黄岩岛

黄岩岛曾名民主礁，是南中国海中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，为海盆中的海山上覆珊瑚礁而成，国际上称之为斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal)，位于北纬15°07′，东经117°51′，距西沙群岛约340海里，距中沙环礁约160海里，距菲律宾苏比克港约100海里。目前，黄岩岛周边海域被菲律宾海军控制。而在中华人民共和国行政区划里黄岩岛隶属于海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处。

地理

黄岩岛四周为距水面0.5米到3米之间的环形礁盘，礁盘周缘长55公里，面积150平方公里，礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10~20米的潟湖。黄岩岛发育在3500米深的海盆上，是深海平原上的一座巨大的海底山峰露出水面的部分。黄岩岛潟湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，这条水道水深9~11米，宽360~400米，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。

环礁四周有星罗棋布的礁块露出，礁块表面大小一般为1—4平方米。以北、南两端的礁块最为密集，北端者称为北岩，南端者称为南岩。南岩是在礁盘上露出海面的巨大的礁石之一，形似大石柱，上部面积约3平方米，海拔1.8米。

歷史

黄岩岛最早被中国人发现，其附近海域也是中国海南渔民的传统渔场。早在1279年，著名天文学家郭守敬进行“四海测验”时在南海的测量点就是黄岩岛。

至遲在16世紀，該海域已為菲律賓人的漁場。

中華民國

• 1935年1月，中华民国水陆地图审查委员会将黄岩岛列入中国版图。
• 1947年底，中华民国内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛（时称“民主礁”）划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中華民國对线内的岛、礁、滩、沙洲拥有主权。

中華人民共和國

• 1983年，中华人民共和国地名委员会受权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称。

• 2009年3月15日，中华人民共和国最大的渔政巡航船－中国渔政311船开抵西沙群岛，担负起在中国南沙群岛和西沙群岛护渔护航的任务，并宣示中国对南海诸岛的主权。

菲律賓共和国

• 依据1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》、1930年的《英美条约》，东经118°线为菲律宾领土的西部边界，而黄岩岛在此之外。
• 1935年颁布的菲律宾《宪法》和1961年的菲律宾《领海基线法》中菲律宾政府均重申了这一界线。
• 1990年代以前菲律宾出版的地图也未将黄岩岛列入其领土，国际社会（包括菲律宾）对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议。但当时黄岩岛处于美国的控制之下。

主權爭議

• 50年代初，驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权，擅自将黄岩岛开辟成为靶场。
• 1977年10月、1978年6月，中国科学院南海海洋研究所的科研队还登上岛进行考察活动。
• 1980年后，菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制，菲律宾并未提出主权要求。
• 1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为理由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为对黄岩岛拥有主权。
• 1997年4月30日，中国无线电运动协会组织的中美日无线电探险队登上黄岩岛进行无线电探险活动，期间菲律宾多次出动军舰和军用飞机对此进行跟踪、监视和干扰。
• 1997年5月20日，一艘菲律宾海军巡逻艇在黄岩岛外11千米处拘捕了一艘准备航行到马绍尔群岛的中国渔船，拘留了21位中国渔民。
• 1997年8月5日，菲律宾和美国联合在黄岩岛附近举行飞机和战舰的实战演习。
• 1998年1月起，中国海南省四艘渔船在两个月时间内，相继在黄岩岛海域被菲海军拦截，51位渔民遭到非法入境的指控，被菲拘押近半年时间。
• 1999年5月23日，中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击并被撞沉，导致11名渔民落水。据报道，菲海军在追赶渔船时，曾使用机枪扫射。中国外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉。
• 1999年6月，菲律宾教育部在新版地图中将黄岩岛，连同整个南沙群岛列入版图。8月，菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，试图以法律的形式进行领土扩张。
• 1999年11月3日，菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时搁浅。菲宣称军舰是在参加救援时发生故障，经中国多次交涉后，仍不将船只拖走。
• 2000年5月28日，菲海军开枪射杀一名中国渔船船长。
• 2009年1月28日，菲律賓參議院通過2699號法案（Senate Bill 2699），即「制定菲律賓領海基線的法案」；2月2日，菲律賓眾議院通過第3216號法案（House Bill 3216），將南沙群島部分島嶕（包括太平島），以及中沙群島的黃岩島劃入菲國領土。2月4日，中華民國外交部強調，無論就歷史、地理、事實及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其週遭水域屬於中華民國固有領土及水域，其主權屬於中華民國，不容置疑。中華民國對4群島及其水域享有一切應有權益，任何國家無論以任何理由或方式主張或佔據，中華民國政府一概不予承認。
• 2009年3月15日，中华人民共和国最大的渔政巡航船开抵西沙群岛，担负起在中国南沙群岛和西沙群岛护渔护航的任务，并宣示中国对南海诸岛的主权。但黄岩岛距西沙群岛的驻地永兴岛约340海里，象征意义大于实际的护航效果。
• 2010年4月23日，据联合早报报道，英国广播公司引述日本外交部一名不愿透露姓名的官员说，1992年美军撤出黄岩岛驻军后，中国就迅速“夺取”该岛，由这个教训来看，中国现在可能正瞄准美军驻冲绳基地未来去向不定的局势，开始探讨以军事夺取钓鱼岛的可能性。但此报道牵扯到日本的立场，无法直接证实黄岩岛可能实际在谁的控制之下。
• 2011年11月10日，中央电视台新闻频道就菲律宾欲组织国家对中国进行“群殴”采访了专家，专家称菲律宾在1999年占领了黄岩岛。由此可见，中国并没有控制该岛。

外部链接

• 1994年，中国国旗飘扬在黄岩岛上
• 黄岩岛中国主权界碑，1997年被菲律宾炸毁

参见

• 中沙群岛