2013年馬來西亞大選

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2013年馬來西亞大選
 ‹ 2008年
馬來西亞
國會下議院222席
2013年5月5日[1][2]
  Dato Sri Mohd Najib Tun Razak.JPG Anwar 980416.jpg
黨領袖 納吉布拉扎克 安華
政治聯盟 國民陣線 人民聯盟
上任期 2009年4月3日 2008年8月28日
代表選區 北根 峇東埔
上屆結果 140 席
得票率50.27%
82席
得票率46.75%
選前議席 137席 75席
贏得議席 133席 89席
議席差額 4席 14席
民選得票 5,237,033 5,623,984
得票率 46.66% 50.1%
游離票率 3.61% 3.35%

時任總理

納吉布拉扎克
國陣

新任總理

納吉布拉扎克
國陣

2013年馬來西亞大選是於2013年5月5日舉行的馬來西亞國會下議院第13屆選舉,共有12個州的州議會同步舉行選舉,只有砂拉越州除外[註 1]。這屆選舉被列為馬國史上最激烈的一次大選。

反對黨聯盟人民聯盟(民聯)在這次選舉中首次獲得了全國過半票數的支持,但執政集團國民陣線(國陣)仍憑着選區劃分優勢,得以保住國會的簡單多數席位繼續執政,並從民聯手中取回吉打州的執政權。民聯執政的州屬雖然減少剩雪蘭莪檳城吉蘭丹三個,但卻在這三州的州議會中取得了三分之二加重多數的席次(修憲門檻),在其他州屬的席次也有所增加,國陣在霹靂登嘉樓也只能以微弱多數繼續執政。

背景[編輯]

議會任期[編輯]

馬來西亞聯邦憲法》規定,國會下議院的任期是五年,任期從召開首次會議的日期開始計算,總理可以向最高元首要求提早解散下議院。各州憲法也規定各州立法議會的任期為五年,各州州務大臣或首席部長可以向各自的州元首要求提早解散議會。國會解散後,《聯邦憲法》規定必須在60天內舉行選舉。

上屆大選已在2008年3月8日舉行,該屆國會下議員於同年4月28日召開的首次會議中宣誓就任,因此任期會在2013年4月29日才屆滿並於4月30日自動解散(因4月28日正好是星期日,所以計算時延後一天),所以最遲的可能選舉日期會落在6月,但實際的解散日期仍取決於總理及最高元首的決定,而實際的選舉日期則取決於選舉委員會的安排[3]

各議會屆滿日期[編輯]

屆滿日期 聯邦及州屬 備註
3月28日 森美蘭 自動解散
4月7日 彭亨 4月4日解散
4月21日 柔佛 4月3日解散
4月22日 雪蘭莪 4月4日解散
4月24日 霹靂 4月3日解散
4月26日 馬六甲 4月3日解散
4月28日 國會下議院 4月3日解散
玻璃市 4月3日解散
吉蘭丹 4月4日解散
4月29日 沙巴 4月3日解散
5月2日 檳城 4月5日解散
吉打 4月5日解散
5月5日 登嘉樓 4月3日解散

由於砂拉越已在2011年舉行州議會選舉,要到2016年才屆滿,所以這次只改選國會議席。

第12屆大選[編輯]

2008年大選時,執政集團國民陣線(國陣)受到自1974年成立以來最大的挫折,反對黨則打破了國陣長期壟斷的三分之二絕對多數議席,這也是1969年大選以來的首次。國陣在該屆選舉中首次失去檳城雪蘭莪吉打霹靂四個州的執政權,使反對黨控制的州屬增至五個(包括吉蘭丹)。以人民公正黨民主行動黨馬來西亞伊斯蘭黨為首的反對黨陣營也在同年4月組成政治聯盟——人民聯盟(民聯),首次形成兩大聯盟制的局面。

政局演變[編輯]

選舉後,公正黨顧問安華提出了「九一六變天」計劃,意圖遊說東馬二州的國陣議員加入民聯以促使國陣聯邦政府下台,然而並未成功。時任總理阿卜杜拉巴達維也在巫統黨內的壓力下,於次年4月辭去總理職,由原副總理納吉布阿卜杜勒·拉扎克接任。同時,2009年2月霹靂州民聯三名州議員集體退黨,觸發了持續一年的「霹靂州憲政危機」,使該州政權再度回到國陣手中。

選舉日期[編輯]

國會解散[編輯]

4月2日,一些內閣部長向媒體透露,表示接獲總理通知,要求他們次日穿上正式西裝及打紅色領帶出席每星期三的內閣例常會議。由於歷屆內閣在國會解散前都有先大合照留念的不成文傳統,所以因此各傳媒紛紛報道國會可能解散的消息[4]

4月3日,總理納吉布於早上8時25分進入國家皇宮覲見最高元首蘇丹端姑·阿卜杜勒·哈林,在獲得最高元首的御准以後,於早上11時30分宣布解散國會[5]

同一天內,玻璃市馬六甲霹靂柔佛沙巴登嘉樓相繼宣布解散州議會[6][7][8]雪蘭莪彭亨吉蘭丹州議會則於4日解散[9]檳城吉打則在5日早上解散[10][11]

提名日及投票日[編輯]

4月10日,選舉委員會召開會議後,宣布將提名日和投票日分別定於4月20日及5月5日,競選期共15天[2]

選舉課題[編輯]

選舉成績[編輯]

2013年馬來西亞大選下議院選舉結果(面積大小依席次比例劃分)




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得票率

  人民聯盟 (50.83%)
  國民陣線 (47.42%)
  其他 (1.75%)
89 133
人民聯盟 國民陣線
[討論] – [編輯]
馬來西亞國會下議院選舉成績總覽
政黨 候選人數 得票  % ±% 當選席次  % ±
國陣 221 5,237,699 47.425 3.963 133 59.9 7
巫統 121 3,214,414 29.105 0.875 88 39.6 9
土保黨 14 232,390 2.104 0.452 14 6.3
馬華公會 37 867,851 7.858 2.722 7 3.2 8
砂拉越人民黨 6 59,540 0.539 0.119 6 2.7
國大黨 10 286,629 2.595 0.337 4 1.8 1
沙巴團結黨 5 74,959 0.679 0.114 4 1.8 1
砂拉越民進黨 4 55,505 0.503 0.160 4 1.8
沙民統 3 53,584 0.485 0.256 3 1.4 1
民政黨 10 191,019 1.730 0.593 1 0.5 1
人聯黨 7 133,603 1.210 0.292 1 0.5 5
沙巴人民團結黨 1 9,467 0.086 0.086 1 0.5
自民黨 1 13,138 0.119 0.015 0 0.0 1
進步黨 1 7,530 0.068 0.143 0 0.0
國陣之友 1 38,070 0.345 0.345 0 0.0
民聯 223 5,613,772 50.830 3.403 89 40.1 7
民主行動黨 51 1,736,267 15.721 1.363 38 17.5 10
人民公正黨 99 2,244,116 20.319 1.324 30 13.5 1
伊斯蘭黨 73 1,633,389 14.790 0.716 21 9.5 2
其它 135 192,707 1.745 0.561 0 0.0
革新黨(立新黨) 28 45,199 0.409 0.409 0 0.0
伊斯蘭陣線 9 31,835 0.288 0.288 0 0.0
砂工人黨 6 15,630 0.142 0.142 0 0.0
沙巴進步黨 8 10,099 0.091 0.297 0 0.0 2
愛國黨 2 2,129 0.019 0.019 0 0.0
惠民黨 2 623 0.006 0.006 0 0.0
大馬人民團結黨 1 257 0.002 0.010 0 0.0
獨立人士 79 86,935 0.787 0.036 0 0.0
總計 579 11,044,178 100 222 100
數據來源:馬來西亞選舉委員會[12]星洲日報[13]
[討論] – [編輯]
馬來西亞十二州議會選舉成績總覽
政黨 候選人數 得票  % ±% 當選席次  % ±
國陣 505 4,512,245 47.23 275 54.46 32
巫統 338 3,300,391 34.55 241 47.72 2
馬華公會 90 675,423 7.07 11 2.18 20
沙巴團結黨 13 77,983 0.82 7 1.39 5
國大黨 18 169,640 1.78 5 0.99 2
沙民統 6 34,550 0.36 4 0.79 2
民政黨 31 199,573 2.09 3 0.59 1
自民黨 4 25,264 0.26 3 0.59
沙巴人民團結黨 1 7,223 0.08 1 0.20
進步黨 4 22,198 0.23 0 0.00
民聯 511 4,883,148 51.11 229 45.35 33
民主行動黨 103 1,442,298 15.10 95 18.81 22
伊斯蘭黨 236 2,138,850 22.39 85 16.83 2
人民公正黨 172 1,302,000 13.63 49 9.70 9
其它 306 157,990 1.65 1 0.20 1
革新黨(立新黨) 49 45,431 0.48 1 0.20 1
沙巴進步黨 41 31,324 0.33 0 0.00 4
社會主義黨 2 8,136 0.09 0 0.00
伊斯蘭陣線 5 4,756 0.05 0 0.00
惠民黨 11 1,791 0.02 0 0.00
大馬人民團結黨 4 823 0.009 0 0.00
愛國黨 3 216 0.002 0 0.00
獨立人士 191 65,513 0.69 0 0.00 2
總計 1,322 9,553,383 100 505 100
數據來源:馬來西亞選舉委員會[12]星洲日報[13]

爭議[編輯]

根據計票結束顯示,執政的國民陣線獲得133個國會席位,而反對派人民聯盟獲得了89個國會席位。但是,反對派領導人稱選舉及計票中存在舞弊行為,拒絕承認選舉結果[14],也號召支持進行遊行[15]。由於大選黑幕連連,部分人士指責這是馬來西亞民主進程中黑暗的一天[16],還有大批網民到白宮網站進行簽名請願,請求白宮出面回應。[17] 根據FACEBOOK新浪微博網友的爆料,在大選投票和點票期間,出現了多種不同的選舉舞弊情況,包括:[18]

  • 民眾用作防止重覆點票,點在手指上的不退色墨水可用肥皂洗脫。
  • 網上瘋傳大量孟加拉和印尼裔外勞以大馬身份證來投票,經過海關還獲得警方保護出關。此爭議仍有待更多可信賴的證據佐證和權威單位的調查核實。
  • 網上一度瘋傳發生點票期間突然停電,恢複電流後出現神秘票箱,致使投票結果出現大逆轉的謠言,但現場記者、國家能源公司甚至反對黨議員後來紛紛證實是假的。
  • 幽靈選票,即大量以不存在的地址註冊的選民。甚至在華玲選區還出現了收到選票總數超過該選區選民總數的情況。
  • 執政黨光明正大發紅包買票。
  • 選票結果遲遲不發佈。
  • 郵寄選票遭更改。

因此,反對派人民聯盟表示不接受選舉結果。此外,多位來台發展的大馬歌手,包括光良品冠張智成張棟樑宇珩等人都回國投票,但對於結果除了表達不滿外,也將臉書的頭像換成黑色底圖,對這次選舉結果和不民主的態度表示默哀、無言的抗議。多位臺灣香港藝文人士如五月天九把刀張懸黃百鳴、及中國八九民運領袖王丹等均公開支持民主制度,呼籲大馬民眾不要氣餒。[19][20]

大選後續事件[編輯]

淨選盟在5月6日召開記者會表示,第13屆大選出現各種選舉舞弊的事件,暫時不會承認新成立政府的正當性,並將成立人民調查庭調查選舉舞弊。[21] 人民聯盟於5月8日在雪蘭莪格拉那再也體育館舉行人民之聲,聖潔之聲集會,抗議選舉期間發生的舞弊事件,吸引逾12萬人出席,人民公正黨實權領袖安華·易卜拉欣在集會上表示支持人民調查庭的成立。[22]

馬華公會總會長蔡細歷在大選後,宣布全體馬華議員不加入內閣,拒絕任何政府官職,表示馬來西亞政治正處於兩線種族制度的局面,引發「內閣有沒有華人代表」、「馬來人在朝,華人在野」、「大馬政治走向種族兩極化」的輿論。[23][24] 同時,馬華地方議員也紛紛響應辭職,關閉各地的社區服務中心,表示停止為地方民眾服務,惟部分馬華領袖表示,會以區會的名義繼續服務華社,部分則表示等待馬華中央的進一步指示。[25][26]

大選後的種族衝突言論[編輯]

國陣主席納吉布·阿卜杜勒·拉扎克於5月6日宣誓成為新任總理,在記者會上表示華人選民棄投國陣,是因為受到民聯掀起的種族情緒蒙蔽,稱為「華人海嘯」,他承諾將會秉持中庸精神,消弭各族群間的爭議。《前鋒報》報道這則新聞時,在頭版標題——「華人還要什麼?」(Apa lagi Cina mahu?)引起連串風波和緊張氣氛,皇家警察在接獲投報後,傳召《前鋒報》職員以及部落客錄取證供。[27]

馬六甲看守政府的首席部長穆罕默德·阿里落選後發言,指責華人不知感恩,只在乎金錢和權力,令其感到失望;華團領袖認為,他的這番言論,顯示他的思想過時且不成熟。[28] 前上訴庭法官諾阿卜杜拉於5月12日在由瑪拉工藝大學校友會半島馬來學生聯盟聯辦的講座論壇表示,馬來西亞華人在本屆大選中背叛馬來人,必須準備面對馬來社會的報復。[29]

對選舉結果的意見[編輯]

選舉委員會授權監督大選的獨立機構——民主及經濟事務研究所(IDEAS)及公共政策研究中心(CPPS)聯合報告指出,媒體偏袒以及選舉區劃不公的現象對執政黨有利,但具有某種程度的公信力。[30][31] 美國智庫外交關係委員會(CFR)東南亞專家庫蘭齊克認為,選舉不公的問題會導致人民積怨,民怨可能會持續數周至數月之久,尤其是來自網絡選民的聲討。[31]

馬來西亞社會科學學會(PSSM)文告表示,將第13屆全國大選結果歸咎於種族因素是在漠視事實,譴責操弄種族主義言論的政客和媒體,重申一個民主國家的人民,有行使選舉的權利和自由,不應擔心因為「選錯邊」而承受威脅和指責。[32]

另見[編輯]

注釋[編輯]

  1. ^ 砂拉越州議會已在2011年舉行選舉,任期到2016年才屆滿。

參考文獻[編輯]

  1. ^ Malaysia's GE13 must be held latest by May 28, says EC chief. The Straits Times, 2013, 4(4)
  2. ^ 2.0 2.1 選委會電視直播宣布:提名日4月20日、投票日5月5日.:馬新社,2013-4-10
  3. ^ 若總理沒宣布 國會4月30日自動解散.南洋商報,2013,3(15)
  4. ^ 國會解散再次盛傳‧閣員週三拍大合照星洲日報,2013,4(2)
  5. ^ 國會解散南洋商報,2013,4(4)
  6. ^ 4州屬宣佈同步解散州議會‧民聯執政州料明後日解散.星洲日報,2013,4(3)
  7. ^ 民聯3州料今日一同解散詩華日報,2013,4(4)
  8. ^ 蘇丹御准:柔州議會3日解散光華日報,2013,4(4)
  9. ^ 次日雪成首解散州屬:吉檳丹議會今解散聯合日報,2013,4(4)
  10. ^ 檳州政府宣布解散州議會:林冠英:與全國同步大選.:馬新社,2013-4-5
  11. ^ 阿齊茲占今宣布解散州議會:吉打與全國同步舉行大選.:馬新社,2013-4-5
  12. ^ 12.00 12.01 12.02 12.03 12.04 12.05 12.06 12.07 12.08 12.09 12.10 12.11 12.12 12.13 選舉成績.:馬來西亞選舉委員會,2013-5-9:
  13. ^ 13.00 13.01 13.02 13.03 13.04 13.05 13.06 13.07 13.08 13.09 13.10 13.11 13.12 13.13 大選成績.:星洲網,2013-5-21:
  14. ^ 馬來西亞執政聯盟贏得大選
  15. ^ 馬來西亞執政黨爭議中贏大選 反對派威脅發動遊行
  16. ^ 馬來西亞執政黨贏得大選 反對派指部份選區出現舞弊
  17. ^ 馬來西亞大選反對黨落敗 大馬人民痛哭:民主在哪
  18. ^ 馬來西亞大選結束 網友:這是馬來西亞最黑暗的一天
  19. ^ 光良品冠失望 嘆民主黑暗自由時報,2013-5-7
  20. ^ 藝人民眾面書現黑潮‧馬港台歌手鼓勵勿氣餒光明日報,2013-05-06
  21. ^ 淨選盟宣布暫不承認新政府 設人民調查庭清查選舉舞弊. 當今大馬. 2013-05-06 [2013-05-12]. 
  22. ^ 細雨澆不滅選舉舞弊怒火 數萬黑衣人撐傘擠爆體館. 當今大馬. 2013-05-08 [2013-05-08]. 
  23. ^ 馬華尊重選民決定不入閣 蔡細歷:現處於兩種族制. 馬新社中文網. 2013-05-06 [2013-05-12]. 
  24. ^ 內閣一定要有華人?. 中國報新聞網. 2013-05-10 [2013-05-12]. 
  25. ^ 柔馬華26區會響應辭官 部分服務中心停止服務. 南洋網. 2013-05-09 [2013-05-12]. 
  26. ^ 關丹馬華服務中心停止操作. 南洋網. 2013-05-08 [2013-05-12]. 
  27. ^ 《前鋒報》「華人還要什麼?」風波 警開檔調查2人錄供. 光華日報電子新聞. 2013-05-09 [2013-05-09]. 
  28. ^ 甲首長︰自私貪婪 沒有靈魂 華人不懂感恩. 中國報新聞網. 2013-05-06 [2013-05-09]. 
  29. ^ 不滿華裔在大選背叛馬來人 前法官警告準備面對「報仇」. 當今大馬. 2013-05-12 [2013-05-12]. 
  30. ^ 大選具公信力 惟不公問題需改革. NTV7. 2013-05-08 [2013-05-09]. 
  31. ^ 31.0 31.1 大馬10萬人反黑箱選舉. 香港文匯報. 2013-05-09 [2013-05-09]. 
  32. ^ 城市中產階級主導505海嘯 大馬社科學會譴責種族煽動. 當今大馬. 2013-05-09 [2013-05-09]. 

外部連結[編輯]

官方網站[編輯]

競選宣言[編輯]

其他媒體[編輯]