北區 (香港)

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北區
North District
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地區 新界東
面積 137.31平方公里
總人口 (2011年) 304,134人
人口密度 2,228人/平方公里
成立日期 1982年
民政事務專員 尤建中
區議會主席 蘇西智
區議會選區數目 17

北區,顧名思義是香港十八區中最北的區域,是香港兩個陸地連接中國深圳市的行政區之一,另外一個為元朗區。北面和中國廣東省深圳市深圳河沙頭角河中英街作邊界。香港和中國大陸的其中三條邊境過境通道(文錦渡羅湖沙頭角)都在北區境內;西面與新界元朗區,南面和大埔區相連;北區大致可分為上水粉嶺沙頭角打鼓嶺(上粉沙打)四個部份。北區還包括大鵬灣吉澳鴨洲等離島。

根據2011年政府的人口普查,新界北區的人口有304,134人,佔全港人口4.3%,每平方公里內的人口數目為2,228人,為香港人口密度較低的行政分區之一。

地理[編輯]

北區[1]

新界北區包括以下地點: 北區分為四部份:上水粉嶺沙頭角打鼓嶺,而北區早年亦被稱為「上粉沙打」地區,共有鄉村117條,是目前最能保留傳統新界鄉郊特色的地區之一。粉嶺市中心設於東鐵線粉嶺站一帶,上水市中心設於東鐵線上水站一帶,附近建有政府設施、休憩用地、公共運輸交匯處及一組大型購物商場。此區面積約136.53平方公里,是九龍的三倍,香港島的1.7倍,是香港第四大行政區,與新界西貢區相約。

四分之一的北區均位於全港第二大的平原粉嶺低地粉嶺/上水新市鎮正是於粉嶺低地上建成。除了新市鎮的發展日,北區仍保留不少自然景觀。印洲塘海岸公園是不少物種的棲息地,具保育價值;塱原主要為種植通菜西洋菜的水耕農田和紅蟲塘,是香港重要而罕有的一片淡水濕地,曾因落馬洲支線工程而引起關注;蓮麻坑蓮麻坑河蓮麻坑鉛礦場分別被列入具特殊科學價值地點,擁有稀有的淡水魚類品種以及香港十分重要的蝙蝠棲息地,更是僅餘一條連接內地和香港的生態走廊。蓮麻坑昔日曾有鉛礦開採,蓮麻坑鉛礦場十九世紀末已有葡萄牙人經營開採,為香港最早採礦的地方,曾開採出產黃鐵礦黃銅礦等礦產。北區部分地方被劃入林村郊野公園船灣郊野公園八仙嶺郊野公園中,而紅花嶺郊野公園亦在規劃中。

由於地處低窪平原,北區不少地方於雨季會出現水浸,多處為香港的水浸黑點,香港天文台會因此而發出新界北部水浸特別報告渠務署亦於北區進行多項防洪工程。

氣候方面,打鼓嶺地處新界內陸受地形影響,冬天低溫時常有結霜的現象,農作物結霜令農民有所損失,此現象亦常為冬季時香港傳媒所報導,而因應農作物結霜的情況,香港天文台亦監察新界打鼓嶺草溫;而夏季打鼓嶺亦常較其他地區炎熱。年溫差較香港其他地方為大。

從上水華山遠眺粉嶺上水梧桐河深圳打鼓嶺紅花嶺及深圳梧桐山

歷史[編輯]

上水孔嶺上水華山吉澳等地曾發現新石器時代靑銅器時代文物,而沙頭角谷埔以及上水華山亦曾分別發現先秦漢代文物、陶器。1860年的《新安縣志》曾記載古洞村以及上水村等多條北區的村落。北區的上水及粉嶺一帶古時名為雙魚市,因為區內上水北面的雙魚河而得名。新界五大氏族其中的上水侯氏上水廖氏粉嶺彭氏公元10世紀起便陸續移居現時的北區。英國租佔於新界後,1899年準備接收新界,但曾遭受新界居民聯合抵抗,上水粉嶺等地村民亦參與其中。至正式接管後,港府將北區劃分為上粉沙打區,為上水粉嶺沙頭角打鼓嶺各取頭一個字組成。廖氏其後在1930年代設立石湖墟,而粉嶺打鼓嶺沙頭角以及部分大埔區的鄉民亦於第二次世界大戰後設立聯和墟,成為新界北區的兩個重要的墟市。於英國租借新界初期,雙魚河地區曾是英國人以及一些香港名人渡假、狩獵等的勝地,不少渡假別墅築成。

香港與中國的邊界,在第二次世界大戰前,香港和中國的邊界除少量哨崗外,基本上不設防,香港市民可以自由從北區出入邊界,文錦渡羅湖沙頭角為主要地點。然而,自中華人民共和國成立以及冷戰的開展,兩地政府開始在邊界設立關卡,香港於1951年設立邊境禁區。時任警務處處長麥景陶自1948年於邊界建設了多座被稱為麥景陶碉堡的混凝土碉堡作為監察深圳河對岸用途。

而自1950年代起至1980年代,由此中國共產黨在中國發動的大躍進以及文化大革命的等令大量的難民湧到香港,引發逃港偷渡潮,大批難民以陸路經位處香港邊界的新界北區湧到香港。其中1962年5月一次大規模逃港潮中,曾有3萬多名難民聚集在新界上水華山,不少香港市民前往華山接濟。除此以外,六七暴動期間,因中國民兵越過邊界攻擊新界沙頭角警崗,爆發沙頭角槍戰邊境禁區於2012年才開始逐步開放。

1970年代,香港開始制定全新的行政區劃。北區原屬大埔區,1980年才從大埔區分拆成北區。1978年政府在北區發展第二代的香港新市鎮粉嶺/上水新市鎮。 為開發更多土地發展,港府亦計劃在古洞北粉嶺北坪輋及打鼓嶺等地發展新市鎮,引發不少關於中港融合、本地農業發展等的爭議。

2013年1月16日,發展局表示除了《新界東北發展計劃》外,考慮在新界北興建一座規模與粉嶺/上水新市鎮相若的現代化新市鎮。發展局表示,新界北部仍然有大片未被開發的土地(包括從邊境禁區釋放出來的土地)可以考慮作為應付香港土地供應需要。香港行政長官梁振英在《2013年度香港行政長官施政報告》中提出,規劃署將會就新界北部的進一步發展進行規劃研究[2][3]

歷史年表[編輯]

行政區劃[編輯]

民政事務專員[編輯]

現任北區民政事務專員是尤建中[4],作為香港特別行政區政府的代表負責監督、落實及統籌地方行政計劃在區內的運作,確保當局適當地跟進區議會所作出的建議及促進區內居民參與地區事務,並向政府反映社區的各階層人士所關注的事務及問題。

區議會[編輯]

北區區議會香港區議會,於1982年成立,共有24個議席,當中包括17位民選議員、3位當然議員及4位委任議員,管轄包括上水粉嶺沙頭角打鼓嶺四個分區。

區議會架構[編輯]

北區區議會除了成立四個委員會分別討論及跟進北區的交通及運輸事務、社區建設、文化及康樂事務、社會服務、勞工及經濟事務,以及地區小型工程及環境改善事務外,北區區議會亦設立一個地區設施管理委員會,積極參與管理部分地區設施,包括圖書館、社區會堂、休憩場地、體育場所及游泳池等。

統計資料[編輯]

根據2011年人口普查資料[5],北區的人口資料如下:

人口特徵
  • 人口: 304,134人
    • 15歲以下: 12.4%
    • 15至64歲: 76.9%
    • 65歲及以上: 10.7%
  • 年齡中位數: 40.2 歲
  • 十五歲及以上從未結婚人口比例
    • 男性: 34.4%
    • 女性: 30.3%
教育特徵
  • 20歲及以上非就學人口具專上教育程度比例: 19.6%
經濟特徵
  • 勞動人口: 156,841人
  • 勞動人口參與率
    • 男性: 68.0%
    • 女性: 50.9%
    • 合計: 58.9%
  • 工作人口每月主業收入中位數: 10,000 港元
住戶特徵
  • 家庭住戶數目: 99.453 戶
  • 家庭住戶平均人數: 3.0 人
  • 家庭住戶每月收入中位數: 18,580 港元
房屋特徵
  • 有家庭住戶居住的屋宇單位數目: 99,129 個
  • 每千個屋宇單位的平均家庭住戶數目: 1,003 戶
  • 自置居所住戶在家庭住戶總數目中所佔的比例: 57.5%
  • 家庭住戶每月按揭供款及借貸還款中位數: 5,600 港元
  • 按揭供款及借貸還款與收入比率中位數: 18.5%
  • 家庭住戶每月租金中位數: 1,330 港元
  • 租金與收入比率中位數: 13.1%

社區環境[編輯]

公共屋邨[編輯]

北區有70%人口居於公共房屋。 為配合北區的發展,香港房屋委員會於1982年已計劃興建公共屋邨。最早落成的公共屋邨是位於東鐵上水站附近的彩園邨,於1982年落成,共設4座舊長型住宅大廈及2座三座相連工字型。第二個公共屋邨為祥華邨,於1984年落成。另一方面,興建中的公共屋邨是祥龍圍邨

居屋屋苑[編輯]

主要私人屋苑[編輯]

鄉村[編輯]

北區約有127條鄉村,大多集中在區內東部的郊區,但也有部分在上水寶石湖路以北的地方。 2011年4月,各區鄉事委員會主席:上水侯志強,粉嶺李國鳳,打鼓嶺陳崇輝,沙頭角李冠洪。資料來源:新界各區鄉事委員會通訊錄

上水區鄉事委員會[編輯]

上水區鄉事委員會

資料來源:上水區鄉事委員會村代表名單

打鼓嶺區鄉事委員會[編輯]

資料來源:打鼓嶺區鄉事委員會村代表名單

沙頭角區鄉事委員會[編輯]

資料來源:沙頭角區鄉事委員會村代表名單

粉嶺區鄉事委員會[編輯]

粉嶺區鄉事委員會

資料來源:粉嶺區鄉事委員會村代表名單

大型商場[編輯]

古蹟[編輯]

法定古蹟[編輯]

一級歷史建築[編輯]

二級歷史建築[編輯]

三級歷史建築[編輯]

公共設施[編輯]

教育[編輯]

大專院校[編輯]

香港並無任何大專院校在北區。

中學教育[編輯]

截至2006年,北區共有46間中學。

小學教育[編輯]

由於區內適齡學童愈來愈少,不少學校都面臨殺校問題,這由其以村校為甚。在2005年度學年,打鼓嶺各村各共有四間小學,但到2006年度,當中有兩家將會停辦,而另外一家亦因為沒有小一新生而亦行將摺校。而位於沙頭角吉澳的吉澳公立學校,亦由2004年度的7人,減至2005年度的1人。當這名學生畢業之後,學校亦完成其歷史使命而結束。結果,在2006年學年開始前,在沙頭角打鼓嶺多家村校一同宣佈結束,並把教師及學生分配往同區其他學校就讀及就職。

但另一方面,位於市區卻不斷有新校落成,不少學校更一分為二,並遷入新發展區。例如:位於清河邨曾梅千禧學校就是一個例子。而上水宣道小學,亦放棄了原來位於石湖墟的教會用地而遷往聯和墟仁濟五中的舊址。

醫療服務[編輯]

公營醫院
公營診所

文康娛樂[編輯]

北區社區中心及大會堂
圖書館
公園
社區中心及會堂
草地球場
康樂場地
游泳池
體育館
戲院

屠房[編輯]

北區是香港極小數有屠房的分區,即是上水屠房

政府設施[編輯]

消防局及救護站
市政大廈
郵政局
污水處理廠
警署
裁判法院
健康中心
政府合署


過境通道[編輯]

河流[編輯]

旅遊景點[編輯]

北區為郊遊的好去處,設有船灣郊野公園八仙嶺郊野公園以及林村郊野公園三個郊野公園以及印洲塘海岸公園,而紅花嶺郊野公園亦正在規劃中。此外,香港世界地質公園的新界東北沉積岩園區亦於北區的範圍內。衛奕信徑的第九段以及第十段亦途經北區,為市民提供遠足的選擇。

北區亦為香港少數仍保存農田的地區,其中最著名的有主要種植通菜西洋菜的濕農田塱原。除此以外,北區亦保留了不少傳統村落、寺廟以及其他歷史建築,其中包括建於1751年的法定古蹟全港最大的祠堂廖萬石堂、同為法定古蹟,建卡1762年的居石侯公祠以及香港目前保存最好的客家圍村松柏塱。區內亦設有香港第二條文物徑,龍躍頭文物徑

聯和墟以及石湖墟則為市民提供購物的好去處。

推廣活動[編輯]

  • 賞玩北區培訓約20名學生於6團公眾導賞團(地點:上水塱原、前沙頭角禁區、聯和墟及龍躍頭文物徑)擔當導賞員,藉此推廣北區人文及生態旅遊。

節日特色[編輯]

  • 上水圍每六十年舉行一次太平清醮粉嶺圍則每十年一次太平清醮以及每年春節舉行太平洪朝,粉嶺龍躍頭太平清醮、沙頭角吉澳安龍太平醮會以及沙頭角慶春約太平清醮同為每十年一屆
  • 河上鄉洪聖爺誕均有飄色巡遊、盆菜宴、粵劇表演以及搶花炮等活動
  • 北區花鳥蟲魚展覽會自1976年起一年一度舉辨,成為區內每年的盛事
  • 禁毒滅罪耀北區為另一個北區一年一度的大型活動

經濟發展[編輯]

商業[編輯]

上水廣場商業大廈和石湖墟是北區的商業中心

工業[編輯]

工業大廈主要集中於粉嶺安樂村港鐵上水站以北土地。

漁農業[編輯]

北區是香港少數仍有農業生產的地區,主要生產花卉生菜白菜芥蘭以及菜心等。漁農自然護理署為支援香港的農業發展在上水蓮塘尾設有大隴實驗農場粉嶺亦設有北區臨時農產品批發市場。但農業式微,目前北區共有約1861公頃荒廢農地。

漁業方面,沙頭角曾是漁業重鎮,為昔日「香港八大漁港」之一。目前沙頭角鴨洲吉澳澳背塘西流江以及往灣州均為海魚魚類養殖區。沙頭角亦曾有漁民建成的棚屋。

交通[編輯]

幹線[編輯]

主要交通幹道[編輯]

公共運輸[編輯]

正於巡撫街行駛的鄉村車

現時北區的公共運輸服務由鐵路、巴士及小巴等組成。

現由香港鐵路有限公司營運的港鐵東鐵線前身為九廣鐵路英段,於1910年10月1日通車,當時已於粉嶺設站,而1930年於上水再設一站。現時東鐵線粉嶺站上水站已成為上水/粉嶺新市鎮居民主要使用的鐵路站,而羅湖站則為市民提供過境運輸的服務。北區於1912年至1928年曾建有沙頭角支線連接沙頭角,但因客量偏低以及沙頭角公路通車而停運。另外,1949年至1983年間曾設和合石支線運送遺體往和合石的火葬場及墳場以及於清明節重陽節為掃墓的市民提供服務。1986年香港輕鐵系統擴展研究計劃更曾討論將輕鐵伸延至上水及粉嶺,但計劃不獲接納。

而巴士方面,1920年代以及1930年代起已有巴士路線為北區提供服務以取代過去的鄉村車,如現九龍巴士76K線的前身,往來元朗上水的17號線、九龍巴士77K線的前身,往來粉嶺沙頭角的18號線,以及往來粉嶺大埔的16號線。此後陸續有新巴士路線提供服務。現時主要北區巴士總站有:聯和墟祥華邨華明邨上水彩園邨天平邨翠麗花園太平邨清河邨沙頭角打鼓嶺文錦渡新娘潭

北區是現時香港唯一仍有鄉村車繼續營運的行政分區,分別是來往馬草壟上水巡撫街的馬草壟鄉村車以及來往萬屋邊粉嶺和豐街的萬屋邊鄉村車。然而,由於運輸署已停發新的超額載客許可證,香港最後的鄉村車估計將於2013年7月31日現有許可證到期後被淘汰。

未來發展[編輯]

由於粉嶺女童院已遷往屯門,明愛康復服務已計劃於未來數年在女童院舊址興建康復大樓,以應付長遠需求。

另外,規劃中的新界東北發展計劃,包括古洞北新市鎮坪輋/打鼓嶺新市鎮以及粉嶺北新市鎮將會以「三合一」的模式發展。政府亦計劃興建北環線接駁西鐵線東鐵線以至建設支線到粉嶺北及坪輋∕打鼓嶺新發展區。落馬洲支線亦已因應規劃預留位置,以便日後於古洞設站。

邊境禁區梧桐河至蓮麻坑分段擬於2015年第一季開放。

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

外部連結[編輯]

香港特別行政區行政區劃 香港特別行政區區旗
北區
Flag of the People's Republic of China.svg 廣東省深圳市羅湖區鹽田區
元朗區

本區主要地方

大埔區
Flag of the People's Republic of China.svg
廣東省深圳市大鵬新區

上水石湖墟) - 粉嶺聯和墟) - 沙頭角 - 打鼓嶺 - 羅湖

區內其他地方

和合石 - 文錦渡 - 古洞 - 河上鄉 - 龍躍頭 - 坪輋 - 軍地 - 烏蛟騰 - 荔枝窩 - 吉澳

大埔區