2008年台灣入聯公投
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2008年台灣入聯公投是指台灣在過去連續13年未能以「中華民國」或「台灣」名義成功成為聯合國成員，而於2008年總統大選同日同時進行的公民投票，希望以公投結果向聯合國及國際社會證明台灣人民堅決支持台灣成為聯合國會員國。
共有兩項與聯合國有關的公民投票案在2008年3月22日舉行投票，一案是由民主進步黨提案的「以台灣名義加入聯合國全國性公民投票案」，俗稱「入聯公投」。入聯公投案共六百二十萬一千六百七十七人領投票。同意票五百五十二萬九千二百三十票，不同意票為三十五萬兩千三百五十九票。雖然同意票遠超過不同意票，同意率達九成四。但領票率僅三十五點八二％，並未過半，投票結果為否決。
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[编辑] 緣起
- 参见：中國與聯合國
聯合國大會在1971年通過《2758號決議》，「恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去」；然而此一針對聯合國中國代表權問題所做之決議，未妥善解決台灣或中華民國與中華人民共和國分立分治的現實問題，致有自1990年代初期起，中華民國政府屢請友邦幫忙提案「參與聯合國」，但都在總務會議上經討論後被否決。台灣民間組織在世界各國的遊說工作在加入聯合國一事同樣沒有實質的進展。
[编辑] 相關行動
- 2007年1月27日，台灣加入聯合國協進會（TAINUA）決定以民間力量推動以台灣名義申請加入聯合國[1]。
- 台灣加入聯合國協進會青年團2007年3月25日成立[2]。
- 2007年5月22日，中華民國總統陳水扁表示，以台灣名義申請加入聯合國的公投提案將送到中選會，希望能在年底或隔年初，在立委或總統選舉時合併舉行[3]。
- 2007年6月12日，中華民國行政院公投審議委員會針對民進黨主席游錫堃領銜提出的「以台灣為名義加入聯合國」公投案，確定在2007年6月22日舉辦聽證會，並在2007年6月29日進行表決是否成案[4]，結果被否決[5]。
- 2007年6月28日，中國國民黨宣布將推動重返聯合國公投，公投全稱為「推動我國以務實、有彈性的策略重返聯合國及加入其他國際組織」，並將展開連署作業[6]。
- 公投審議委員會先前曾否決「以台灣名義加入聯合國」之公投案，在民進黨向行政院提出訴願後，訴願委員會於2007年7月12日撤銷公投審議委員會前述之決定，因此入聯公投案可進入第二階段連署[7]。
- 2007年7月19日，總統陳水扁向聯合國秘書長潘基文致函，正式以「台灣」的名義申請加入聯合國。
- 民進黨2007年7月19日決定2007年9月15日在高雄市舉辦台灣入聯百萬行動大遊行[8]。
- 2007年8月1日的民進黨中常會將入聯公投第二階段的連署目標訂為120萬份[9]。
- 行政院公投審議委員會2007年8月28日召開會議，針對中國國民黨副總統參選人蕭萬長提出的「推動我國以務實、有彈性的策略重返聯合國及加入其它國際組織」公投案進行投票，結果認定此公投案符合規定[10]。
- 2007年9月15日，台灣入聯、返聯大遊行分別在高雄市與台中市舉行[11][12][13]。
- 2007年9月18日，台灣發動14個邦交國企圖在聯合國大會上，就總務委員會建議不將台灣申請入聯的提案列入議程予以翻案，而中華人民共和國則動員了141個國家發言反對，雙方激辯長達4小時15分鐘。會議期間，中華民國外交部國際組織司長林永樂進入大會會場官員席，親身觀察各國發言情形，但被中華人民共和國代表團人員發現，最後遭會場警衛請至旁聽席[14][15]。其中美國、日本、加拿大等主要國家保持緘默，並未發言，中華民國外交部視為友善回應[16]。
[编辑] 國際上的表態
在中華民國、中華人民共和國、美國三國各自外交運作下，國際各國反應如下：
[编辑] 明确表示支持台湾入联公投的国家
多明尼加與中美洲一些國家包括宏都拉斯、貝里斯、瓜地馬拉、薩爾瓦多與巴拿馬已經答應支持台灣加入聯合國。[17]
[编辑] 明确表示反对台湾入联公投的国家
中华人民共和国：國務院台灣事務辦公室負責人發表談話，警告陳水扁不要再推動台灣「入聯公投」的道路上一意孤行、鋌而走險。
美国：美國國務院東亞局的官員直指陳水扁違反了他先前「四不」承諾中「不會更改國號」的諾言。[18]而美國副國務卿奈葛彭於27日接受香港鳳凰衛視的獨家專訪中表示，推動以台灣名義加入聯合國的公投是一項錯誤。奈葛彭指出，美國將陳總統推動以台灣的名義加入聯合國公投的舉動視為台灣宣佈獨立的一步。[19]白宮國安會亞洲事務資深主任韋德寧說，加入聯合國需要以國家為會員身份，「台灣或中華民國此刻在國際社會中，都不是個國家」，美國政府也認為中華民國是「未定的議題（an issue undecided）。」[20]不過台灣關係法起草人之一、美國傳統基金會傑出研究員費浩偉拜會陳水扁總統時表示，對於美國反對台灣推動入聯公投，費浩偉認為美政府有違背美國法律之虞，因為台灣關係法從未提及台灣需要以國家的身份才能加入國際組織。[21]費浩偉同時也證實，美國政府已經正式致函聯合國，並也私下向台灣傳達，不接受「台灣是中華人民共和國一部份」的主張。[22]美国国务卿赖斯在2007年年终记者会上表示，美国认为台湾推动入联公投是挑衅的举动，并升高两岸紧张关系，因此美国持续表示反对，赖斯说"We have an one China policy, we do not support the independence of Taiwan"。[23]
俄罗斯：副外長雅科文科在莫斯科會見中國駐俄大使劉古昌時表示，俄方注意到陳水扁當局加緊推動「入聯公投」和「以台灣名義加入聯合國」。俄方認為，這是一種危險的分裂主義行徑，將會對台灣海峽和亞太地區的和平與穩定造成嚴重威脅[24]。另俄羅斯副外交部長洛修科夫在接受媒體專訪時則表示，台灣入聯公投不會引發台海衝突。[25]。
巴西：巴西外交部2008年3月6日晚发表公报，重申巴西政府反对台湾当局举办“入联公投”。 声明说，巴西政府强调，巴西坚定支持一个中国政策以及中国政府为实现和平统一所作的努力。巴西政府认为台湾举办“入联公投”不利于该地区的和平、稳定和安全。[26]
欧盟：欧洲联盟2008年3月6日发表声明说，台湾当局推动的“入联公投”将会加剧台海紧张局势，损害包括台湾人民在内的所有各方的利益。欧盟发表的声明重申，欧盟奉行一个中国政策，维护海峡两岸的和平与稳定对于欧盟来说具有“重要的利益”。 [27]
澳大利亚：澳大利亚总理陆克文2008年2月5日在堪培拉会见了到访的中国外交部长杨洁篪。陆克文表示，澳大利亚历届政府在台湾问题上坚持一个中国的立场是一贯、明确的。澳工党政府坚持一个中国政策的立场坚定不移，不会改变。台湾当局推动“入联公投”极其不利于本地区的和平稳定。[28]
英国：英国外交大臣米利班德周三（5日）在伦敦会见中国大陆外长杨洁篪时说，英国反对台湾的入联公投计划，并说任何"鲁莽的举动"都会"令人痛惜" 。[29]
法国：中国国家主席胡锦涛26日上午与法国总统萨科齐举行会谈时，萨科齐表示，法国坚定奉行一个中国政策，承认台湾是中国不可分割的一部分，反对“台独”，反对“入联公投”。[30]
馬來西亞：馬來西亞外交部長拿督斯里賽哈密2007年12月30日明确表示反对台湾当局“入联公投”及“一中一台”。他說， 马来西亚政府只承认一个中国即中华人民共和国并奉行联合国有关决议；而“一中一台”显然就是搞两个中国的政治动作，这违背联合国关于一个中国的决议。台湾不是马来西亚的邦交国，马来西亚不承认“两个中国”或“一中一台”；既然联合国只承认中国，台湾就不该要求加入联合国。 他也认为台湾当局不应作出单方面动作来改变台海两岸的现状。 [31]
加拿大：2008年3月12日，加拿大外长贝尼耶就加拿大亚太政策发表公开讲话。他在讲话中表示加拿大重视发展加中关系，坚持一个中国政策，反对台湾“入联公投”。[32]
[编辑] 不明确表示反对台湾入联公投的国家
日本：日本起初並沒有公開反對台灣的入聯公投[33]，並有民調稱八成一民眾支持公投。日本首相福田康夫前往北京訪問時，日本政府要求他表達反對台灣入聯公投的立場。不過，他拒絕政府的要求。在會談後發表談話，他只表達「不希望兩岸緊張升高，不支持片面改變現狀」[34]
[编辑] 参考文献
- ^ 推動「台灣加入聯合國」運動
- ^ 加入聯合國 青年團成軍
- ^ 加入UN公投提案 扁促大選時舉行
- ^ 入聯國公投案 廿二日聽證會
- ^ 入聯國公投遭公審會否決 7委員憤辭
- ^ 名稱務實、策略彈性國民黨推重返ＵＮ公投
- ^ 台灣入聯公投案 訴願成功
- ^ 台灣入聯 915高市大遊行
- ^ 入聯連署 民進黨要衝120萬份
- ^ 藍營提案返聯公投 公投審議委員會8比4通過
- ^ 全民上街頭 高喊台灣要入聯
- ^ 返聯大動員 作陣向前行
- ^ 台灣發聲 國際媒體聚焦
- ^ 150國激辯台入聯案 歷時四句鐘 議案遭駁回
- ^ 我官員被趕 中共告的密
- ^ 外交部：美日未發言 視為友善回應
- ^ [1]
- ^ 中新網
- ^ Yahoo!奇摩新聞
- ^ Yahoo!奇摩新聞
- ^ Yahoo! 奇摩新聞－自由時報
- ^ 行文聯國 美不接受台灣為中國一部分
- ^ [2]
- ^ hpngkong.com
- ^ [3]
- ^ [4]
- ^ [5]
- ^ [6]
- ^ [7]
- ^ [8]
- ^ [9]
- ^ [10]
- ^ Yahoo!奇摩新聞
- ^ 自由時報
