熊希龄内阁

熊希龄内阁
熊希龄内阁
	; 中华民国内阁
建立日期	1913年9月11日
解散日期	1914年2月12日
组织与人物
国家元首	袁世凯
政府首脑	熊希龄
执政党	进步党; 公民党
议会地位	联合政府
反对党	国民党
反对党领袖	吴景濂
历史
前任	段祺瑞临时内阁
继任	孙宝琦临时内阁

熊希龄内阁，指民国2年（1913年）7月31日成立，民国3年（1914年）2月12日结束的以进步党领袖熊希龄为国务总理的中华民国政府内阁。内阁组阁于1913年9月11日，1914年2月12日被袁世凯总统解散，由孙宝琦临时内阁取而代之，前后共存在约5个月。

成立背景[编辑]

二次革命遭到镇压后，国会多数议席为国民党议员占有，国会内反对袁世凯的声音仍然很大。而中华民国临时大总统袁世凯却想方设法全面控制国会，为当选为正式总统进行部署。

当时国民党主张马上制定宪法，然后才选举总统，期望以宪法制约总统的权力。同时，统一党、共和党及民主党等联合组成进步党，与国民党抗衡。进步党认为应先选举总统后制定宪法。袁世凯因而积极拉拢国会内外国民党以外的政党和不同政见的人士。

民国二年七月，袁世凯委任进步党的熊希龄为国务总理，负责组阁，以换取进步党的支持。最终国会同意先选总统。

同年九月，袁世凯为取得正式大总统的职位，命令亲信组织包围选举场地众议院，强迫议员投袁世凯一票，否则不准离场。最后袁世凯获选为中华民国第一任正式大总统，黎元洪为副总统。

袁世凯成为正式大总统后，国会订定了《宪法草案》。若“草案”顺利通过，将对总统权力加以限制。

“

总统由国会议员组织选举会选出

宪法的修正与解释须由国会议员组织宪法会议执行

~《宪法草案》部分内容

”

袁世凯于是部署解散国会，以阻挠宪法通过。在同年十一月，他以国民党发动二次革命为罪名，下令革除国会内国民党籍议员的资格，达议员总数之一半，令国会不能召开。

民国三年，国会遭到解散。

成立至解散[编辑]

继段祺瑞临时内阁之后，1913年7月31日，中华民国总统袁世凯任命进步党领袖熊希龄为国务总理，组织内阁。熊希龄网罗各方人才，组成一个阁员个个名声显赫的内阁，号称为“名流内阁”、“人才内阁”。但是反对派却称之为“条例内阁”，因为熊希龄在任半年，颁布了许多重大的方针和条例，但是因为受制于袁世凯的巨大权力，无一能够执行。上任半年之后，熊希龄也因为热河行宫盗宝案丑闻等而辞职。

第一流人才内阁[编辑]

这一任内阁被称为“第一流人才内阁”，由于梁启超等人都是社会名流，这个内阁被人称为“第一流人才内阁”。内阁本身没有实权，后袁世凯解散国会议会，“第一流人才内阁”倒台。

内阁成员[编辑]

职位	姓名	党籍	备注
国务总理	熊希龄	进步党
外交总长	孙宝琦	公民党
内务总长	朱启钤	公民党
财政总长	熊希龄	进步党	兼任
陆军总长	段祺瑞	公民党
海军总长	刘冠雄	公民党
教育总长	汪大燮	进步党
司法总长	梁启超	进步党
农林总长	张謇	进步党	兼任
工商总长	张謇	进步党
交通总长	周自齐	公民党

参考资料[编辑]

谢彬. 民國政黨史. 上海学术研究会丛书部. 1924年. ISBN 978-7-101-05531-3.