中华邮政

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提示:本条目的主题不是中国邮政邮政局
中华邮政股份有限公司
Chunghwa Post Co., Ltd.
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简称 中华邮政、邮局
股票代号 非上市
SWIFT识别码 SINOTWTP(委由永丰银行 Bank SinoPac代理)
金融代号 700
开设日期 1927年11月1日(创立)
2003年1月1日(公司化)
邮递区号 106-03
地址  中华民国台湾
台北市大安区永康里金山南路二段55号(中华邮政金山大楼)
代表人 董事长:翁文祺
总经理:王昌
实收资本额 新台币400亿元(2013年11月)
年营业额 新台币312,961,370元(2012年度)[1]
主要股东 中华民国交通部(100.00%)
网站 www.post.gov.tw
台湾交通系列
台湾交通系列条目

中华邮政股份有限公司(简称中华邮政)是中华民国唯一邮政事业机构,一般直接以“邮局”简称。其业务除邮递相关领域外,还涵盖人身保险等简易金融服务[2]。前身为“交通部邮政总局”,为了突破既有的经营限制、并增加市场竞争力,中华民国政府在2002年7月完成《邮政法》修法,并于2003年1月1日起改制为中华民国交通部完全持股的国营公司。其标章篆体的“邮”字所组成。

中华邮政金山大楼

现况[编辑]

中华邮政的营业项目相当多元,其中主要为邮务、金融等两大业务:邮务业务包括邮件递送(依照邮件往返区域分为国内邮件、国际邮件、大陆邮件等3大类)与快递,金融业务则包括邮政储金汇兑简易人寿保险房屋贷款金融商品代销日语Consignment等。其他服务项目还包括集邮、商品代销,以及资产营运等经中华民国交通部核可之业务。截至2012年底止,中华邮政在全国各地设有邮局1,322处(不含责任中心局)、委办机构1,261处(包括邮政代办所631处、邮票代售处630处);若将邮局视为一般银行之分行,中华邮政是中华民国境内营业据点最多的银行,远超过第二名合作金库的288处[3]。除了屏东县狮子乡台东县金峰乡花莲县万荣乡外,中华邮政在各乡镇市区均设有邮局[4]

虽然中华民国《邮政法》规定信函(法律中定义为具有通讯性质的文件)必须经由邮局寄发,但因电话网际网路电子通信方式的普及,加上民间快递业者竞争,使得中华邮政的本业——邮务业务——大幅萎缩,但因快捷与包裹服务等定价较民间业者相对便宜,因此在台湾仍拥有一定的市场占有率。另一方面,中华邮政经营金融服务的时间相当悠久[5],2012年的营业额甚至达到全公司营业额的80%,远超过邮务本业的7.93%[1]。除此之外,中华邮政还拥有大量的资金,其中邮政储金约新台币5兆元[6]、寿险资金约新台币6764亿元[1],储金总额为台湾各银行中第一位。

沿革[编辑]

大陆时期[编辑]

1896年3月20日,光绪帝根据总理衙门“兴办邮政”的奏折,批准正式开办“大清邮政”官局,并挂匾“大清邮政津局”。

  • 1911年,天津海关将大清邮政津局移交给大清邮政,并在邮传部之下设置“邮政总局”;从此,邮政业务正式脱离海关(水师、海军),实现独立营运。
  • 1912年1月1日,中华民国成立,大清邮政同时更名为“中华民国邮政”,邮政总局的建制不变,但改隶新成立之交通部管辖。其未受北洋政府实际管理和运营。
  • 1919年,邮政储金业务上海开办。
  • 1920年3月15日,邮政储金汇业总局成立,设址于上海福州路5号,由刘书蕃任“总办”(后改称“局长”)。
  • 1927年11月1日,在国民政府主导下,“交通部邮政总局”于南京成立,内部先后设有“八处二室一委会”[注 1],下辖各区邮政管理局、办事处等,以管理全国邮政事务为主要职责。
  • 1935年,《邮政法》公布,邮储总局改制为“邮政储金汇业局”,隶属于交通部邮政总局,并同时开办简易人寿保险业务。

台湾清、日治时期[编辑]

中华邮政台湾时期[编辑]

中华邮政爱国大楼
  • 1945年,台湾归属中华民国。1946年,中华民国交通部成立台湾邮电管理局,实行合办。
  • 1949年,改行邮电分办,成立台湾邮政管理局、台湾电信管理局,分别隶属于交通部邮政总局与交通部电信总局
  • 1949年底,交通部邮政总局随中央政府迁往台湾
  • 1965年,交通部邮政总局从台北县新店镇狮头路迁入台北邮局邮件大楼办公。
  • 1972年,中华民国退出万国邮政联盟
  • 1980年,台湾邮政管理局因应业务发展需要,分割为台湾北区邮政管理局、台湾中区邮政管理局、台湾南区邮政管理局等三个邮政管理单位。
  • 2003年1月1日,交通部邮政总局进行公司化,改制为“中华邮政股份有限公司”,原邮政管理局之业务改由中华邮政总公司直接管理的责任中心局取代。交通部邮政总局在法律上定义为“邮政机关”,中华邮政在法律上定义为“邮务机构”。
  • 2007年2月12日,改名为“台湾邮政股份有限公司”,但相应法规并未修正通过。
  • 2008年8月1日,复名为“中华邮政股份有限公司”。

组织编制[编辑]

台北邮局限时大楼
邮局的制式邮筒样式:
限时信件邮筒(左、红色)
普通信件邮筒(右、绿色)
基隆邮局厢型车
基隆邮局的厢型货车
经营阶层
  • 董事会:设董事会秘书室
    • 董事长
      • 总稽核
        • 稽核处
      • 总经理:设经营策略设计委员会
        • 主任秘书
          • 总经理室
        • 副总经理(共4名)
直属单位
  • 人事处
  • 劳工安全卫生处
  • 政风处
  • 资产营运处
  • 储汇处(银行业务部门)
  • 集邮处
  • 各等邮局(共20个责任中心局)
    • 各地支局
  • 各邮件处理中心(台北、桃园、台中、台南、高雄等5处[7]
  • 会计处
  • 寿险处(寿险业务部门)
  • 资金运用处
  • 邮务处
  • 资讯处

历任首长[编辑]

交通部邮政总局局长
中华邮政董事长
  1. 张家祝:2002年12月25日-2003年1月1日
  2. 许仁寿:2003年1月1日-2006年3月16日
    1. 陈吉雄:2006年3月16日-2006年5月11日(中华邮政副总经理兼代理)
  3. 赖清祺:2006年5月11日-2007年3月3日(原行政院副秘书长,改名事件请辞)
    1. 何暖轩:2007年3月3日-2008年6月11日(交通部常务次长兼代理)
  4. 吴民佑:2008年6月11日-2009年5月11日(原中华邮政总经理)
  5. 游芳来:2009年5月11日-2013年2月17日(原交通部政务次长)
  6. 李纪珠:2013年2月17日-2013年8月7日(原金融监督管理委员会政务副主任委员)
    1. 陈纯敬:2013年8月7日-2013年11月4日(交通部政务次长代理)
  7. 翁文祺:2013年11月4日-现任(原金融监督管理委员会参事兼驻纽约主任、驻印度大使)

邮政区域划分[编辑]

邮区(公司化前)[编辑]

1914年,邮政总局实施“邮区”制度,将全国划分为21个邮区,各邮区设置“邮政管理局”作为最高主管机关,邮区之下再设各级邮局。

政府迁台前

1945年抗战胜利后,邮政总局将全国重划为27个邮区:

  • 上海邮区
  • 江苏邮区
  • 安徽邮区
  • 浙江邮区
  • 江西邮区
  • 湖北邮区
  • 湖南邮区
  • 东川邮区(管辖四川省东部之邮政)
  • 西川邮区(管辖四川省西部之邮政)
  • 北平邮区
  • 河北邮区(原称直隶邮区)
  • 河南邮区
  • 山东邮区
  • 山西邮区
  • 陕西邮区
  • 甘宁青邮区(原称甘肃邮区;管辖甘肃、宁夏、青海3省之邮政)
  • 福建邮区
  • 广东邮区
  • 广西邮区
  • 云南邮区
  • 贵州邮区
  • 新疆邮区
  • 辽宁邮区
  • 吉林邮区
  • 黑龙江邮区
  • 锦州邮区
  • 台湾邮区
政府迁台后

1949年中华民国政府播迁台湾后,全国仅余福建和台湾2个邮区,迁台后的福建邮区存在时间很短大约在民国四十四年前后撤销(与台湾邮区合并)。由于台湾的邮政业务日渐庞大,邮政总局于1980年9月1日起将台湾邮区分割为台湾北区、台湾中区、台湾南区等3个邮区,各设置一个邮政管理局,直至邮政总局公司化为止。

责任中心局(公司化后)[编辑]

中华邮政公司成立后,邮区制度与邮政管理局被废止,改以总公司直接管理的“责任中心局”取代,以一直辖市设一责任中心局为原则,并由各责任中心局管理辖区内各级邮局。责任中心局除负责执行总公司政策外,也是各自具有独立性与完整性之业务经营团队,以促使经营绩效得以不断成长。责任中心局最初有23个,之后因公司组织调整,在2013年3月1日将丰原邮局并入台中邮局、凤山邮局并入高雄邮局、中坜邮局并入桃园邮局,责任中心局总数则缩减至20个[8]

邮票铭记与变更[编辑]

伦敦版中山像普通邮票(1929年)
香港版中山像普通邮票(1931年)
纽约版中山像普通邮票(1938年)
范围 起始 邮票志号 邮票名称 所用铭记
大陆时期
(1911—1949)
19??年?月??日 中華民國??
???
19??年?月??日 中華民國??
???
1913年5月5日 中華民國郵政
Republic of China Postage
1949年5月2日 中華郵政
???
时期
(1949年至今)
1950年1月26日 欠16 国父农作物1版改作“欠资” 中華民國郵政
1955年10月31日 特004 蒋总统像影写版 中華民國郵票
1966年10月10日 常090 行图 中華民國郵票
Republic of China
2007年2月28日 特505 二二八国家纪念馆 臺灣
Taiwan
2007年4月25日 特501 可爱动物邮票—小猫熊 中華民國郵票
Republic of China
2007年5月24日 特503 台湾名刹 臺灣
Taiwan
2008年5月20日 纪311 中华民国第十二任总统副总统就职纪念 中華民國郵票
Republic of China (Taiwan)
2008年5月29日 纪312 国立台湾博物馆建馆百周年纪念邮票[注 2] 臺灣
Taiwan
2008年8月20日 特525 节庆邮票-义民节 中華民國郵票
Republic of China (Taiwan)

邮政旗[编辑]

  • 北洋政府时期的邮政旗(1919-1929年)左上为五色旗,白底缀有灰雁。
  • 北伐后的邮政旗(1929-1935年)左上改为青天白日旗。
  • 现今邮政旗为中华民国交通部在1946年9月27日公布,旗面为绿色,邮徽置于五条白色条纹间,象征自动盖销机戳纹。管理局用240×160厘米,一等局用192×128厘米,二等局用144×96厘米。
1919-1929年
1919-1929年
1929-1935年
1929-1935年
1946年至今
1946年至今

备考[编辑]

两岸通邮相关规范[编辑]

由于海峡两岸特殊的政治情势,台湾中国大陆之间虽可通邮,但中华邮政对于中国大陆邮件的投递上曾采取部分特殊的规定:

  • 台湾地区寄大陆地区收寄时,函件封面直接书写大陆地区收件人姓名、地址及台湾地区之寄件人姓名、地址。但封面收件地址书写中共国号者,退请寄件人另换信封交寄。[9]
  • 大陆地区寄台湾地区处理时,各局于处理过程中如发现进口函件封面书有中共国号或不妥文句者,应立即拣出送该局联络单位(无联络单位者送邮务部门主管或局长),按下列规定涂销:
    1. 办理涂销中共国号或不妥文句时,务请注意维护封面之整洁。
    2. 封面收寄件人地址冠有“中华人民共和国”者,仅涂销其中“人”、“共和”三字(即“中华民国”)。英文国名则仅涂销“People's”一字。
    3. 不妥文句全部涂销。 [10]

但在2008年12月15日两岸通邮之后,此项规定已经被停止使用,唯预印“国际”字样的信封或地址单,要另外换成“国际(地区)”字样。

改名事件[编辑]

2007年2月12日,在当时的执政党民主进步党所推动的“台湾正名运动”,中华邮政改名为“台湾邮政”,但因为受到国民党等在野政党的强力反对,所以其设立的法源依据《中华邮政股份有限公司设置条例》一直未能经立法院修改通过,因此在法定名称方面仍为“中华邮政股份有限公司”[11]。2008年总统大选后,因民进党败于国民党而失去政权,中华邮政董事会又于2008年8月1日决议回复到法定名称。

  • 2007年2月8日,时任总统陈水扁表示希望把中华邮政改名为“台湾邮政”,是一系列“台湾正名”的政策之一。
  • 2007年2月9日,虽然中华邮政工会发动抗争企图阻止董事会进行[12],中华邮政董事会仍通过改名议案,将在2007年2月12日正式挂牌改名“台湾邮政”[13]。部分人士认为,这次改名并不符合《公司法》与《中华邮政股份有限公司设置条例》[14],因为现时法例只准“中华邮政”提供邮递服务,改名后的“台湾邮政”进行邮递业务引起合法性的质疑与争议[15]
  • 2007年2月12日,中华邮政自行改名为“台湾邮政股份有限公司”,并于同日举行挂牌仪式。
  • 2007年2月28日,台湾邮政改名后的首张邮票二二八纪念邮票”发行,邮票票面的国名标示也从原本的“中华民国邮票”改为“台湾”[16]
  • 2007年3月3日,台湾邮政董事长赖清祺请辞,遗缺由交通部常务次长何暖轩兼代[17][18]
  • 2008年5月28日,马英九就任总统后,交通部发布新闻稿指出,8月起邮票票面改回“中华民国邮票”,也强烈谴责之前陈水扁政府不依法行政、率尔变更邮票票面国名。交通部部长毛治国表示,台湾邮政改回中华邮政,将一步一步来[19]
  • 2008年8月1日,依据立法院交通委员会于当年4月16日第2次会议中通过的“鉴于中华邮政改名……程序尚未完备,不合法定程序,爰要求……于6个月内应回复名称……”之决议,台湾邮政召开第2届董事会第15次会议,决议回复“中华邮政股份有限公司”之名称,顾客权益维持不变[20]

参见[编辑]

注释[编辑]

  1. ^ 该“八处二室一委会”包括:总务处、考绩处、业务处、计核处、联邮处、汇兑处、储金处、供应处、秘书室、观察室、设计委员会。
  2. ^ 均为2008年5月20日前印制之已定计划内发行票品。

参考资料[编辑]

Wikisource-logo.svg 您可以在维基文库中查找此百科条目的相关原始文献:
  1. 分类:中华邮政
  2. 邮政法 (中华民国)
  3. 邮政储金汇兑法
  4. 简易人寿保险法
  5. 中华邮政股份有限公司设置条例
  6. 交通部邮政总局组织法
引用
  1. ^ 1.0 1.1 1.2 101年邮政年报
  2. ^ 624万邮局静止户 解冻计息
  3. ^ 金融机构一览表(民国102年10月底) - 中央银行统计资料
  4. ^ 全国营业据点 - 中华邮政全球资讯网
  5. ^ 邮政组织与邮储分合 - 历史文化学习网
  6. ^ 邮政储金破5兆元 历史新高 - 中央社 2013.02.27
  7. ^ 政府入口网 机关名录 - 邮政
  8. ^ 邮局责任中心将并 山线客户怨不便 - 自由时报 2013.01.04
  9. ^ 大陆信件处理要点》壹、台湾地区寄大陆地区,1993年1月27日交通部交邮(82)字第○六一○号函
  10. ^ 《大陆信件处理要点》贰、大陆地区寄台湾地区,民国八十二年(1993年)一月二十七日交通部交邮(82)字第○六一○号函
  11. ^ 依照立法院通过的《邮政法》、《邮政储金汇兑法》、《简易人寿保险法》、《中华邮政股份有限公司设置条例》等“邮政四法”规定,发送信函、发行邮票、储金寿险等为授权予中华邮政特许经营,其它公司不得执行相关业务,“台湾邮政”亦同。
  12. ^ 正名/爆冲突~ 中华邮政工会冲进董事会呛声!. 东森新闻报. 2007-2-9. 
  13. ^ 侯沛吟. 中华邮政正名 12日挂牌改“台湾”. TVBSYahoo!奇摩新闻). 2007-2-9. 
  14. ^ 叶银华. 邮政改名,小心触法!. 中国时报时论广场. 2007-2-13. 
  15. ^ 台千五邮政员工抗议改名. 太阳报. 
  16. ^ 范正祥、曾鸿儒. 首枚台湾邮票 228纪念日发行. 自由时报. 2007-2-11 [2008-9-6]. 
  17. ^ 颜琼玉. 赖清祺请辞获准!正名压力太大?政院高层:有关系. 今日新闻网. 2007-3-2 [2010-2-18]. 
  18. ^ 黄如萍. 更名之罪? 台邮董事长赖清祺下台. 中国时报E-STOCK发财网). 2007-3-3. 
  19. ^ 黄如萍. 8月起 台湾邮票改回中华民国. 中国时报. 2008-5-29. 
  20. ^ 台湾邮政复名中华邮政 顾客权益维持不变. 中华邮政全球资讯网总经理室. 
网页

外部链接[编辑]