- 蘇利民先生 (醫院管理局行政總裁)
[编辑] 醫院管理局各聯網醫院及其他機構
[编辑] 聯網醫院
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[编辑] 獨立專科診所
- 戴麟趾康復中心
- 東九龍分科診療所
- 下葵涌分科診所及特殊教育服務中心
- 屯門眼科中心
- 仁愛普通科門診診所
- 油麻地賽馬會分科診所
- 油麻地專科診所新翼
- 容鳳書紀念中心
[编辑] 其他機構
[编辑] 社會合作
近年,醫管局與社處合辦了社福界登記護士訓練課程,為社福界提供更多專業人才,以各安老院舍機構改善服務。
[编辑] 醫管局基層合約員工不滿事件 (2008年3月2日)
醫管局在2001年開始改以將職位以合約方式聘請基層員工,合約一般為期一至三年。
但新合約制度將新入職之員工原為清潔、工人(二級工人)、文書(初級文員,二級文員)、部分護理職位、醫院保安、病房助理各職級一併改為「支援服務助理」(簡稱GSA)及「技術服務助理」(TSA),薪金福利不但大打折扣,並且宣告其待遇及薪金與公務員薪酬架構脫鈎,換句說話來說,即時不跟進及參考政府薪金制度,而且不同聯網的員工的薪金幅度亦有可能不同。工作時已以往44小時(包膳食時間)改為45小時(不包膳食時間),以二級工人為例薪金由8500元大幅降至6000元起,而初級文員幅更大,由9080元起降到6500元(特別是新界東/西聯網),減福利取消房屋津貼、無牙科保健及津貼(包括公積金退休)等。
可惜,新職位與舊有職位及長工工作內容相等,而且學歷要求相等下,工作時間相比之下更長,更有員工猛烈批評「工時最長、作業最多、地位最低、待遇最差、福利最小、人工最微」,嚴重同工不同酬。有業內人士指,支援服務助理(GSA)工作性質與技術服務助理(TSA)無異,但巧立名目、變相減薪:醫管局基層合約員工林林總總,員工反映既然大家的工作性質一樣,但工資卻各有不同,同工不同酬會只會造成員工分化。
另外,GSA/TSA組別員工的職級、薪級表也沒有明確列出標準,質疑局方有意用含糊字樣在巧立名目,這等動作出現同工不同酬,打擊同一職級(基層)員工士氣,更令基層員工感到被岐視。近年經濟好轉,私家醫院紛紛加薪挽留及吸納基層員工,醫管局卻漠視員工的合理加薪訴求,而基層合約員工的職位名稱林林總總,很多人也認為目的是巧立名目,以更低的薪酬聘請基層員工。(即既能節省成本,又能增加就業機會,為社會製造假像)
儘管員工經常投訴及反映,仍然沒有改善。根據2007年度薪酬調整,一般職級及護理職級亦有4%-5%以上升幅,反之合約員工就只加一百至二百元,實際上對合約員工來說是一種侮辱,更有人指「當員工做乞丐」。另外,部分合約員工又指出,不少同事亦曾在內聯「職員信箱」投訴(人力資源部有既定機制),但每次只換來的只是「支援服務助理及技術服務助理的薪酬調整是一專設機」、「不時作出檢討、明白同事的心情」,但遲遲沒有任何改善。
在種種因素下,投訴無門後,部份該職級員工近日改為聯同工聯會及政府人員協會醫療衛生權益委員會舉行記者招待會,公開要求加薪一成並改善福利待遇,及合約及長工制問題,要求約見行政總裁蘇利民(Shane Solomon)。
違行政總裁為蘇利民(Shane Solomon)不為所動,便回應「加幅太高」為理由拒絕,並堅持要求員工必須服務六年以上及部門需要才有「機會」成為長工,而醫院管理局總辦事處亦回應現正研究2008/09年度TSA及GSA之薪酬調整安排,並在三月底公佈。
2008/09年度TSA及GSA之薪酬調整安排將由1/4/08開始生效,詳情如下:
支援服務助理(內務服務) ─ $6,200 - $7,100
支援服務助理(護理) ─ $6,800 - $8,200
支援服務助理(文書) ─ $6,800 - $9,900
支援服務助理(其他) ─ $7,800 - $10,400
支援服務助理(臨床服務助理) ─ $8,400 – 9,900
技術服務助理(護理) ─ $9,400 - $13,000
技術服務助理(其他) ─ $9,400 - $16,200
然而,加薪比率仍比市場及政府機構少,不少員工表示失望,並視乎情況視乎再決定下一步行動。
而各聯網更指因財政問題而拒絕一併全體加薪,並以不同藉口作個別加薪,更令員工不為不滿,而且正式公佈日期一而再,再而三推遲。業內人士指出「之前又在這處說會於3月下旬公佈,現在已差不多到了4月中旬了,竟然連一點消息也沒有,究竟是什麼一回事?高層們是否打算到最後一刻才通知,使大家在遇到對薪酬調整不滿時也無時間作出反對?」。
如九龍中聯網更以「所有調整均在每員工的增薪日計算」作調薪,則未過一年的員工則無任何調整薪酬。

