大漠計畫

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沙烏地阿拉伯的F-5E戰機

大漠計畫中華民國空軍從1979年開始每年派遣近百名現役飛行員和地勤人員以沙烏地阿拉伯軍人的身份軍援葉門阿拉伯共和國的祕密計劃。直到1990年,南北葉門統一,「大漠計劃」才結束,中華民國空軍共在12年中派出700多位人員[1] [2] [3]

背景[編輯]

1962年9月26日,以阿里·阿卜杜拉·薩利赫為首的「自由軍官組織」發動革命,廢黜了新加冕的國王Muhammad al-Badr,控制了沙那,建立葉門阿拉伯共和國,北葉門開始內戰。蘇聯支持革命,率先承認葉門阿拉伯共和國,聯合阿拉伯共和國埃及)更派出大量部隊參戰,沙烏地阿拉伯約旦兩國在內戰中則支持北葉門王室。戰火延伸至沙烏地阿拉伯,由於沙烏地阿拉伯和約旦的空軍缺少飛行員,於是兩國向中華民國提出,希望中華民國派出飛行員和地勤人員,負責駕駛和維護沙烏地阿拉伯空軍的F-86戰機,為支持北葉門王室的軍隊提供空中支援。蔣中正總統婉拒了兩國立即出兵的要求,但秘密派遣空軍少將楊紹廉、飛行上校冷培澍、後勤上校李文忠3人前往約旦考察。3人到約旦不久,局勢又生變化,美國派遣了3個中隊的F-100戰鬥機前往沙烏地阿拉伯,不再需要中華民國出兵。1967年埃及開始撤軍,至1970年北葉門內戰結束,沙烏地阿拉伯承認葉門阿拉伯共和國。

1966年,約旦提出了請中華民國空軍訓練約旦飛行員的要求。約旦開始派遣軍事人員赴台灣空軍基地秘密培訓。1972年5月,前空軍總司令王叔銘任駐約旦王國大使。1974年中華民國空軍派出兩名上校軍官前往約旦擔任軍事顧問和高級戰術教官。1975年前空軍總司令陳衣凡任駐約旦大使。中華民國派遣一個軍事教練小組赴約旦,進行戰鬥機基本戰術訓練教學,同時地勤人員也跟進[4]。1977年約旦與中華民國斷交,之後兩國仍有軍事交流。

1967年11月30日南葉門獨立,成立南葉門人民共和國。1970年11月30日改名為葉門人民民主共和國

1979年3月,奉行共產主義的南葉門與北葉門(葉門阿拉伯共和國)發生軍事衝突,沙烏地阿拉伯一方面要援助北葉門對抗共產主義國家,另一方面不願看到北葉門繼續深受蘇聯影響,派出援助團援助北葉門,包括提供美製F-5E給北葉門只剩幾架米格機的空軍。當時北葉門原則上同意免費的戰機,但又不願在內戰中曾支持前北葉門王室的沙烏地阿拉伯空軍進駐。沙烏地阿拉伯一方面不信任有意援助的美國,另一方面沙烏地阿拉伯認為當時主動爭取的南韓是要藉機打入沙國市場,當時操作F-5E的中華民國空軍成為替代沙烏地阿拉伯空軍的最佳選擇。

1979年3月,沙烏地阿拉伯駐中華民國武官與中華民國軍方將領打高爾夫球時,希望中華民國伸出援手,由於此為非正式場合,中華民國將領表示,若沙烏地阿拉伯提出請求,會慎重考慮;沙烏地阿拉伯武官將此視為正式答覆,數天後沙烏地阿拉伯就正式來函,請中華民國派兵援助北葉門[3]

秘密協約[編輯]

當時美國剛與中華民國斷交,沙烏地阿拉伯成為中華民國最大的邦交國。當時的空軍副總司令陳鴻銓率領陳燊齡等人飛往沙國瞭解、談判。參與者還有駐沙大使薛毓麒、外交部次長錢復等人。原本打算見機行事,予以婉拒。沒想到沙烏地阿拉伯將邦交和軍援北葉門一併討論,使中華民國無法拒絕。其間由蔣經國總統親自批准此一計畫,整件事列為「絕對機密」。

雙方同意戰機及附屬裝備、人員經費均由沙烏地阿拉伯比照本國軍人的待遇提供。特遣隊人員接受沙烏地阿拉伯援助團的指揮、管制。人員任期一年,任期屆滿調返。參與此項行動之人員,如遇兵災及不可抗拒之意外,導致產生損傷、傷亡,其後送事宜由沙烏地阿拉伯派遣專機實施後送作業。兩國每年於同一時間於沙烏地阿拉伯更換協約。此次史無前例之軍事合作及海外派兵計劃,在中華民國稱為「大漠計劃」,在沙烏地阿拉伯則稱之為「和平鐘計劃」[2]。秘密協約延長了中華民國和沙烏地阿拉伯的邦交。

大漠[編輯]

第一批持沙烏地阿拉伯護照,穿沙烏地阿拉伯軍裝的中華民國空軍現役軍人80人,包括飛行員8人,於1979年4月26日抵達北葉門首都沙那。飛機是沙烏地阿拉伯提供的12架F-5E及4架F-5B型雙座教練機,中華民國空軍現役軍人成為北葉門空軍112中隊。當時首批飛行員駕駛F-5E以鑽石隊形低空飛越沙那市區,引起民眾注意,成為以後每逢北葉門國慶必有的一個節目。大漠計劃人員以空中巡邏及飛機修護為主要任務。唯當時沙烏地阿拉伯軍人的待遇約為中華民國空軍的10倍,有「大漠一年、台灣十年」一説。

當時美國亦派遣飛行教官一名,代表F-5E生產商諾斯洛普公司參與北葉門空軍的飛行訓練工作。1985年北葉門本身飛行員已趨成熟,大漠計劃人員的任務偏重於飛機維修與試飛等,退居第二線[5]國防部史政編譯室出版的《鐵翼雄鷹:大漠計畫口述歷史》亦表示中華民國空軍在北葉門執行維修和訓練工作,但未參與作戰任務[3]

兩伊戰爭[編輯]

兩伊戰爭期間,北葉門支持伊拉克,曾要求戰機掛彈待命。

地勤培訓[編輯]

北葉門的地勤人員無意接受培訓,中華民國空軍地勤人員再怎麼教,北葉門的地勤人員也無法完成第一課。可能其心態不願維修沙烏地阿拉伯提供的美製戰機,也可能希望繼續享受免費的地勤。

尾聲[編輯]

1990年5月22日,葉門阿拉伯共和國與葉門人民民主共和國合併,成立葉門共和國。1990年7月沙烏地阿拉伯中華民國斷交。1990年8月2日伊拉克入侵科威特,葉門一向支持伊拉克,沙烏地阿拉伯援助團悄悄撤離,大漠計劃人員險遭扣留,但終在當年9月全數返國。

參見[編輯]

參考[編輯]

  1. ^ 劉忠武. 大漠案揭密:中華民國兵援外交祕史. 智庫. ISBN 9867264096. 
  2. ^ 2.0 2.1 羅添斌. 失落的大漠中隊─中華民國空軍的祕密任務. 麥田. ISBN 9577087450. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 曾瓊葉. 鐵翼雄鷹:大漠計畫口述歷史. 國防部史政編譯室. 2010. ISBN 9789860258073/9860258074 請檢查|isbn=值 (幫助). 
  4. ^ 沙特曾向台灣借兵 臺軍秘密介入南北葉門衝突. 環球時報. 2010年01月22日. 
  5. ^ 陳燊齡《回首來時路》揭密 大漠飛鷹 我空軍曾為北葉作戰. 中國時報. 2009-10-01.