中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室

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中央人民政府
駐香港特別行政區聯絡辦公室

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年規定印章直徑5厘米,中央刊國徽,由國務院制發

Locpg HK LOGO.GIF

主要官員
主任 張曉明
副主任(6) 黃蘭發 王志民 殷曉靜 楊建平 林武 楊健
秘書長 許東
副秘書長 王安平 施紀明
機構概況
上級機構 中華人民共和國國務院
中央人民政府
機構類型 國務院派出機構
行政級別 正部級
聯絡方式
總部
 實際地址 香港西營盤干諾道西160號
北京辦事處
 實際地址 北京市
廣東辦事處
 實際地址 廣州市
深圳辦事處
 實際地址 深圳市
官方外網首頁 www.locpg.gov.hk
機構沿革
1947.5–2000 新華社香港分社 (大新華)
2000.1.18– 中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室
影像資料

HK SYP OCMFAPRC 1.jpg
香港中聯辦牌子

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香港中聯辦北大門

HK SYP OCMFAPRC 6.jpg
香港中聯辦南大門

LOCPG HK 2012.JPG
香港中聯辦大樓(西港中心

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(香港簡稱中聯辦,大陸簡稱中央政府駐港聯絡辦英語Liaison Office of the Central People's Government in the Hong Kong Special Administrative Region),是中華人民共和國中央人民政府香港特別行政區的代表機構。

中聯辦大樓正式名稱為西港中心,位於西營盤干諾道西160號,與西區警署相隔一街,故部分香港媒體以「西環」借代之。另外中聯辦在上環信德中心九龍塘約道6號及沙田小瀝源都會廣場分別設有香港島、九龍和新界工作部。

中聯辦是中央人民政府駐香港的三個機構之一,另外分別是外交部駐香港特派員公署中國人民解放軍駐香港部隊。中聯辦在國內設有三個辦事處,分別是廣東聯絡部(地點位於廣州)、深圳辦事處及北京辦事處。

歷史[編輯]

香港中聯辦的前身是新華通訊社香港分社,成立於1947年5月,是中華人民共和國政府派往香港的機構,同時擔負國家通訊社駐港分支機構的新聞職能,首任社長為喬冠華。在香港主權未移交至中華人民共和國前,該社以中華人民共和國政府駐香港最高代表機構的身份,與殖民地香港政府進行聯繫。

1960年代後期,隨着香港形勢的變化,以及與中國大陸關係的發展,香港政府遂委派政治顧問負責與新華通訊社香港分社保持聯繫。1978年9月30日,新華通訊社香港分社舉行國慶招待會,第25任香港總督麥理浩首次參加。自此成為慣例,其後歷任總督每年都出席新華通訊社香港分社舉行的國慶招待會,一直延續到香港主權移交之前。

正名前的港分社的功能並不單是一家媒體所扮演的角色,而是一直擔負着中國共產黨交付給它的特別使命。工運左派運動、邊境事務洽談、輸東江水會談、主權移交談判、中資勢力在港崛起、中國大陸與台灣的對話等都與該社的政治運作有關。

香港主權移交予中國後,新華通訊社香港分社對原有職能作了適當調整,繼續作為中央人民政府授權的工作機構履行職責。香港特區政府於1999年7月2日香港政府在憲報上公佈,新華通訊社香港分社是中央人民政府在香港特區設立的機構之一。

1999年12月28日第24次國務院常務會議作出決定,新華通訊社香港分社自2000年1月18日起正式更名為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室,簡稱中聯辦,並通知香港特區政府。至於原新華通訊社香港分社內的新聞業務,將由新華通訊社提請香港特別行政區政府註冊的新華通訊社香港分社承擔。原新華社香港分社正、副社長亦改稱為中聯辦正、副主任。2000年1月18日,在跑馬地皇后大道東辦公樓正門外懸掛了21年的新華社香港分社銅牌,正式被新的中央人民政府駐香港聯絡辦公室的銅牌所代替,另外原新華通訊社香港分社港島辦事處、九龍辦事處和新界辦事處也相應更名為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室港島工作部、九龍工作部和新界工作部,並於同日分別舉行了掛牌揭幕儀式。

據資料顯示,中聯辦的前身新華社香港分社,其早期設立的辦事處位於尖沙咀加拿分道26號,隨後遷至灣仔霎西街5號。其後1960年代末,分社購入跑馬地皇后大道東一座接近完工的酒店改建作為其新辦事處。2001年起,中聯辦由灣仔皇后大道東舊址遷至西環干諾道西西港中心。而跑馬地的舊址已被遠東發展翻新成酒店(麗都酒店)。

職能[編輯]

  • 聯繫並協助中國有關部門管理在香港的中資機構;
  • 促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作。聯繫香港社會各界人士,增進內地與香港之間的交往。反映香港居民對內地的意見。
  • 處理涉台事務
  • 外交部駐港特派員公署解放軍駐港部隊密切合作。
  • 承辦中央人民政府交辦的其他事項

標誌[編輯]

中聯辦的標誌以紅、黃2種顏色的飄帶跟中聯辦大樓的外型結合形造出一個「中」字,以表示中聯辦;大樓上的5條豎線象徵著中央政府賦予中聯辦的5項職能;雙色飄帶一方面表示中華人民共和國在香港實行「一國兩制」,另一方面包含融合、交流等意義,既有區別又密不可分;大樓的底座之拱形橋樑象徵著中聯辦本身所擔當的溝通橋樑角色;外部的圓圈則表現出莊嚴和團結的意味。「LOCPG」字樣則為中聯辦的英文名稱「Liaison Office of the Central People's Government」之縮寫[1]

歷任首長[編輯]

新華通訊社香港分社社長(1947年-2000年)[編輯]

  1. 喬冠華(1947年5月至1949年)
  2. 黃作梅(1949年至1955年)
  3. 梁威林(1958年至1977年12月)
  4. 王 匡(第一社長)(1978年至1983年)
    • 李菊生(第二社長)(1978年至1983年)
  5. 許家屯(1983年至1990年1月)
  6. 周 南(1990年1月至1997年7月)
  7. 姜恩柱(1997年7月至2000年1月)

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任(2000年至今)[編輯]

  1. 姜恩柱(2000年1月至2002年8月)
  2. 高祀仁(2002年8月至2009年5月)
  3. 彭清華(2009年5月至2012年12月)
  4. 張曉明(2012年12月至今)

評價[編輯]

經常有持不同政見的人士,在中聯辦的前後門示威抗議,表達對中華人民共和國中央政府的不滿,包括法輪功人員。1997年迄今,最明顯的一個改變就是香港遊行路線的終點,巳經從香港政府總部的中環變成在西環的中聯辦,即「阿爺」(香港親共人士對中共政府高層的叫法)在香港的辦公室。被看成是西環扶助「地下黨員」的梁振英在上任數小時後便迎來數十萬人在街上叫他下台的要求。[2]

從2002年起中聯辦主任高祀仁改變過去不過問特區政府決策的政策,中聯辦屢屢被指為干預香港自治事務,破壞香港的高度自治,甚至干預香港的選舉。[3][4]

2008年,中聯辦研究部主任曹二寶中共中央黨校學習時報》第422期發表〈「一國兩制」條件下香港的管治力量〉[5],建議香港設置直屬中央的「第二支重要管治力量」,令部分香港市民對中聯辦介入香港內部事務感到憂慮[6]

由於中聯辦的內部擁有多達23個分部,其中一些部門如「經濟部」、「各地區工作部」、「警務聯絡部」等,使其性質與一個小政府無異,與100年前日本朝鮮半島台灣等殖民地設立的「統監府」相似[7]

按照《基本法》第22條,中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。

親建制派獨立立法會議員謝偉俊於2012年12月證實,在2012年香港立法會選舉中,中聯辦有份為謝氏拉票[8],有違反《基本法》第22條及《中英聯合聲明》之嫌。

事件[編輯]

2009年10月1日,數百名香港市民參加支聯會主辦的「爭取中國人權」遊行,在下午三時許由中環遮打道出發,終點是西營盤干諾道西中聯辦門外。當示威者準備將棺材送到中聯辦正門時,大部分示威者都已經圍繞中聯辦走了一個圈。當回到正門附近時,卻發現警方正在阻止示威者抬棺材到中聯辦門口,於是不少遊行人士齊心高喊「開路」等口號。由於警方堅持不讓棺材通過,最後示威者便強行行動。當這一邊廂的衝撞平息之際,傳來了陶君行被捕的消息。於是大隊衝到陶君行所在的警車旁要求警方放人。社民連成員古思堯即時爬上該警車的擋風玻璃前,阻止警車開走。經警方勸喻後,古思堯始回到路面上。後來民運人士劉山青更率先爬上警車車頂,奪去警車的控制權,並一邊聲援陶君行一邊聲討中共政權。之後另一位示威者亦登上警車車頂。此時干諾道西已大體被示威者所佔領,警察暫時撤退。

2010年10月10日下午,約30名網民遊行到中聯辦門外,要求中國釋放維權人士劉曉波,並為劉曉波獲得諾貝爾和平獎慶祝開香檳。但香檳意外射中門口的保安員,警方以普通襲擊罪拘捕開香檳的青台主持葉浩意,後來未遭檢控被釋放。

持有物業[編輯]

  • 新民置業有限公司
  • 大潭道21號 - 2007年以1.668億元購入面積11,750方呎空地,
  • 蒲飛路18號
  • 香港中聯辦大樓
  • 柴灣灣景園15個單位-2012年3月斥資6,206萬元購入
  • 跑馬地樂活道1號
  • 山村道8號
  • 北角聯合大廈單位
  • 北角清華街10至16號
  • 西環樂怡軒全幢
  • 信德中心西翼25樓10至12室和32樓1.9至12室合共面積1.55萬方呎
  • 灣仔華景樓地鋪
  • 霎西街3號一樓
  • 九龍塘約道6號
  • 觀塘宏基資本大廈22樓全層連同4個停車位- 2013年11月年以1.1億元購入
  • 大角咀君滙港共48伙- 2007年3月斥資1.7億元購入
  • 沙田小瀝源都會廣場地下及1樓部分-2003年起斥近5000萬元購入

參考文獻[編輯]

引用[編輯]

  1. ^ 標誌說明,中聯辦網站
  2. ^ 香港觀察:十五年後,港人基因變種, BBC中文網, 2012年7月9日
  3. ^ 陳太﹕駐港機構勿干預特區自治, 明報, 2009年2月6日
  4. ^ 民主黨斥干預選舉 民建聯讚熟悉港務, 明報, 2009年5月26日
  5. ^ 「一國兩制」條件下香港的管治力量_學習時報
  6. ^ 練乙錚,〈曹二寶理論探討 中聯辦澳門落實〉,《信報》2009年4月20日。練乙錚,〈曹二寶論干預香港內政的「原則」〉,《信報》2009年4月21日
  7. ^ 黃世澤:中聯辦與兩個太陽
  8. ^ 謝偉俊證實中聯辦助拉票

網頁[編輯]

外部連結[編輯]

參見[編輯]