兩岸共同市場

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兩岸共同市場，或稱一中市場^[1]，為一種自由貿易協定及區域經濟整合的概念，由台灣知名政治人士、前行政院院長蕭萬長於2001年間所提出的經濟政策。^[2]該政策真正落實宣示於2005年中國國民黨與中國共產黨所簽訂之連胡公報，^[3]其中「兩岸」指的是中國大陸與台灣。

中國國民黨與台灣部分重要民間企業積極推動的兩岸共同市場政策，認為可由經濟統合進展至政治統合，也能改善臺灣經濟。但另一方面，反對者例如民主進步黨，則認為兩岸共同市場將衝擊臺灣經濟，造成「盲流充斥台北公園」、「台灣將離島化」等後遺症。^[4]

目录 1 內涵 2 推行 3 爭議 4 參考資料

[编辑] 內涵

參考歐洲聯盟的兩岸共同市場，其最終目的在於從經濟上整合逐步走向政治上的整合。該政策認為：歐盟的發展亦從歐洲煤鋼共同體漸次發展到現今歐洲共同市場。此經驗亦可作為兩岸共同市場的根基，前提為淡化台灣與中國大陆的政治差異，完全尋求經貿合作。提倡共同市場的人認為，該做法可以擺脫台灣與中國大陆間的政治力牽扯，並讓雙方面於和平安全及互惠原則下，降低經貿往來的障礙與成本。同時，也可解決實施戒急用忍與大三通所帶來的問題。^[5]

就細節實踐上，兩岸共同市場重點實為：台灣與中國大陆之間的經濟全面交流，並藉由該交流建立兩岸經濟合作機制。詳細內容則包括全面、直接、雙向三通的海空直航、加強投資貿易往來、農漁業合作、台灣農產品於中國大陸內銷合作並共同打擊經濟犯罪。^[6][7]

[编辑] 推行

兩岸共同市場確定後，推動其宣言的機構紛紛成立，其中以民間財團法人性質的兩岸共同市場基金會^[8]最著名而主要推動者則包含2008年中華民國總統選舉副總統候選人蕭萬長、國民黨主席連戰^[9]等人。爾後，該宣言亦曾成為國民黨各類型選舉中的競選政見^[10]，並認為兩岸共同市場會使台灣經濟迅速成長。^[11]另外，亦有台積電、統一、國泰人壽等台灣大型企業各自捐款數百萬新台幣予該基金會以推動兩岸共同市場。

除此，以推動該市場策略的經濟論壇，亦於兩地相繼舉行，例如於2007年9月於中國廣西南寧召開的「第二屆兩岸產業共同市場論壇」。該論壇推動參加者計有國民黨副主席章仁香、親民黨榮譽副主席鐘榮吉等460人台灣經濟、政治及產學界人士參與。^[12]

[编辑] 爭議

兩岸共同市場構想推出後，除了獲得迴響與推動外，亦同時有不少反對聲音。反對者又以民主進步黨為最主要代表，論點包括：

1. 中國大陸過剩人力衝擊勞工市場。例如2008年2月月底，2008年中華民國總統選舉民進黨候選人謝長廷就頻以發表主要政見方式，大力反對該共同市場概念，他與民進黨指陳該共同市場其實就是一中市場，並認為核心為「全面對中國開放台灣市場」。除了會使台灣政經情勢惡化外，也在大陸便宜勞工佔盡價格優勢下，讓「中國五百萬人過來台灣」。^[13]惟該說法遭國民黨正副總統候選人馬英九和蕭萬長鄭重否認，蕭且公開宣示認為「兩岸共同市場並未列入競選政見」^[14]。至此，共同市場議題，成為該場選舉的重大議題決勝點。^[15]
2. 兩岸對談身份。兩岸共同市場係參考歐盟，但歐盟各會員國皆為獨立國家，而中華人民共和國反對臺灣所提特殊兩國論。
3. 經濟制度調和的不可能。據共同市場基金會網站所示，推動共同市場第二階段是調和兩岸經濟制度、共訂標準。但學者質疑包括關稅收入分配、金融與租稅調和、司法管轄等調和是極浩大的工程，進而質疑可行性。^[16]
4. 中國大陸的黑心商品流入。此論點亦成為民進黨電視廣告訴求之一。

另外，台灣社會少數左派團體台灣勞工陣線與台灣農業產學聯盟亦對兩岸共同市場表示反對。這些團體認為兩岸共同市場所帶來的「自由貿易」、「資本快速流動」或「人員自由流動」可能會台灣勞工遭受傷害；直接衝擊台灣中小企業勞工的工作權^[17][18]。除此，也會讓台灣農業品銷售市場嚴重萎縮。^[19]

[编辑] 參考資料