馬英九
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馬英九
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| 現任 | |
| 就任日期 2008年5月20日 |
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| 前任 | 陳水扁 |
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| 現任 | |
| 就任日期 2009年10月17日 |
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| 前任 | 吳伯雄 |
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| 任期 2005年8月19日 – 2007年2月13日 |
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| 前任 | 連戰 |
| 繼任 | 吳伯雄 |
 行政院研究發展考核委員會第5任主任委員 |
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| 任期 1988年7月 – 1991年6月 |
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| 前任 | 魏鏞 |
| 繼任 | 孫得雄 |
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| 任期 1993年2月7日 – 1996年6月10日 |
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| 前任 | 呂有文 |
| 繼任 | 廖正豪 |
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| 任期 1998年12月25日 – 2006年12月25日 |
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| 前任 | 陳水扁 |
| 繼任 | 郝龍斌 |
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| 性別 | 男 |
| 出生 | 1950年7月13日 （59歲） 英屬香港九龍[來源請求] |
| 國籍 | 中華民國 |
| 政黨 |  中國國民黨 |
| 配偶 | 周美青 |
| 軍事背景 | |
| 服務 | 中華民國海軍陸戰隊 |
| 服役期間 | 1972年－1974年 |
| 階級 | 備役少校 |
| 學歷 | |
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| 經歷 | |
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馬英九（1950年7月13日－），中華民國第十二任總統，第四、第六任中國國民黨中央委員會主席，是中國國民黨黨內戰後世代的代表人物。祖籍湖南，生於香港，後陸續取得國立臺灣大學法學學士、紐約大學法學碩士和哈佛大學法學博士。1981年返回台灣後，即進入政府部門與中國國民黨中央工作，其擔任過的重要職位有中華民國法務部部長、行政院大陸委員會副主任委員、行政院研究發展考核委員會主任委員、台北市市長及第四任中國國民黨中央委員會主席等。
馬英九於2008年中華民國總統選舉中，以中國國民黨籍候選人身分參選該次總統選舉並當選，於2008年5月20日正式就任。2009年7月26日在2009年中國國民黨主席選舉中再次當選為黨主席。
目录 |
[编辑] 早年生涯
馬英九祖籍湖南省湘潭县馬家堰（另一說法是湖南省衡山縣，因為馬的祖母向太夫人曾改嫁同樣姓馬的男子，繼祖父祖籍衡山，故跟繼祖父改籍貫）[1]，出生於英屬香港九龍廣華醫院[2][3][4]。曾居於調景嶺[5]。父親馬鶴凌，在抗日戰爭時加入青年軍[6]，後則從事公務；最高公職為行政院青輔會十二職等處長，退休前的職務是國民黨中央考紀會副主委。母親秦厚修曾任中央銀行外匯局科長，家中育有5個子女，馬英九是唯一的兒子。
馬英九的名字是源自於馬家族譜，「英」為「上尊大人，英才繼起」，「九」則是希望能以「九思立身」並且「體健九如」[7]。
他在一歲時隨雙親移居台灣，畢業於台北市大安初中、建國高中、台灣大學法律系。旋服預備軍官役（軍種為海軍陸戰隊），任職左營海軍後勤司令部。
[编辑] 留學時代
1974年，馬英九考取中國國民黨中山獎學金赴美國攻讀法律。1976年在紐約大學政治系教授，同時也是父親馬鶴凌的老友熊玠的指導之下[8]，獲得紐約大學法學碩士（LL.M.）學位，同年與紐約大學同學周美青結婚，之後前往哈佛大學在教授孔傑榮的指導之下攻讀博士，於1981年獲得法學博士（S.J.D.）學位。
馬英九自大學三年級（1971年）聽了丘宏達的演講之後，決心對有關釣魚臺的國際法問題進行更深入的研究。此後，丘宏達持續發揮對他的影響力，也是他當選總統後第一通國際長途電話致電的對象。[9]在研究國際法的過程中，馬英九認為影響他最大的老師有兩位。一位是哈佛大學法學院的宋恩教授（Professor Emeritus Louis B. Sohn），另一位是紐約大學法學院的樓文斐教授（Professor Andreas F. Lowenfeld）。前一位指導他撰寫博士論文，訓練他一絲不苟的治學精神；後一位領他進入國際經濟法的殿堂，並使他建立公法與經濟法並重的觀念。[1986，vii]
雖然馬英九的留學費用有中山獎學金的資助，但據馬英九的說法，其妻周美青自紐約大學取得法律碩士後便為了他放棄深造，並且打工貼補家計，因此馬英九對周美青的付出滿懷感激，周美青亦曾擔任馬英九哈佛大學指導教授孔傑榮的研究助理。此外，在哈佛大學期間，馬英九於課餘也兼任《波士頓通訊》（Free Chinese Monthly）的主編[10]賺取稿費。然而《波士頓通訊》實為一份國民黨政府色彩極濃的留學生刊物，由身為國民黨黨員及中山獎學金留學生的馬英九主編可以說十分自然，馬英九本人後來在自傳中也曾提及因主編《波士頓通訊》屢獲國民黨海外工作會（海工會）的獎勵，而馬英九在海外的種種愛國表現連當時的總統兼國民黨主席蔣經國都注意到[11]。在美期間馬英九也參加了國民黨的右派組織反共愛國聯盟並出任該團體的美東理事。
1976年2月，位在哈佛大學附近的麻省理工學院（MIT）發生了國民黨政府派遣的校園間諜事件，引起美國媒體乃至政府的關注。之後MIT舉辦台灣辯論會，學生范清亮代表報告國民黨政府間諜情事，中華民國波士頓領事館的劉振世帶隊前往拍照，但相機與底片遭學生搶走，不久在《波士頓通訊》上便刊登不利於范清亮的文章。1978年1月28日，為抗議去年台灣縣市長選舉的舞弊事件，波士頓的台灣留學生等發起大遊行。由於遊行前已接獲警告將有間諜在場拍照，所以留學生皆戴面具參與。當天馬英九被發現夥同另一人在遊行現場拍照，在遭到遊行人士反抗時逃逸，據說當時馬英九逃跑的樣子反被人拍下[12]。遊行結束後，學生紛紛摘下面具，而馬英九又被人發現回到現場拍照。後來許多參與遊行的留學生都被國民黨政府列入「黑名單」，無法回國[13]。由於《波士頓通訊》中對海內外各種反國民黨政府言動的大力抨擊，再加上疑似為國民黨政府蒐集反動情資的行為，馬英九因而招致海外留學生反對團體的不滿，並被指為「學生特務」、「職業學生」[14]。不過馬英九在2007年競選總統時透過幕僚鄭重否認此指控，並解釋當年撰寫文章之動機為「愛國與反台獨」[15]。
馬英九留美時曾在紐約市的柯爾迪茲法律事務所當暑期實習律師（Summer Intern）及在馬里蘭大學法學院當研究顧問。1980年11月馬英九的長女馬唯中在美國出生。翌年自哈佛大學畢業後返回台灣擔任蔣經國總統的英文秘書，直入中樞機要，並逐漸於台灣政壇嶄露頭角[16]。
[编辑] 政治生涯
[编辑] 擔任蔣經國幕僚
1981年，馬英九回到台灣，適逢錢復正在為蔣經國尋覓英文秘書，馬英九經人介紹與其他數人被列於候選名單之中，[來源請求]1982年沒有公務人員資格的馬英九占用公務人員職缺，擔任簡任公務人員才能擔任的中華民國總統府第一局副局長。1984年，接下陳履安的工作，出任國民黨中央黨部第三副秘書長，負責政黨外交工作，[來源請求] 1986年通過甲等特考[17]。
[编辑] 入閣
1988年任行政院研考會主委兼大陸工作會報（陸委會前身）執行秘書，1990年任國家統一委員會研究員。1991年馬英九升任陸委會副主委兼發言人，且當選國民黨不分區國民大會代表。
1991年，馬英九和陳水扁接受台大學生會邀請進行憲改辯論，馬堅持要維持國民大會，不認為國大有疊床架屋的缺點，而且總統應由國大選出，反對總統直選。
1992年，國民黨內總統「直接選舉派」與「委任選舉派」紛爭不休，馬英九極力主張委任選舉，反對總統直選。2008年馬英九把過去主張委任直選的錯誤，表示他是執行國民黨中常會黨意，未必自己就主張委任直選。
1993年連戰出任行政院院長，馬英九受邀出任法務部部長，以嚴辦地方上的黑金勢力受到矚目。由於辦案力度過猛，成為黨內的箭靶，當時的李登輝總統曾言：「差點把國民黨搞垮！」結果由於強大壓力下，1996年，馬英九轉任為不管部會的政務委員。
1997年，連戰內閣飽受白曉燕命案等政治風雨，馬英九提出“辭官退隱”聲明，不參選1998年台北市市長選舉，在程序爭議下（在截止日期後月餘提出申請），取得政治大學法律系的專任教職，並表示以後專心教育，不再涉足政事，不參與台北市市長選舉。但當時不少輿論認為馬英九是國民黨內最有希望擊敗陳水扁連任的政治明星，國民黨高層為奪回台北市政權也不斷勸進，於是馬英九在1998年無預警的宣佈參選，也因而受到一些媒體的質疑與批評[18]。
[编辑] 臺北市長
1997年底的縣市長選舉之中，陳水扁以台北市長的身份領軍組成「寶島希望助選團」全台助選，造成國民黨拱手讓出逾半數的縣市執政權，展現「以地方包圍中央」的執政雄心，國民黨在此情勢之下渴望出現一位可以對抗陳水扁的從政黨員。1998年，經多人勸進與其父馬鶴凌的勸說，馬參加台北市市長選舉國民黨內初選，當時馬被黨內認為是唯一有希望擊敗陳水扁的強棒。馬在國民黨初選中勝出，成為該屆台北市市長國民黨籍候選人。此次選舉是馬英九首次接受民意考驗，在投入選戰之前，馬英九從來沒有參選的實戰經驗，反觀馬英九的對手，則是尋求連任的陳水扁市長，在擔任市長前，陳水扁還歷經台北市議員、立委、縣長選戰洗禮，已是選舉沙場老將。雖然1996年陳水扁在一場婚禮致詞時表示1994年最怕就是馬英九會出來選[19]，但陳水扁挾有出色政績、具有戰鬥力的幕僚團隊，馬英九雖有國民黨在中央執政的龐大資源，兩人的聲勢始終維持在伯仲之間。除了陳水扁外，馬英九還面對新黨籍的前立法委員王建煊可能瓜分藍營選票的挑戰，在前一次市長選舉之中，儘管台北市選民結構藍大於綠，陳水扁獲勝的原因多少與新黨趙少康、國民黨黃大洲同室操戈有關。在這次選舉中，民進黨的葉菊蘭以「新賣台集團的棋子」批評馬英九，而陳水扁也以「台灣土狗對上香港貴賓狗」比喻他與馬英九的競爭，但在選前數日，時任總統與國民黨黨主席的李登輝在造勢晚會中問馬未來要走什麼路，馬英九答稱「走李總統民主改革的路」，隨後李登輝牽起馬英九的手高喊「新台灣人！」，此舉被認為讓馬英九拉住了本省族群選票[20]。最後，在王建煊展現「成功不必在我」的陪選態度下，棄保效應發生，馬英九以51.13%的得票率擊敗陳水扁（得票率45.91%）、王建煊（得票率2.97%）等對手而獲得勝選。
雖然馬英九在當選市長之後不久，即宣佈將爭取連任，但在2002年台北市市長選舉前，有傳聞指馬英九可能不參選以備角逐2004年的總統選舉。最後馬英九仍然參與該年的台北市市長選舉以尋求連任。他並於參選同時，宣佈要以「不一樣的方式」來打這場選戰，因此選舉方式著重於發表政見，舉行各種與市民的討論會等，其競選對手民主進步黨所推派的候選人李應元也著重於政見發表。由於出生地的關係，當時的總統陳水扁，在為同黨籍候選人李應元站台的演說中，以「香港腳走香港路」、是在選「台北特首」嚴厲批評馬英九[21]。最後結果馬英九以64.11%的得票率擊敗民進黨籍候選人李應元（得票率35.89%）獲得連任。 [22][23]。
[编辑] 交通建設
[编辑] 台北捷運的維護
在馬英九擔任市長任期內，屬於大眾運輸的台北捷運6條路線，包括新店線、小南門線、小碧潭支線、南港線、板橋線、土城線完工通車，8年來每日載客量成長為6.3倍[24]，並在Nova及CoMET會員系統中可靠性達到第一（2004年、2005年）[25]。不過2001年納莉颱風來襲時，由於馬市府防洪評估錯誤，造成抽水站失效，台北市區汪洋一片，大水並湧入捷運隧道，並讓台北捷運藍線停駛、捷運台北車站停用長達3個月，對台北交通造成影響。事後，監察院通過糾正案糾正台北市政府，認為台北市政府在納莉風災期間，捷運設施事前未加強防洪整備及緊急應變演練，以及工務局、台北市政府捷運工程局與臺北大眾捷運股份有限公司橫向聯繫不足，導致捷運系統淹水受創且擴大災情，確有違失[26]。
[编辑] 公車專用道
馬英九在台北市長任內增加公車專用道設置，鼓勵民眾搭乘公共運輸。但其中羅斯福路及忠孝東西路公車專用道設置，原本是希望能提高市民利用大眾運輸系統，不過由於路線規劃與周圍交通評估失當，羅斯福路公車專用道在啟用後對道路交通產生負面影響，造成民怨不斷，而羅斯福路沿線里長都連署反對，羅斯福路已被譏為全國最易肇事的路段。忠孝西路公車專用道至今仍未啟用，而忠孝東路公車專用道的實施已停止[27][28][29]。
[编辑] 道路
道路方面，馬英九任內完成連結福高三甲與市區的信義快速道路，以及復興北路車行地下道，為臺灣在營運中機場跑道地下進行施工的首例。此外還有環東大道的通車，南京東路正氣橋的改建，以及在萬華車站鐵路地下化後，開通艋舺大道與華翠大橋，並整建基隆河百齡橋、承德橋、民權大橋、麥帥一橋、麥帥二橋與中山新橋等6座橋樑，進行照明美化與景觀改善工程。並且完成120公里腳踏車道，95年度串聯臺北縣市河濱腳踏車道。
[编辑] 貓空空中纜車
2007年貓空空中纜車完工通車，兼具觀光以及大眾運輸功能，成為台灣的熱門新景點。不過貓空纜車上線初期曾經出現過數次運轉中斷的狀況，由台北市研考會在營運一個多月後發布的調查顯示，市民對於貓空纜車滿意者僅14%，不滿意者達32％[30]。台灣環境資訊協會批評貓空纜車的設置，凸顯出馬英九的政策缺乏全面的考量。[31]一些市議員直指是「台北最大違建」[32]，並與立委並提出瀆職控告[33]，甚至當時亦有媒體評論這將衝擊馬英九的總統選情[34]。
部份人士認為，馬英九市長刻意把貓纜當成交通設施，規避建築法法規，使貓纜不必進行環境影響評估、免辦建照、雜項執照、免擬水保計畫，讓貓纜可以最短時間內趕工完成[35][36]，種下日後發生塔柱基座崩塌、無限期停駛的敗績[37]。
[编辑] 北投空中纜車
北投空中纜車也是馬英九市長任期內自豪的交通建設政績之一。不過，於貓纜發生塔柱掏空停駛弊案後，北纜也被揭發地質脆弱、規避環保評估、未先做水土保持評估就開工興建，有步上貓纜後塵之虞[38]。
[编辑] 無線寬頻網路城市
北市府於1999年規劃，採「政府帶頭，民間建置和經營」的BOT模式，由政府提供公共場所、業者出資建置經營的方式，打造「無線寬頻網路城市」。這項建設也讓台北市政府獲得2006年美國「智慧社區論壇」（Intelligent Community Forum, ICF）的智慧城市首獎，擊敗美國克里夫蘭、英國曼徹斯特、中國天津等入圍城市。無線寬頻的硬體建設為台北贏得全球最大無線網路城市的殊榮，使用率卻屢受外界批評。然而，面臨使用人數偏低、訊號不穩定、加值服務內容不夠吸引人等批評[39][40]，以及面臨3G、HSDPA技術的威脅，負責營運的安源資訊還是深具信心[41]。
[编辑] 產業及經濟
在經濟投資方面，馬英九政府整合了東區商業資源，如台北101、台北世貿等，舉辦各式展覽招商。進行全市無線網路系統Wifly的架設，雖然Wifly讓台北市晉升為世界最大的無線網路都市，但因收費問題令使用人數不如預期，截至2006年7月的使用人數只有4萬人[42]，不到全市人口3％。
任內全力推動之臺北內湖科技園區2006年全年營收達新台幣22,933億元（總公司設於內科之所有公司營收總和，非單純內科所創造營收，故此說法過於誇大。），南港軟體工業園區營收亦達1,448億元[43]；但是由於內湖區與台北市區的交通因為松山機場而難以擴充，泛綠認為保留松山機場，對內湖區與內湖科技園區弊大於利[44]。
[编辑] 體育
在體育方面，在原台北市立棒球場位置興建了台北小巨蛋。市政府也推動一行政區一市民運動中心的政策，整建暨有的體育場館，設立五座運動中心委外經營，以平價的價錢的提供運動空間。 2001年台北市舉辦亞洲盃女子足球賽，台北市議員段宜康等人指控台北市員警取締並沒收民眾自行攜入的中華民國國旗，卻放任中国五星紅旗十二面在場內揮舞而未受到警方干擾[45]。台北市政府的回應是台北市政府只是協辦單位，實際的執行都是配和主辦單位中華民國足球協會。而中華足協同意台北市政府的說法，承認是自己要求警察配合，並強調這是「奧會模式」（奧會模式規範觀眾不能帶非参赛奥委会成员会旗，中华民国以“中华台北”名义加入国际奥委会，会旗为白底梅花纹章），以柔性勸導民眾收起國旗並無不妥[46]，並稱因為段宜康的批評，暫時不願再申辦國際比賽[47]。
2003年，由聽障者體育運動協會與台北市政府合組的申辦團，代表台灣，以52票比32票，擊敗希臘雅典取得2009年夏季聽障奧林匹克運動會，預計有來自超過一百個國家和地區的上萬名運動員參賽[48]。
台北市政府是在馬英九擔任市長任內成立體育處。
[编辑] 文化與都市更新
在文化方面，文化局在馬英九任內建立，龍應台擔任首任文化局長，範疇包括古蹟建築、歷史建築、老樹保護、文化人才、公共藝術、街頭藝人[49]，任內並通過台北藝術中心開發計畫[50]。
市政府除了舉辦大型藝文活動，也加速華山藝文特區、建國啤酒廠、寶藏巖聚落等的重整與再生。此外在南港與萬華兩地設有新移民會館分館，提供休閒聚會場所給外籍新移民。
2003年台北市議會通過由文化局推動的臺北市樹木保護自治條例之立法，讓台北市的老樹、大樹、有意義的樹，都獲得法律的保障。
在古蹟的保存上，臺北市府將國民政府時期要員故居——士林官邸、七海官邸、孫運璿故宅、李國鼎故宅、嚴家淦故宅、錢穆故宅列為市定古蹟，以及南海學園科學館、牯嶺街南菜園日式宿舍、萬華三水街新富市場、萬華助順將軍廟等。
但有些古蹟拆除引發爭議，如太古巢遺址，临济寺神道、蘭州街派出所、中山橋等，引起北台灣文化守護聯盟與大龍峒文史工作室連署「反對以北大同文化園區都市更新計畫為名，消滅文物、竄改歷史古蹟原貌」[51]。不過，拆除中山橋是為降低當地淹水風險[52]，拆除後，目前在尋找適當地方重組[53]，台北市文化局也針對其他爭議古蹟說明：一、太古巢位於圓山遺址保存範圍，並未遭到破壞；二、臨濟寺於1984年捷運工程時，將大雄寶殿拆解重組，台北市政府並補助寺方修復山門與大雄寶殿，並未破壞；三、蘭州街派出所是1945年以後的建築[54]。
馬英九的市政府團隊對於老舊市場更新，也常常因為事先規劃不當，造成改建後使用效果不彰。其中建成圓環花2億改建失敗、濱江果菜市場花30億改建，屋頂排煙窗漏水[55]、西門市場花1億5千萬改建失敗熄燈、民福市場花10億改建，各樓層天花板偷工減料高度嚴重縮水[56]、大橋市場花1億2千萬改建失敗熄燈、士林夜市花1億6千萬遷至臨時攤位，業績滑落50％，因而廣受各界批評[57]。
[编辑] 衛生與安全
公共衛生方面，在沒有中央政府補助的狀況下，台北市的家戶接管普及率由1998年的28.8%提升到2008年五月的88%[58]，改善大台北地區的河川污染問題。
而與水費分開收取的垃圾費隨袋徵收實施，提高了台北市資源回收率[59]，以回收比率來看，1999年，也就是實施垃圾費隨袋徵收前，資源回收比率是7.83%，實施垃圾費隨袋徵收後，2003年底資源回收比率成長到28%；從開始實施垃圾費隨袋徵收後，台北市的總廢棄物量，也從1999年的26公噸，減少到2004年的12公噸[60]。
2003年SARS期間和平醫院爆發嚴重院內感染，北市府組成專案調查小組，檢討出院內感染的主要原因有三點:一、在劉姓洗衣工發病後至通報前未採適當隔離措施。二、警覺性不夠。三、防護措施未能嚴格落實執行[61]。因而導致院內感染而封院，並且召回醫護人員。在行政院要求下，和平醫院即召回九百卅名員工，集中隔離，相關人員家屬則採居家隔離，和平醫院醫護人員及員工計有57人疑似感染，其中7人死亡，50人住院，民眾部分則有97人疑似感染，24人死亡。[61]當時的市立和平醫院林重威醫師在治療染煞洗衣工時，受感染而犧牲，林父要求台北市政府為封院政策不當道歉，並求償一元。最後法律判決，由國家賠償748萬元[62]。
馬英九市府推動市立醫院整併，將10家市立醫院整併成一家市立聯合醫院，市醫整併之後因為議價能力提高，一年的藥價成本節省了6億5000萬元[63]。不過，台北市立聯合醫院成立不久卻發生了邱小妹妹人球案[64]，遭受邱父虐傷的邱小妹妹無法在擁有豐沛醫療資源的台北市救治，轉送到台中縣童綜合醫院急救而腦死，衛生局長張珩為此下台負責[65]。
[编辑] 中國國民黨主席
2004年中華民國立法委員選舉過後，連戰宣佈不再續任中國國民黨黨主席。2005年2月被視為國民黨接班人的馬英九宣佈參選，而立法院長王金平在連戰多次表示不再續任以後，宣佈參選。2005年7月選舉結果，馬英九擊敗黨內對手王金平取得國民黨主席職位。選戰過後，馬英九多次表示預留第一副主席職位給王金平，惟王予以拒絕[66]。
馬英九上任黨主席以後，國民黨面對的是12月的縣市長選舉。由馬英九主導的該次選舉，國民黨一舉拿下14席，連同泛藍縣市一共17席。民進黨只餘下6席，馬英九極力輔選的國民黨周錫瑋且拿下了民進黨執政多年，具有指標性的台北縣[67]。泛綠長期經營的宜蘭縣及嘉義市也由國民黨拿下。
2005年當選嘉義市長的立委黃敏惠就任市長，依法必須補選一席立委。同時，屬泛藍陣營的台東縣長吳俊立因案請辭縣長，必須補選縣長。嘉義市選民結構綠大於藍，故該補選被視為泛藍對泛綠的對決，國民黨提名前國大代表江義雄。選舉的結果，國民黨獲得嘉義市一席立委，台東縣則由國民黨提名的吳俊立前妻鄺麗貞當選。
2006年6月的倒扁風潮，馬英九倒扁的態度不夠明確，不但被支持者指「猶豫不決」，其聲望也下滑到新低。據統計，馬英九的支持度從4月的71%下滑至51%。同年12月舉行台北高雄市長選舉。馬英九、新黨黨主席郁慕明協調後，曾任環保署長的新黨黨員郝龍斌終於返回國民黨，並一路擊敗對手取得最後國民黨提名資格且當選台北市市長[68][69]。惟高雄市方面，國民黨提名人黃俊英以些微差距敗北。[70]。
[编辑] 首長特別費案
2006年5月起，民進黨籍立委謝欣霓、北市議員徐佳青等人，開始質疑並檢舉馬英九特別費。同年8月4日謝欣霓等人向高檢署查黑中心檢舉，指馬英九台北市長任內首長特別費，疑遭馬英九挪用當成生活費，查黑中心簽分「查字第十八號」案，由檢察官侯寬仁負責調查。歷經七個多月審理，查黑中心在2007年2月13日偵結馬英九特別費案，認定馬英九報領特別費後存於私帳、沒有實際支出，就已構成貪污，台北地檢署依貪污治罪條例第五條第一款「利用職務機會詐取財物」將馬英九起訴，市長室秘書余文則因涉嫌搜集發票報銷，被依貪污及偽造文書罪起訴[71]。被起訴的同日，馬英九發表聲明﹐宣稱「正義已遭政治綁架」﹐正式宣佈參選2008年中華民國總統選舉，並依承諾辭去中國國民黨主席職務[72]。同年8月17日台北地方法院一審宣判無罪﹐檢方隨後提起上訴﹔馬英九則舉行記者會﹐呼籲「虛耗應到此為止」[73]。同案另一被告余文則被判刑二年四個月﹐減刑為一年二個月定讞。2007年12月28日台灣高等法院二審宣判，駁回檢方上訴，維持一審無罪判決。[74] 2008年1月3日馬英九認為侯寬仁檢察官有涉及筆錄不實偽造文書的嫌疑而提告侯寬仁[75]。全案經檢方提起上訴，最後最高法院在2008年4月24日駁回上訴，全案三審定讞，馬英九獲判無罪。侯寬仁涉嫌偽造文書案亦於2008年12月31日以不起訴偵結。然而馬英九不服，聲請再議被駁回，2009年3月又委託律師將此案聲請交付法院審判[76]。2009年8月19日台北地方法院駁回聲請，全案不得再抗告[77]。
在本案審判過程中，由於承辦一審的台北地方法院法官蔡守訓引用中國宋朝制度公使錢作為無罪判決依據[78]，曾因而引起很大風波，反對人士大都認為這樣的判決失於客觀，因公使錢並非目前台灣制度中所有。
[编辑] 2008年总统选举
2008年1月27日完成登記，以中國國民黨候選人身分參選總統，並抽籤成為二號參選人。3月22日，以765萬9014票，58.45％的得票率擊敗民主進步黨的謝長廷，當選中華民國總統。
[编辑] 总统時期
[编辑] 就職
2008年5月20日，馬英九在總統府宣誓就職，正式就任第十二任總統，其後前往台北小巨蛋舉行就職大典，並以「人民奮起，台灣新生」為題發表就職演說[79]。就職当晚在高雄市漢來大飯店舉行國宴，款待來自世界各地的與會貴賓。5月22日，中國國臺辦主任陳雲林對馬英九的就職演說作了回應[80] 。
[编辑] 出訪中南美洲友邦
2008年8月12日至8月19日馬總統出訪中南美洲友邦巴拉圭與多明尼加的總統就職典禮，這次除創下搭乘定期班機出訪的先例之外，也一改前政府的做法，推動外交休兵，定調過境美國單純化，無公開活動，不以衝撞方式做過境外交，去回程分別過境美國洛杉磯、舊金山，曾與三十一位參、眾議員聯繫接觸，都堅守低調原則[81]。
[编辑] 八二三金門談話
2008年8月24日在八二三砲戰50周年紀念大會中馬總統表示，金門與廈門興建大橋將在年底完成評估，馬英九說，要把金門從戰爭的記憶，轉變為和平的象徵，兩岸關係的歷史機遇，千載難逢，要把和平思維的幼苗種在兩岸的每一顆心靈中[82]。
[编辑] 633政見跳票
633政見為馬英九所提出的選舉政見。該633政見內容，即承諾台灣達成經濟成長率百分之六、年平均國民所得三萬美金以上及整體失業率百分之三以下的經濟目標。 2008年9月3日，已成為中華民國總統的馬英九，在墨西哥《太陽報》系集團董事長瓦斯·蓋茲專訪時坦承選舉擎畫的633政見無法於短時間內兌現。無法兌現的理由是世界整體經濟情勢不佳[83]對於馬英九自承633政見無法短時間達成，多數媒體均以「跳票」形容。[84]。事後更指出，633政見要在第二任才可能完成。
[编辑] 嗆馬大遊行
馬英九上任後，對中國大陆提出的兩岸政策被民主進步黨等在野政黨批評不斷後退、自我矮化，且在中國毒奶粉事件及全球金融風暴的應變也被批評毫無章法。因此，民主進步黨在2008年10月25日舉辦遊行，其中提出五大訴求：反一中市場、反無能政府、反淘空主權、反一中學歷、反黑心商品，以對國際社會表達其支持群眾對馬政府親中的不滿及憤怒。
[编辑] 第二次江陳會談
2008年11月4日在台北圓山飯店舉行的兩岸協商談判。雙方由海峽交流基金會董事長江丙坤與海峽兩岸關係協會會長陳雲林率領代表團，針對兩岸包機直航新航線及增加班次與航點、兩岸海運直航、全面通郵、食品安全管理機制，以及面對世界金融風暴兩岸如何應對等問題進行協商。是次會談達成多項共識。主要分為三個部分，一是就第一次陳江會達成的兩項協議進行檢討。二是就下午簽署兩岸空運、海運、郵政、食品安全四項協議最後確認文本。第三就是對未來的兩岸關係情勢及協商交流議題進行交換意見，並且達成初步共識。
馬英九亦在台北賓館接見海基、海協兩會會談人員。馬英九步入會場時，司儀高喊：「總統蒞臨」。馬英九談話表示，這次兩會協商，象徵兩岸關係向前邁出一大步，這項發展不僅符合兩岸人民的期望，也對兩岸穩定繁榮做出貢獻。
然而，台灣社會對於第二次陳江會談抱持正反不同態度。抗議群眾更在陳雲林訪台期間與警方數度爆發流血衝突。此外，圍城行動更造成超過200人受傷，其中包含149名警察。而馬英九則發表對反對聲音以及抗爭活動的回應。他重申中華民國是主權獨立國家，台灣前途是由台灣人民決定。兩岸兩會是對等協商，沒有任何矮化。
二次江陳會落幕後，民調顯示兩岸透過協商尋求開放經貿，超過半數的民眾表示支持，並肯定江陳協議的內容。但是對於馬英九接見陳雲林的安排，民眾則是評價兩極端，依照各自支持的政黨，有完全不同的結果[85]。
[编辑] 陳水扁國務機要費案
中華民國前總統陳水扁因國務機要費遭檢方密切偵訊搜索，馬英九面對新聞媒體詢問，指出一定會辦到底。陳水扁遭羈押禁見後，馬英九接受廣播電台專訪，轉而強調尊重司法，並表示對中華民國前總統被收押的感覺是哀矜勿喜，會當做自我警惕的例子。但未發表個人對陳水扁被羈押的看法[86]。
[编辑] 憲兵大裁引發後憲民眾抗議
馬英九上任後，建軍方面延續陳水扁時代的精進案，將國軍總兵力裁減至20萬人，但也將具有保衛元首安全及衛戍首都重責大任的憲兵大裁至不到12000人，並計劃將憲兵司令部廢除併入陸軍六軍團管轄，此舉引發憲兵退伍民眾的強烈不滿，認為馬英九「玷汙了他們在憲兵隊兩年的難忘回憶」，並在網路上號召要集合前往總統府前抗議，之後在輿論批評下，馬英九及國防部長陳肇敏才取消這個計劃。
[编辑] 支持度持續下滑
2009年1月13日，一項由世新大學舉辦民調顯示相較於去年上任3個月時的成績，馬政府的滿意度下滑，只有四成臺灣民眾對目前生活感到滿意。學者認為，該數據顯示民眾對新政府在國際金融海嘯衝擊下，能否扭轉乾坤存有疑慮。[87]另根據亞洲華爾街日報評論，馬英九政府推出的發放「消費券」政策或許意在轉移選民注意力，掩蓋經濟不佳的事實;而不但效果不大，反而會債留子孫。文中表示，馬總統應透過減稅及制度改革，而不是向納稅人舉債來振興經濟[88]。
2009年8月莫拉克颱風之後﹐根據TVBS所作的民調﹐馬英九的滿意度跌至16%[89]。
[编辑] 出生地與國籍爭議
2008年12月11日，民主進步黨立委蔡同榮召開記者會質疑馬英九謊報自己的出生地。根據馬英九女兒馬唯中在美國的出生證明上的記載，馬英九填寫他自己的出生年是1950年，出生地是深圳。由於馬英九在中華人民共和國於1949年10月建國後才出生於中國領土上，蔡同榮指控馬英九是中華人民共和國國民。總統府則拿出馬英九總統出生時，香港生死登記處核發的出生證明正本來反駁此一說法。[90]另外，馬英九亦被揭發曾於1977年得到美國政府發出的綠卡。
[编辑] 中央政府97年度總決算審核報告
2009年7月28日，審計部公布《中央政府97年度總決算審核報告》，質疑馬英九政府的全面募兵制、消費券發放、開放中國觀光客來台、活路外交、馬上關懷方案及促進就業方案等各項政策有執行不力、成效不彰或規劃失當等問題，並指出發放消費券的「乘數效果令人質疑」[91][92]。
[编辑] 2009年8月8日莫拉克風災引發執政危機
2009年8月8日，中度颱風莫拉克襲捲台灣，台東、屏東、高雄、台南、嘉義、南投等地災情慘重，山區遭驚人雨量引發的土石流摧毀多處地區民宅，死亡及失蹤人數難以統計，而平地淹水更使農、漁、畜產業損失預估超出二百億台幣[93]，此即為台灣史上近五十年來最大規模的天災八八水災。正當隔日重大災情陸續傳出，災區民眾急需中央政府在第一時間投入大量人力搶救工作之際，馬政府卻未能及時反應，錯失緊急動員全力救災的先機。因身為總統卻無危機處理之能力，引發民怨，聲望直落，讓台灣民眾為他的表現感到心寒，中外媒體紛紛以負面報導抨擊向來注重形象的馬英九。美國紐約時報（New York Times）2009年8月13日以“Taiwan President Is Target of Anger After Typhoon”（台灣總統在颱風後成為民怨箭靶）為標題，報導馬英九前往災區勘災時，被倖存者指責政府救災效率不彰，成為攸關他政治事業成敗的一大考驗[94][95]。而香港明報同日亦以《馬英九救災遲緩失民心》為新聞標題，直接批評馬英九的處理不當，並以攀高的民調不滿意度佐證。[96]8月17日CNN官網Quickvote以《Should Taiwan's leader stand down over delays in aiding typhoon victims?》台灣領導人是否該為救災緩遲而下台為題，開放全球網友投票，結果總投票數14,966，高達82%選Yes要馬英九負責下台。[97]
2009年9月7日，內閣改組，行政院長劉兆玄下台，由吳敦義組閣[98]。
[编辑] 政治主張
1989年，六四天安門事件發生後，马英九每年6月4日都會參加相關的紀念追悼會。他坚持：「六四不翻案，统一不能谈」[99]。2007年，他以前國民黨主席的身份發表《自由民主 兩岸對話基礎》的文章。开头为：「今天（6月4日）是六四事件18周年，中共政權以武力血腥鎮壓了學生的民主運動，讓它多年來試圖建立的改革開放形象毀於一旦。」同时批评中国大陆政府打壓台灣的國際空間，讓代表台灣民意的機構處處受挫，是中國政權反民主本質的鮮明表現[100]。
2008年4月14日，他在记者会上明确表示，5月上任后，他会继续参加悼念「六四天安门事件」活动，但形式会有所变化。他对平反「六四」的立场不会改变，是至今未变的坚持。他还相信中共迟早会改变对「六四」的态度。但在2009年6月4日，即六四事件二十週年時在總統府網站發表的「六四事件二十週年感言」當中提及六四之後二十年，大陸經改成功，人民生活大幅改善，並認為最近十年「大陸當局比過去更為注意人權議題」，且從去年（2008）年起即未再參加六四紀念活動，引起輿論批評其「立場倒退」的聲浪。[101]
2002年12月29日，星期日，台湾法轮功学员举行年度修炼心得交流会，当时的台北市长马英九到场支持，并呼吁中共能以宽容态度对待法轮功[102]。
2005年8月5日，他当选国民党主席，接受《中国时报》专访时称：“反共不反中，反独不促统”、“六四不翻案，统一不可谈”，两岸属“一中两区”。两岸“既非一边一国，也不是两个国家”，而是“一国两区”。他反对“法理台独”，如“正名制宪、台湾共和国”，至于如何解释台湾现状，那是言论自由[103]。2008年5月20日，他在台北小巨蛋舉行的就職慶祝大會，「人民奮起，台灣新生」為題，發表就職演說。再次重申「不統、不獨、不武」的理念，在中華民國憲法架構下，維持台灣海峽的現狀。一九九二年，兩岸曾經達成「一中各表」的共識，促成兩岸關係順利的發展[104]。
馬英九對於兩岸關係主張「九二共識」、「一中各表」，「不統、不獨、不武」的兩岸關係政見。由於馬英九年輕時曾經參與保釣運動，因此在立場上被認為「親中反日」，但與日本關係密切的李登輝卻辯駁稱馬英九立場並非親中反日。2008年9月3日，他在接受墨西哥媒体专访时称两岸关系是一种“特别的”关系，但“不是两个中国”、“不是国与国的关系”，因为两岸的宪法都“無法容許在領土上還有另外一個國家”。这与他的前任李登辉的特殊两国论以及陈水扁的台独主张明显不同[105]。
[编辑] 公众形象
自馬英九步入政壇之初，常被許多媒體報導為「年輕俊秀的政治明星」[106]，此公眾形象因而形成，而馬英九本人亦以長期持續的晨跑及積極參與運動活動來建立健康活力的正面公眾形象。在一些針對台灣女性與同性恋的票選活動中，馬英九曾被選為政治人物類的「夢中情人」[107][108]，媒體慣以「小馬哥」[109]暱稱之。有些調查認為馬英九出色的外在條件是他於台灣政壇崛起的最大因素，《新新聞》將該因素解讀為「馬英九神話」[110]。在性格上，馬英九被塑造為具有「正直自律、儉樸清廉、依法行事」的形象，並且極力避免涉入任何有可能惹人非議的應酬與聚會，因而有「政治不沾鍋」、「政治潔癖」等可正可反的評價。認同這種行事作風的人會認為馬英九比較溫和理性，不認同的人則會批評馬英九虛偽或缺乏勇於帶頭領眾的魄力。
馬英九作為泛藍陣營的政治人物，常遭親泛綠陣營的媒體撰文批评，而親泛藍媒體则相对友善，親綠媒體如《新台灣新聞周刊》将此現象批评為「（媒體）造神运动」[111]。另外，馬英九也常遭反對陣營批評忽視台灣本土精神，《自由时报》曾以「馬英九英語比台語好」及「馬英九對中國比對台灣好」上下联批评马英九[112]。
1999年，馬英九在台北市政府及行政院農業委員會所合辦的流浪犬認養活動中，認養一隻混種犬，並取名馬小九。在經過健康檢查、驅蟲及認養程序後，馬小九與馬英九家人一同居住於市長官邸，其生活大多由馬英九的太太周美青照料。雖然馬小九在被認養後，於台灣已具有一定之知名度，但真正使其聲名大噪的，則是在2006年間，因為牠的健檢及醫療費係用首長特支費來支付的，因而引爆特支費案。
2009年8月，馬政府在八八水災中的救災表現受到各界輿論批評，政論家南方朔亦撰文痛批馬英九「無能」[113][114]。媒體《新新聞》亦質疑，雖然馬英九口口聲聲的要「負全責」，卻未曾明確的表示如何負責[115]。
2009年9月23日馬英九的大姐馬以南揭露，指馬英九對於自己在勘災時遭責難，覺得“好人沒好報”，此言一出，引發非議。綠營抨擊，指馬英九“人前道歉、人後抱怨”。府方證實確有此事，並表示，若因此讓災民不舒服，馬英九願表示道歉。[116]
[编辑] 家族
馬英九的父親馬鶴凌，抗日戰爭時加入青年軍，後來從事公職，曾經擔任行政院青年輔導委員會處長、中國國民黨中央考紀會副主委。
母親秦厚修曾任中央銀行外匯局科長。
馬以南是馬英九的大姐，小名貝比[118]。曾於1966年受雇擔任大專聯考的槍手，取酬為人作弊，在1967年11月被調查局所偵破[119][120]，因被代考人未考上而未被起訴，馬以南隨即於1968年赴美[121]，後來取得美國籍，大半時間居住於美國。
馬英九在家中排行老四，小名弟弟[118]。
馬英九與夫人周美青育有二女。
大女兒馬唯中，1981年出生於美國，同時擁有美國籍。1998年自北一女中畢業後赴美求學。美國哈佛大學畢業，2005年獲得紐約大學博物館學碩士[122]，目前在紐約工作[123]。
二女兒馬元中，1985年出生於台灣[124]，2004年自北一女中畢業，隨後前往美國羅德島州的布朗大學就讀[125][123]，並於2008年五月畢業[122]。
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父馬鶴淩 |
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母秦厚修 |
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| 大姐馬以南 |
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二姐馬乃西 |
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三姐馬冰如 |
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馬英九 |
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妻周美青 |
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妹馬莉君 |
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長女馬唯中 |
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么女馬元中 |
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[编辑] 主要著作
- "Trouble over oily waters: legal problems of seabed boundaries and foreign investments in the East China Sea."[怒海油爭：東海海床劃界及外人投資之法律問題（作者自定中文書名, from 1986, v.)] Ying-jeou Ma, Thesis (S.J.D.）, Harvard Law School, December 1980.
- Legal Problems of Seabed Boundary Delimitation in the East China Sea, Ying-jeou Ma, with a Foreward by Professor Louis B. Sohn. Baltimore: Occasional Papers/Reprints Series in Contemporary Asian Studies Inc., 1984.
- Terrorism and the Taiwan Independence Movement: A Preliminary Study. Taipei: Institute on Contemporary China, 1985.[126]，
- 《從新海洋法論釣魚臺列嶼與東海劃界問題》，台北市：正中書局，1986年。
- 《釣魚台列嶼主權爭議回顧與展望》，台北市：中華民國反共愛國聯盟，1991年。
- 《兩岸關係的回顧與前瞻》，台北市：行政院大陸委員會，1992年。
- 《法務部新加坡考察報告》，台北市：行政院法務部，1995年。
- 《考察泰國、馬來西亞反毒、肅貪、獄政工作報告》，台北市：行政院法務部，1996年。
- 《原鄉精神－台灣的典範故事》，天下文化出版社，2007年，ISBN 9789864179534
- 《治國：臺灣贏的新策略》，商周出版，2007年，ISBN 9789861249810
- 《沉默的魄力》，天下文化出版社，2008年，ISBN 9789862160732
[编辑] 参考文献
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- ^ 馬英九告侯寬仁 台法院駁交付審判聲請
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- ^ 陈云林就当前两岸关系问题发表谈话
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- ^ 八二三金門談話 馬：金廈 和解和平合作之門
- ^ 馬危機／633政見專訪沒有說清楚...，馬英九5日首度致歉
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- ^ 以Martin Joseph名義撰寫，在馬英九於革實院之自述中表明為其之作。自述內容引自：習賢德．馬鶴凌、馬英九父子與革命實踐研究院，傳記文學第88卷第6期，總號529號，2006年6月，19頁．
[编辑] 參見
[编辑] 外部連結
| 官銜 | ||
|---|---|---|
| 中華民國國家元首 | ||
| 前任： 陳水扁 |
中華民國總統 第十二任 2008年5月20日— |
繼任： 現任 |
| 中華民國行政院 | ||
| 前任： 魏鏞 |
行政院研究發展考核委員會主任委員 第五任 1988年7月—1991年6月 |
繼任： 孫得雄 |
| 前任： 呂有文 |
法務部部長 第十一任 1993年2月7日—1996年6月10日 |
繼任： 廖正豪 |
| 政府職務 | ||
| 臺北市政府 | ||
| 前任： 陳水扁 |
台北市市長 第廿二、廿三任 1998年12月25日—2006年12月25日 |
繼任： 郝龍斌 |
| 政黨職務 | ||
| 中國國民黨 | ||
| 前任： 連戰 |
中國國民黨中央委員會主席 第四任 2005年8月19日—2007年2月13日 |
繼任： 吳伯雄 |
| 前任： 吳伯雄 |
中國國民黨中央委員會主席 第六任 2009年10月17日— |
繼任： 現任 |
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