中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

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中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年規定印章直徑5厘米,中央刊國徽,由國務院制發。

主要官員
局長 支樹平
副局長 楊 剛 梅克保 蒲長城 魏傳忠 劉平均 孫大偉
總工程師
總檢驗師 項玉章
紀檢組長 王 煒
機構概況
上級機構 中華人民共和國國務院
機構類型 國務院直屬機構
行政級別 正部級
授權法源 中華人民共和國產品質量法

中華人民共和國標準化法
中華人民共和國計量法
中華人民共和國國境衛生檢疫法
中華人民共和國進出境動植物檢疫法
中華人民共和國進出口商品檢驗法
中華人民共和國食品安全法

聯絡方式
總部
 實際地址 北京市海淀區馬甸東路9號
 郵政編碼 100088
官方外網首頁 www.aqsiq.gov.cn
機構沿革
成立時間 2001年4月

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局,簡稱國家質檢總局(英文縮寫AQSIQ[1]),是中華人民共和國國務院使行政執法職能的一個正部級直屬機構,主管中華人民共和國內地質量計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作。

主要職能[編輯]

  • 負責組織起草有關質量監督、檢驗檢疫方面的法律法規草案制定和發布有關規章和制度
  • 質量管理。根據《產品質量法》及其實施條例,組織實施國家關於質量振興的政策措施,對全國質量管理工作進行宏觀指導;負責產品防偽的監督管理工作。
  • 計量管理。根據《計量法》及其實施條例,對進出口計量器具進行檢驗和監督管理;負責推行法定計量單位和國家計量制度,規範和監督商品量的計量行為。
  • 通關管理。參加國家對外開放口岸的規劃和驗收等有關工作,依法制定《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》,對涉及環境、衛生、動植物健康人身安全的出入境貨物交通工具和人員實施檢驗檢疫通關管理。
  • 出入境衛生檢疫管理。根據《國境衛生檢疫法》及其實施條例,負責在中國各口岸對入出境人員、交通工具、貨櫃、貨物、行李、郵包、屍體骸骨、特殊物品等實施衛生檢疫查驗、傳染病監測、衛生監督和衛生處理。
  • 出入境動植物檢疫管理。根據《進出境動植物檢疫法》及其實施條例,對進出境和旅客攜帶、郵寄的動植物及其產品和其他檢疫物,裝載動植物及其產品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料,來自疫區的運輸工具,以及法律、法規、國際條約、多雙邊協議規定或貿易合同約定應當實施檢疫的其他貨物和物品實施檢疫和監管
  • 進出口商品檢驗管理。根據《進出口商品檢驗法》及其實施條例,對進出口商品及其包裝和運載工具進行檢驗和監管
  • 進出口食品安全管理。根據《食品安全法》和《進出口商品檢驗法》及相關規定,對進出口食品化妝品安全、衛生、質量進行檢驗監督管理,組織實施對進出口食品和化妝品及其生產單位的日常監督管理
  • 特種設備安全管理。根據國務院頒布的《特種設備安全監察條例》,管理鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作。
  • 產品質量監督管理。根據《產品質量法》及其實施條例,組織實施國家產品質量監督抽查,組織實施QS標誌制度,管理質量仲裁的檢驗和鑒定工作
  • 食品生產監管。根據《產品質量法》、《食品安全法》及其實施條例,組織實施國內食品生產加工環節質量安全衛生監督管理,負責調查處理國內食品生產加工環節的食品安全重大事故
  • 執法督查管理。根據《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》及其實施條例,負責組織查處違反質量、標準化和計量法律法規的行為
  • 國際交流。負責管理質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流等。
  • 科技管理。管理全國食品安全、動植物檢疫、衛生檢疫、工業品檢測等出入境檢驗檢疫實驗室近700個。
  • 認證認可監督管理。依據《中華人民共和國認證認可條例》,下設國家認監委,負責制定、發布和執行國家認證認可、安全質量許可、衛生註冊和合格評定方面的法律、法規和規章。
  • 標準化管理。依據《標準化法》及其實施條例,國家標準委負責起草、修訂國家標準化法律法規的工作;參加國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和其他國際或區域性標準化組織的活動。

歷史沿革[編輯]

原「國家計量局」的主要職能為:

  1. 計劃、掌管計量公制的推行;
  2. 掌管計量器具的國家檢定,指導計量器具的製造、修理,監督計量器具的販賣;
  3. 籌建各種計量基準器,審核機關、企業計量標準器的設置;
  4. 草擬有關國家計量制度和計量工作的法規性文件;辦理國務院交辦的其他有關計量事項。

原「國家標準計量局」的主要職能為:

國務院主管全國標準化和計量工作的直屬機構,負責管理和協調各部門、各地區的標準化和計量工作。

  • 1978年8月與1978年10月,依據:《關於國家標準總局的任務、機構和管理體制的請示報告》與《關於國家計量總局工作任務和機構設置的請示報告》先後成立國家標準總局國家計量總局,撤消「國家標準計量局」。
  • 1982年5月4日,第五屆全國人大常委會第二十三次會議批准國務院部委機構改革實施方案,決定將「國家計量總局」併入國家經濟委員會
  • 1982年9月24日,國務院決定:隸屬於原國家經濟委員會的「計量局」冠以「國家」,稱國家計量局
  • 1988年12月,依據《國務院確定行政機構設置》,「為了適應商品經濟的發展,加強技術質量監督工作,克服目前技術監督工作分散管理、重複低效和缺乏權威性的弊病,組建國家技術監督局,作為國務院的直屬局。」
  • 1988年國務院機構改革中,撤銷「國家計量局」、「國家標準局」,並將國家經委質量管理的部分職能轉入國家技術監督局

原國家技術監督局主要職能:

  1. 貫徹執行國家技術監督的方針、政策;
  2. 統一管理全國的標準化、計量和質量監督工作,並對質量管理進行宏觀指導;
  3. 研究技術監督政策,制定技術監督法規;
  4. 實施技術監督,保護國家、集體、個人和企業的合法權益,維護正常的社會經濟秩序。
  • 1993年3月,根據《國務院機構改革方案》和《國務院關於部委管理的國家局設置及有關問題的通知》:「國家技術監督局為「國家經貿委」管理的國家局(副部級),是統一管理和組織協調全國標準化、計量和質量工作的職能部門,仍維持『標準化、計量、質量』三位一體的工作體制不變。」

國家技術監督局職能變化:

  1. 需要加強的職能:
    1. 按照建立社會主義市場經濟體制的要求和國際上通行的做法,加強對質量認證工作的統一管理;
    2. 加強對產品質量的監督工作和對全國質量管理的宏觀指導;
    3. 為適應「復關」的需要,加強我國標準化、計量、質量工作與關貿總協定的貿易技術壁壘協議的接軌工作。
  2. 下放、轉移和取消的職能:
    1. 將行業標準的規劃和編號等工作下放給行業主管部門;
    2. 國家標準的技術審查工作下放給有關科研單位;
    3. 國家標準的宣傳工作交有關學會、協會;
    4. 新產品、進口設備和引進技術一般項目的標準化審查交由引進單位自行審查;
    5. 工業企業內部的計量管理工作下放由企業依法自主管理;
    6. 取消評優工作和對企業標準化和計量的定級升級工作。

國家質量技術監督局主要職能為:

國家質量技術監督局是國務院管理標準化、計量、質量工作並行使執法監督職能的直屬機構。

國家技術監督局職能變化:

  1. 划出的職能:西藥中藥的質量監督管理,交給國家藥品監督管理局;產品質量糾紛的仲裁,交給人民法院或社會中介組織。
  2. 劃入的職能:
    1. 由原國家環境保護局承擔的環境保護國家標準的審批職能;
    2. 原由衛生部承擔的食品衛生國家標準的審批、發布職能;
    3. 原由勞動部承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器 等特種設備的安全監察監督管理職能;
    4. 由原化學工業部承擔的化學危險品質量監督管理職能;
    5. 由原電力工業部郵電部等承擔的用於貿易結算的電能表電話計費器等計量器具強制檢定的行政監督管理職能;
    6. 農藥質量工作的宏觀指導和農藥質量的監督職能。
  3. 下放的職能:
    1. 組織重要標準的實施職能;
    2. 對社會公正計量服務機構的監督職能;
    3. 省以下質量檢驗機構的計量認證職能。
  • 2001年4月,國家質量監督檢驗檢疫總局由原「國家質量技術監督局」和原「國家出入境檢驗檢疫局」合併而成。李長江任首任「國家質檢總局」局長。

歷任局長[編輯]

  1. 李長江(2001年4月 — 2008年9月)
  2. 王 勇(2008年9月 — 2010年8月)
  3. 支樹平(2010年8月 至今)

機構設置[編輯]

內設職能機構[編輯]

國家質檢總局內設18個職能司、廳、局:

  1. 辦公廳:主管日常辦公
  2. 法規司:主管各類法規的制定
  3. 質量管理司:主管質量管理
  4. 計量司:主管計量管理
  5. 通關業務司
  6. 衛生檢疫監管司
  7. 動植物檢疫監管司
  8. 檢驗監管司
  9. 進出口食品安全局
  10. 特種設備安全監察局
  11. 產品質量監督司
  12. 食品生產監管司
  13. 執法督查司(國家質檢總局打假辦公室)
  14. 國際合作司(WTO辦公室)
  15. 科技司
  16. 人事司
  17. 計劃財務司
  18. 督察內審司

其他內設機構[編輯]

駐局機構[編輯]

分管機構[編輯]

國家質檢總局管理:

分支機構[編輯]

  • 國家質檢總局在全國31省(自治區、直轄市)共設有35個直屬出入境檢驗檢疫局,海陸空口岸和貨物集散地設有近300個分支局和200多個辦事處。質檢總局對出入境檢驗檢疫機構實施垂直管理。
  • 為履行質量技術監督職責,國家質檢總局還在全國共設有31個省(自治區、直轄市)的質量技術監督局,並實行業務領導。

直屬事業單位[編輯]

掛靠單位[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 國家質檢總局更換英文譯名. 新華網. 2002-04-05. 

外部連結[編輯]

參見[編輯]