南千島群島

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南千島群島
爭議島嶼
其他名稱:北方四島
Demis-kurils-russian names.png
南千島群島示意圖
(Iturup=擇捉島;Kunashir=國後島
Shikotan=色丹島;Habomai Islands=齒舞群島
地理
位置 太平洋
主要島嶼 國後島擇捉島齒舞群島色丹島
面積 5,036 km²
最高點 爺爺岳
1,822公尺(5,978英尺)
實際管理
 俄羅斯
薩哈林州南庫里爾斯克縣
聲稱擁有主權
 俄羅斯
薩哈林州南庫里爾斯克縣
 日本
振興局 北海道根室振興局
人口
人口總數 16,796 (截至 2005年)
擇捉島的紗那村(1945)

南千島群島俄語Курильские острова英語The Kuril Islands)是位於太平洋西北部的千島群島向南延伸部分,總面積達5,038.33km²,包括[1]國後島Кунашир、俄稱庫納施爾島)、擇捉島Итуруп、俄稱伊土魯樸島)、齒舞群島色丹島Шикотан、俄稱施科坦島),其東北邊為得撫島,西南邊是北海道島,西邊是庫頁島(日本稱樺太);原住民阿伊努人

南千島群島於第二次世界大戰後由俄羅斯實際控制,歸屬於薩哈林州南庫里爾斯克縣管轄。而日本則主張擁有四島主權,並一直向俄羅斯要求歸還該島嶼。日本稱四島為北方領土日語北方領土ほっぽうりょうど Hobbōryōdo ?)、北方地域日語北方地域ほっぽうちいき Hobbōchiiki ?)或北方四島日語北方四島ほっぽうよんとう Hobbōyontō ?),行政上劃歸北海道根室振興局。但是由於蘇聯當年並沒簽訂過《舊金山和約》。因此該群島於日俄之間的領土問題至今仍然存在。

歷史[編輯]

南千島群島地圖
A.齒舞群島
B.色丹島
C.國後島
D.擇捉島
6.施科坦村
7.泊村
8.留夜別村
9.留別村
10.紗那村
11.蘂取村
(以上為日本過去之行政區劃)

1644年,江戸幕府的〈正保御國絵図〉記載是松前藩支配包含樺太、千島列島。

從1760年代開始俄羅斯漁船比起以前更加頻繁地去千島群島。不久後,得撫島擇捉島上的居民——蝦夷族,都加入了俄羅斯國籍。1770年代鄂霍次克港口行政當局指示商人舍巴林,勸說千島群島南部居民加入俄羅斯國籍;並且同他們做生意。俄羅斯航海家和實業家就這樣佔領了千島群島,繪製了這些島嶼的地圖,在那裡建立了自己的過冬地點和落腳處,誘使阿伊努人加入俄羅斯國籍。阿伊努人向俄羅斯人學會了使用火器、繁殖牲畜及種植某些蔬菜。很多蝦夷人接受了洗禮,甚至學習了俄羅斯文化。公元1779年,根據當時俄羅斯女沙皇葉卡捷琳娜二世的詔令,千島群島上凡是未經過聖彼得堡許可的實物稅及其他一切苛捐雜稅一律廢除。[2]

18世紀起,日本也在千島群島進行開發,直到1855年,日俄兩國簽署《日俄和親通好條約》,瓜分了千島群島,兩國約定以擇捉島得撫島之間的海峽為界,海峽以南稱為南千島群島,歸日本所有,日本在南千島群島設置行政區劃。明治維新後,日本北海道開拓使次官黑田清隆主張放棄遙遠的樺太島(俄羅斯人稱為薩哈林島,中國人稱為庫頁島),加快開發北海道,於是在1875年,日俄在當時俄羅斯首都聖彼得堡簽署《庫頁島千島群島交換條約》,日本放棄樺太(庫頁島)的主權予俄羅斯,以換取整個千島群島的主權,自此北千島群島也併入日本版圖,令日本的版圖向北擴展至與堪察加半島只有11公里距離的占守島。日本擁有整個千島群島主權,至二次大戰結束為止。

1941年11月,日本海軍把其核心海上力量集結在擇捉島的單冠灣,然後從這裡出發偷襲了美國海軍據點──夏威夷珍珠港。

在1945年2月雅爾達會議當中,美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島(日俄戰爭中俄羅斯戰敗後,將庫頁島南部割讓予日本),以及千島群島全部主權,並且簽訂雅爾達協定。在日本投降後,蘇聯即依據雅爾達協定宣佈擁有該地主權。

1945年7月17日,美英蘇三國最高領導人在德國波茨坦會晤,會議期間發表對日最後通牒式公告。由美國起草,英國、中國同意,以美英中三國名義發布。當時蘇聯受《蘇日中立條約》約束,蘇聯於8月8日對日宣戰後加入《波茨坦公告》。《公告》第八條為「開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州,北海道,九州,四國及吾人所決定其他小島之內。」 即從法理上明定了戰後日本領土範圍由反法西斯同盟國決定。同年8月,第二次世界大戰結束,日本無條件投降後解除武裝。根據第二次世界大戰結束後對日本領土的安排,蘇聯佔領了南千島群島。

在1951年簽訂的舊金山和約第二章「領土」中,約定日本放棄對1905年《樸茨茅斯和約》後所取得領土之所有權利與請求權,當中包括千島群島庫頁島南部。

Japan renounces all right, title and claim to the Kurile Islands, and to that portion of Sakhalin and the islands adjacent to it over which Japan acquired sovereignty as a consequence of the Treaty of Portsmouth of 5 September 1905.

條文中沒有約定千島群島的範圍,在簽約當時,冷戰已經爆發,日本國會憑此拒絕放棄齒舞群島、色丹島,因此兩國第一次和約沒能簽署。

1956年,蘇聯和日本兩國簽署《蘇日共同宣言》,由於當時兩國對南千島群島的主權問題無法達成共識,日本國會在1956年2月又進一步取消了放棄國後島和擇捉島的決議,不放棄全部南千島群島的主權;因此最後簽約時,蘇聯與日本又一次沒有對領土爭議達成任何協定,宣言中沒有任何相關內容。

蘇日兩國均為對領土極為敏感和渴求的國家,史達林曾經表示:「它們是無數蘇聯軍人用鮮血換來的戰利品,誰也無權把它們奪走。」,日本也在戰敗恢復後,與它的每一個鄰國都有領土爭議

1981年, 日本內閣通過每年2月7日為北方領土日,明面上為紀念1855年同日《日俄和親通好條約》,實際上為對蘇宣示北方四島主權,否定第二次世界大戰的戰爭結果和國家邊界變更。

2006年8月16日,俄羅斯巡邏艇向接近爭議地區的日本漁船鳴槍示警,漁船靠近後,開槍命中了一個日本漁民的頭部致死。

2009年7月3日,日本參議院一致通過《促進北方領土問題解決特別法》修正案,明確記載「北方領土為我國固有領土」。這是日本首度在法案中將北方領土明定為日本「固有領土」,企圖以此為法源依據,強自賦予日本南千島群島主權。俄羅斯外交部批評法案內容不當,要求撤回,並拒絕承認日本的一切聲明。

2010年11月1日,俄羅斯總統梅德韋傑夫於當天上午登上南千島群島的國後島。這是自21世紀以來,俄羅斯國家元首首次視察南千島群島[3] 首相菅直人表示遺憾,外務大臣前原誠司召見俄羅斯駐日大使別雷表示抗議。11月2日,俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫於奧斯陸記者會上表示,俄羅斯總統梅德韋傑夫還打算前往千島群島的其它島嶼。[4]

2011年2月7日,日本舉行北方領土大會,首相菅直人譴責俄羅斯總統梅德韋傑夫登上南千島群島的舉動是不可原諒的行為,令日俄關係冰封。俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫指責菅直人的舉動是外交失禮。

2012年7月3日,梅德韋傑夫以俄羅斯總理身份再度登上南千島群島的國後島視察。引起日本政府不滿,內閣官房長官藤村修指「俄羅斯政要前往北方領土與日本的立場相左。這一點,俄方應非常清楚。」而外務省事務次官佐佐江賢一郎更召見俄羅斯駐日大使阿方納席耶夫表示抗議。8月25日俄羅斯太平洋艦隊發言人25日宣布,已經派遣一艘大型登陸艦和一艘拖船開往北方領土中的國後島和擇捉島。此舉是為紀念二戰中蘇聯軍隊從日本手中解放庫頁島南部和千島群島。

爭論[編輯]

日本無主權論點[編輯]

  • 在蘇聯進軍日本前,就已向日本駐蘇聯大使表明終止日蘇中立條約
  • 根據1905年俄國戰敗所簽訂的朴次茅斯和約,俄國曾付出過南庫頁島的領土,以1855年簽訂的日俄和親通好條約、1875年的庫頁島千島群島交換條約為依據,在法理上不成立,應以最近代的協定為準。
  • 蘇聯佔領千島群島是日本發動戰爭後戰敗的結果,而日本客觀上無法改變歷史。
  • 根據雅爾達協定美英已同意將千島群島的主權讓予蘇聯,而作為戰敗國的日本無法改變此一結果。
  • 舊金山和約中,日本表示放棄千島群島,而日本過去的行政區劃千島國包括了擇捉島、國後島、齒舞群島、色丹島,且日本習慣上所謂的「千島」也包括了擇捉島。
  • 簽訂舊金山合約的時期,1950年3月8日政務局長島津久大在日本眾議院外交委員會中表明「千島包括了南千島」,同樣的1951年10月19日的眾議院特別委員會中,條約局長西村熊雄以及同年11月6日的參議院特別委員會中外交政務次官草葉隆圓,都表示過同樣的訊息,但後兩人也表示齒舞、色丹島並不是千島群島。
  • 1945年日本投降後到舊金山和約簽訂近十年期間,反法西斯同盟國的美國、英國、中華民國等國政府都不否認南千島群島劃歸蘇聯。中華人民共和國在70-80年代中日友好期間支持日本要求返還四島運動,曾發表《日本人民要求歸還北方四島的正義鬥爭》等文。而目前則傾向於持中立觀點。
  • 日本在1951年前沒有領土爭議,1951年拒絕放棄齒舞群島、色丹島,1956年進一步拒絕放棄擇捉島、國後島,有根據國際形勢,單方面挑起領土爭議的嫌疑。

日本主權論點[編輯]

  • 根據1855年簽訂的日俄和親通好條約,日本和俄羅斯在千島群島上的邊界應該在於擇捉島得撫島之間的海峽,因此得撫島以南的擇捉島、國後島、齒舞群島、色丹島在當時是日本的領土。
  • 根據1875年的庫頁島千島群島交換條約,兩國當時交換庫頁島和千島群島時,千島群島指的是擇捉島以北的區域,因此擇捉島、國後島、齒舞群島、色丹島並不算是該條約中交換領土主權的範圍。
  • 日蘇中立條約原本應於1946年4月到期,這段時間日本並未對蘇俄發動攻擊,而是蘇聯單方面廢止約定佔領當時的日本領土,是嚴重破壞約定的行為。而日本原也已於1945年8月15日宣布投降,但蘇聯仍然於8月28日至9月5日的期間佔領這些日本領土,是單方面侵略的行為。
  • 日本雖然簽署了舊金山和約,但條文中指的千島群島並不應包括南千島群島。且蘇聯並未簽署這份和約,表示兩國之間領土並未達成協議。

各國態度[編輯]

中華人民共和國[編輯]

1950年代,中國出版的世界地圖,把北方四島畫為蘇聯領土。1964年7月10日,毛澤東接見日本社會黨人士代表團,同他們討論了蘇聯佔領日本千島群島等問題。毛 澤東說:「外蒙古的領土,比你們 千島的面積要大得多。我們曾經提過把外蒙古歸還中國是不是可以。他們說不可以」。7月13日,日本三大報紙都詳細報導了毛澤東的這次談話,強調說,中國領導人支持日本在千島問題上的立場,毛澤東表示支持日本關於歸還領土的要求,並提及中國與蘇聯之間的領土問題,說毛澤東在支持歸還日本北方領土要求的同時,從歷史的角度批評了蘇聯。1964年8月1日,日本報紙還發表了周恩來與日本社會黨人士會談的內容。在這次會見中,周恩來聲明說,支持日本關於歸還領土的要求是中國的一貫政策。1964年9月2日,《真理報》轉載了毛澤東與日本社會黨人士會談的內容,同時配髮長篇編輯部文章:《評毛澤東同一批日本社會黨人的談話》。[5]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 中華書局辭海編輯所修訂.《辭海試行本》第9分冊地理.中華書局辭海編輯所,1961年11月第1版
  2. ^ (蘇)納羅奇尼茨基古貝爾斯拉德科夫斯基等。《遠東國際關係史》第一冊從十六世紀末至1917年。商務印書館,1976年7月第1版。
  3. ^ 俄羅斯總統視察俄日爭議島嶼
  4. ^ 俄國新聞/對外交往,"俄外長:俄總統還打算視察千島群島其它島嶼"[1],俄羅斯新聞網,2010-11-02/21:33.
  5. ^ 李丹慧:《政治鬥士與敵手:1960年代中蘇邊界關係——對中蘇邊界問題的歷史考察》

外部連結[編輯]