世界衛生組織

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世界卫生组织(簡體中文)
منظمة الصحة العالمية(阿拉伯文)
World Health Organization(英文)
Organisation mondiale de la Santé (法文)
Всемирная организация здравоохранения(俄文)
Organización Mundial de la Salud(西班牙文)
Flag of WHO.svg
世界衛生組織的旗幟
組織類型 聯合國專門機構
標準簡稱 WHO, OMS, ВОЗ, OMS
領導人 陳馮富珍
現狀 運作中
成立時地 1948年4月7日
總部所在地 瑞士日內瓦
官方網站 http://www.who.int/
上級機構 ECOSOC

世界衛生組織(簡稱世衛組織世衛)是聯合國屬下的專門機構,國際最大的公共衛生組織,總部設於瑞士日內瓦。世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為「身體精神社會生活中的完美狀態」[1]。世界衛生組織的主要職能包括:促進流行病和地方病的防治;提供和改進公共衛生疾病醫療和有關事項的教學與訓練;推動確定生物製品國際標準。截至2014年3月,世界衛生組織組織共有194個成員國。現任總幹事為來自香港陳馮富珍[2]

世界衛生組織和國際原子能總署的關係,以及在全球推動的生育控制造成了一些爭議,但世界衛生組織也對於健康飲食及2009年H1N1新型流感疫情的指導原則上有幫助。

世界衛生組織在2014年5月宣佈脊髓灰質炎的傳播為全球性的衛生突發事件,在亞洲、非洲及中東的擴散情形是特殊的[3][4]


組織機構[編輯]

世界衛生組織是聯合國發展集團英語United Nations Development Group中的一員[5]

會員國[編輯]

世界衛生組織的會員國

到截至2013年年  (2013年-Missing required parameter 1=month!)為止,世界衛生組織共有194個會員國,除了列支敦斯登以外,其他聯會國會員國都加入了世界衛生組織,此外還有紐埃庫克群島[6]。(一國家只要批准了世界衛生組織憲法條約,即為有完整權利的會員國)。到截至2013年年  (2013年-Missing required parameter 1=month!)為止,世界衛生組織有二個準會員國,分別是波多黎各托克勞群島[7]。許多其他的政治實體以觀察員的身份參與世界衛生組織,像巴勒斯坦就以阿拉伯國家聯盟認可的「民族解放運動」身份,依聯合國第3118號決議成為觀察員,聖座馬爾他騎士團也是觀察員[8]台灣也在2010年受邀成為觀察員,其名稱為中華台北[9]

世界衛生組織的成員國會派代表團參加世界衛生大會,是世界衛生組織的最高決策機構。所有聯合國的成員都有資格加入世界衛生組織,依世界衛生組織的章程:「其他國家只要提出申請,在世界衛生大會中過半數通過,即可成為世界衛生組織的會員國。」[6]

此外,聯合國的觀察組織紅十字國際委員會紅十字會與紅新月會國際聯合會也和世界衛生組織有官方關係,已被邀請成為觀察員。在世界衛生大會中,其座位和其他非營利組織在一起[8]

總部[編輯]

  • 世界衛生大會是世衛組織的最高權力機構,每年召開一次。主要任務是審議世界衛生組織總幹事的工作報告、規劃預算、接納新會員國和討論其他重要議題。
  • 執行委員會是世界衛生大會的執行機構,負責執行大會的決議、政策和委託的任務,它由32位有資格的衛生領域的技術專家組成,每位成員均由其所在的成員國選派,由世界衛生大會批准,任期三年,每年改選三分之一。根據世界衛生組織的君子協定,聯合國安理會5個常任理事國是必然的執委成員國,但席位第三年後輪空一年。
  • 常設機構秘書處,下設非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞、西太平洋6個地區辦事處。

地區分部[編輯]

世界衛生組織六個區域:
  非洲區域:總部設於剛果共和國首都布拉柴維爾
  泛美衛生組織:總部設於美國首都華盛頓
  東地中海區域:總部設於埃及首都開羅
  歐洲區域:總部設於丹麥首都哥本哈根
  東南亞區域:總部設於印度首都新德里
  西太平洋區域:總部設於菲律賓首都馬尼拉

世界衛生組織在全球按地域設有六個區域,分別如下:

非洲區域[編輯]

歐洲區域[編輯]

東南亞區域[編輯]

東地中海區域[編輯]

  • 東地中海區域(EMRO),總部設於埃及首都開羅。東地中海地區包括了中東地區所有國家及未被包括在非洲地區的非洲國家。

西太平洋區域[編輯]

  • 西太平洋區域(WPRO),總部設於菲律賓首都馬尼拉。西太平洋區包括亞洲所有在東南亞區及東地中海區以外的所有國家,以及大洋洲所有國家。與北韓不同的是,南韓屬於本區,而非東南亞區[12]。在東南亞國家中,越南寮國柬埔寨馬來西亞編入本區,但印尼泰國緬甸則編入東南亞區。中國香港中國澳門在此區域委員會中有獨立的席位,可獨立發言及參與各種事務和活動,但沒有選舉和財政預算方面的投票權。西太平洋區現任區域主任為南韓籍的申英秀(Shin Young-soo),2009年2月就任,任期5年。

美洲區域[編輯]

  • 美洲區域(AMRO),總部設於美國首都華盛頓。美洲區域更為人所知的名字為泛美衛生組織(Pan American Health Organization,簡稱'PAHO)。由於泛美衛生組織早於世界衛生組織成立,所以美洲區域是世衛六個區域中自主權最高的一個

歷任總幹事[編輯]

姓名 來自國家/地區 任期
1 布羅克·奇澤姆(Brock Chisholm) 加拿大 1948-1953
2 馬戈林諾·戈梅斯·坎道(Marcolino Gomes Candau) 巴西 1953-1973
3 哈夫丹·馬勒(Halfdan T. Mahler) 丹麥 1973-1988
4 中島宏 日本 1988-1998
5 布倫特蘭夫人 挪威 1998-2003
6 李鍾郁 南韓 2003年1月28日-2006年5月22日(於任內病逝)
代理 安德斯·努德斯特倫Anders Nordström 瑞典 2006年5月22日-2007年1月4日
7 陳馮富珍 香港 2007年1月5日-至今

2006年總幹事選舉[編輯]

由於原總幹事李鍾郁突然離世,於2006年11月6-9日舉行總幹事補選,是次補選有來自世界各地合共11人競逐這個職位。[13]

按照世衛組織總幹事選舉日程的安排,5名候選人將分別進行一小時面試,其中30分鐘用於候選人陳述對世衛組織未來重點工作的看法,分析一旦就任將面臨的問題並就如何解決這些問題提出具體建議,還有30分鐘由候選人回答執委們的提問。然後由34名成員國代表再次進行投票。若有候選人得票過半,即屬勝出;若無人得票過半,則淘汰得票最低者,然後再進行投票,直至有人得到過半選票。在當地時間8日選出新任總幹事人選後,交由9日舉行的世衛大會特別會議透過。

2006年11月7日,世衛執行委員會,淩晨在瑞士日內瓦總部經過初步投票,確定了5名新一屆總幹事候選人。[13]

候選人 職業 推薦國家 獲得票數
陳馮富珍 世衛助理總幹事(傳染病事務) 中國 32票
尾身茂 世衛西太平洋地區主任 日本 31票
胡裏奧·弗倫克 墨西哥衛生部長 墨西哥 30票
埃萊娜·薩爾加多 西班牙衛生大臣 西班牙 28票
卡齊姆·巴哈巴哈尼 科威特 28票

主要貢獻[編輯]

  • 經過數年的與天花的戰鬥,世界衛生組織在1979年宣布這種病毒已經絕跡了。針對瘧疾血吸蟲病的疫苗的開發也接近成功。現在它正在致力於在今後的幾年內根除小兒麻痹症
  • 世界衛生組織於1992年發表了著名的《維多利亞宣言》,提出了健康的四大基石:即「均衡膳食、戒煙(限酒)、經常運動、心理平衡」(1. health-promoting dietary habits; 2. a tobacco-free lifestyle; 3. regular physical activity; 4. a supportive psycho-social environment)。
  • 2003年SARS肆虐,世界衛生組織給予中國很大的支持,並且領導督促各國政府防治非典,避免其再度爆發。

爭議[編輯]

和國際原子能總署的關係[編輯]

車諾比日在世界衛生組織附近的抗議

世界衛生組織在1959年和國際原子能總署(IAEA)簽署了WHA 12-40協議。協議中提到世界衛生組織認知到國際原子能總署在推動和平核能使用的責任,不會影響世界衛生組織在促進衛生的角色。不過後面的詞句中提到「若任何一方建議發起計劃或活動,其主題是(可能)對另一組織有重大相關的,建議的組織需諮詢另一方,達成共同協議。」[14]。由於此協議的本質,一些壓力團體(包括歐洲婦女共同未來展望組織英語Women in Europe for a Common Future)認為世界衛生組織在研究核能造成的急性輻射綜合症或是研究像車諾比核事故福島第一核電廠事故等核能事故的後續影響時會受到此協議的限制。他們認為世界衛生組織必須設法恢復在類似議題上「獨立」的地位[15][16][17]

合作夥伴[編輯]

1999年世衛組織與環球小姐組織簽訂慈善聯盟,從此歷屆環球小姐出任世衛組織愛滋病防預官方發言人,為世衛組織進行普及防艾知識,募集善款,對話國家官員為愛滋病防預工作撥款等實際工作。

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 世界衛生組織. Big5.xinhuanet.com. [2014-07-22]. 
  2. ^ 總幹事 陳馮富珍博士. Who.int. 2006-05-31 [2014-07-22]. 
  3. ^ Staff. UN: Spread of polio now an world health emergency. AP News. 5 May 2014 [5 May 2014]. 
  4. ^ Gladstone, Rick. Polio Spreading at Alarming Rates, World Health Organization Declares. New York Times. 5 May 2014 [5 May 2014]. 
  5. ^ UNDG Members. Undg.org. [9 February 2012]. 
  6. ^ 6.0 6.1 Countries. WHO. [4 February 2012]. 
  7. ^ Appendix 1, Members of the World Health Organization (at 31 May 2009). World Health Organization. [18 November 2010]. 
  8. ^ 8.0 8.1 Burci, Gian Luca; Vignes, Claude-Henri. World Health Organization. Kluwer Law International. 2004. ISBN 978-90-411-2273-5. 
  9. ^ Taiwan Today, Taiwan delegation to participate in WHA. [9 February 2012]. 
  10. ^ Regional Office for Europe. WHO. [11 February 2012]. 
  11. ^ Regional Office for South-East Asia. WHO. [11 February 2012]. 
  12. ^ Regional Office for the Western Pacific. WHO. [11 February 2012]. 
  13. ^ 13.0 13.1 陈冯富珍当选世卫组织新任总干事. 新華網. 2006年11月6日 [2008年9月19日] (中文). 
  14. ^ World Health Organization. Agreements with Other Intergovernmental Organizations (PDF). [7 May 2012]. 
  15. ^ Independence for WHO. Appeal by Health Professionals for Independence of the World Health Organization. [19 April 2011]. 
  16. ^ Women in Europe for a Common Future. Open letter on the WHO/IAEA Agreement of 1959. [19 April 2011]. 
  17. ^ World Health Organization Accomodates Atomic Agency. Activist Magazine. 3 June 2007 [27 March 2012]. 

外部連結[編輯]