辩论终结
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辩论终结（英语：filibuster-proof或cloture，香港称为剪布）是指提早终结辩论从而直接进行表决程序的过程，多数用来打击议会冗长辩论。终结辩论的施行在不同的议会各有规定。
事例[编辑]
香港[编辑]
2012年5月17日清晨，香港立法会主席曾钰成在替补条例草案审议期间行使辩论终结权力，要求议员在当日中午以前完结辩论，结束人民力量立法会议员黄毓民及陈伟业发起拉布战，透过不断发言，迫使政府撤回多条他们主观认为的“恶法”。拉布战最终在主席曾钰成引用议事规则“剪布”下，未能阻止递补机制修订条例草案获得通过，不过成功令财务委员会未能赶及讨论政府架构重组方案。由于议事规则中并无具体说明可行使辩论终结权力的客观情况，而立法会本身亦无先例可援，使裁决引起较大争议。
英国[编辑]
英国下议院传统是需要表决辩论终结的，但一般执政党会和主要反对党在争议前达成协定，因此较少出现。
美国[编辑]
美国参议院议事规则列明，终结辩论的规程必须获得五分之三的压倒性多数（最少60票）支持。这意味着任何参议员只要宣称进行拉布，而相关法案无法取得五分之三的票数时，多数党领袖会因为无法确保法案通过而将之搁置。这种强迫多数党搁置法案的做法称为“沉默拉布”，因为参议员无须冗长辩论发言也能达到阻挠表决的目的。[1]
参考文献[编辑]
- ^ 美參議院改拉布規則：讓拉布的人開口說話 熱血時報 11-22-2012. [2014-06-27]. （原始内容存档于2019-07-01）.